关于节能降碳的内容
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关于节能降碳的内容范文第1篇
[关键词] 低碳酒店；SWOT分析；对策
[中图分类号] F470 [文献标识码] B
一、引言
进入21世纪，随着全球经济的快速增长和人口的迅速膨胀，当代人类发展要求与资源、环境保护之间的矛盾日益凸显，节能降耗无疑成为解决这一矛盾的最好选择，酒店也不例外。低碳经济的概念第一次出现在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中，立即成为社会各界讨论的焦点。“低碳旅游”概念的正式提出，最早见于2009年5月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告。随着我国旅游事业的飞速发展，酒店业也得到了迅猛发展，截至2011年底，我国已拥有星级酒店13911家。由于酒店业的蓬勃发展所带来的巨大的能源消耗和巨大的污染物排放，使得酒店业在节能减排上面临空前压力。因此，我国发展低碳酒店具有非常重要的现实意义。
目前，学术界对低碳酒店的内涵没有形成共识，也没有对其进行严格的定义。本文认为，低碳酒店是以低碳和可持续发展为理念，以低能耗、低污染、低排放为运营特点，以实现酒店经济增长与酒店碳排放脱钩为目标的酒店。
二、我国低碳酒店发展环境分析
（一）优势分析
1.低碳酒店发展潜力巨大。低碳酒店发展的巨大潜力首先体现在酒店建筑节能的巨大潜力上。据统计从2008年到2020年，全国房屋建筑面积将新增300亿平方米，如果能够采取行之有效的措施，那么到2020年底，则可形成每年节省约1.6亿吨标准煤的能力。一般而言，酒店这样的公共建筑的能耗费用为70～200元/平米·年，如果按节能50%的标准进行改造，总的节能潜力约为1.35亿吨标准煤。因此，无论是新建酒店，还是原有酒店建筑的更新改造，其建筑节能潜力都是非常巨大的。如图1、图2所示：
与发达国家相比，我国酒店业的能源消耗水平明显偏高，节能减排还有很长的路要走，但同时也意味着有很大的潜力可挖。如果我们能够坚持发展低碳酒店，将有效减少酒店能源消耗，减少碳排放。如少换洗一次床单被罩等可省电0.03度、省13升水和22.5克洗衣粉，相应减排二氧化碳50克。因此，在节能降耗，减少碳排放方面，酒店业是大有可为的。
2.酒店业节能减排可操作性强。在酒店的日常工作中，往往很多小小的简单易行的举动都可以降低能源的消耗。比如减少电脑、传真机、复印机、饮水机等办公设备的待机时间，在工作结束后及时关闭办公室的所有电器设备，不让办公室电器设备处于待机状态；餐厅服务员在收台时只开启工作灯，关闭装饰灯，改进以往日常操作中浪费能源的操作习惯；减少电梯的使用，要求员工徒手时上两层下三层不得乘坐电梯；驾驶员夏天出门等人时下车到附近避热，坚持不在车上开空调以节约汽油，等等。
这些举措看似微不足道，但细水长流，积累起来将是非常可观的。况且低碳理念提倡的是一种崭新的生产和消费方式，它将深刻改变人们的生活。因此，酒店应该积极行动起来，鼓励员工为节能降耗集思广益，提出更多节能的“金点子”，并将这些措施落实到工作和生活的每个细节，势必会为酒店的节能降耗起到实质性的作用。
（二）劣势分析
1.酒店业是高耗能产业。尽管旅游业是一种资源节约型产业，也是节能减排的优势产业。但作为旅游业重要分支的酒店业却恰恰相反。众所周知，酒店作为一种大型公共建筑，每年的碳排放十分严重。而且中国建筑的每平方米能耗标准是发到国家的3倍，这无疑使酒店的碳排放雪上加霜，加大了酒店节能减排的难度。同时，酒店大量消耗水、电、油等资源，大量排放二氧化碳等温室气体，一定程度上加剧了气候的变化和环境的污染。如一家三星级酒店，一年大约要消耗1400吨煤的能量，向空中至少排放4200吨二氧化碳、70吨烟尘和28吨二氧化硫。一家建筑面积在9万平方米左右的大型酒店，全年消耗大约13万至18万吨标准煤。
中国酒店业的高耗能性主要体现在三个方面。一是酒店业在全部产业中的能耗处于较高的水平；二是中国酒店业的能耗水平与发达国家比明显处于高位，还有很大的差距；三是酒店宾客的日常能耗几乎是城市居民日常能耗的11倍。
上述内容都充分说明了中国酒店业是一个高耗能的产业，这也决定了酒店业节能减排工作将面临很大挑战。
2.能源管理水平低。目前，中国酒店在水、电、油等主要能源上的耗费占营业收入的8%至15%，远高于国际水平。能源管理水平低是造成这种现象的一个非常重要的原因。而专业技术人员的匮乏，设备设施配置的科学性、规划性的欠缺，资金的缺乏，节能减排措施、手段和开展节能降耗力度的不足等因素，是导致酒店能源管理水平不高的主要原因。有些酒店不是根据实际需要采购设备，导致设备容量与实际需求不匹配，造成浪费；有些酒店采用了落后的设备和技术，导致高能耗的产生；有些酒店能源管理工作做得不够细致、到位，影响了节能的效果。
3.低碳意识不强。虽然许多酒店热衷于建设低碳酒店，但低碳意识不强是阻碍低碳酒店发展的障碍。有些酒店没有真正了解低碳和可持续发展理念的实质，不注重对员工进行低碳价值观的灌输，而仅仅是赶时髦，做一些表面文章，只具备低碳酒店的形而不具备低碳酒店的神。有些管理者把低碳简单等同于节俭，采取了一些不恰当的限制能源消耗的措施，降低了酒店服务的品质。员工因为并不理解低碳理念的实质，只是怕被领导批评而遵循酒店关于节能降耗的一些规定，却并不会自发地将低碳理念带到自己的工作、生活当中去。由此，低碳成为了纸上谈兵。
（三）机遇分析
1.低碳酒店是时展的潮流。酒店每天都会消耗大量的能源，再考虑因部分宾客不成熟的消费行为而造成的资源浪费，结果非常触目惊心。而我们居住的地球已经屡屡向我们发出资源匮乏的严重警告。因此，作为服务于公众、服务于社会的企业，酒店应该担负起节能减排的重任，走低碳经营之路。
如今，低碳酒店绝不是酒店的一块标牌、一个称谓，而是时展的潮流。它对酒店而言更多的是一种职业精神及社会责任感的高度体现。它以一种理念深刻影响着酒店的品格，以一种品格坚定引导着酒店的行为方式。未来几年，将会有很多酒店从追“星”转向追“绿”，创建低碳酒店必将成为当今酒店业的流行趋势。
2.政府相关政策的支持。在2009年颁布的《国务院关于加快发展旅游业的意见》中，明确提出要倡导低碳旅游方式，实施旅游节能节水减排工程，支持宾馆饭店积极利用新能源新材料，广泛运用节能节水减排技术，实行合同能源管理，实施高效照明改造，减少温室气体排放，积极发展循环经济，创建绿色环保企业。国家旅游局在2010年颁布的《关于进一步推进旅游行业节能减排工作的指导意见》中，也对酒店业的节能减排工作提出了具体要求。国务院在2011年8月30日的《“十二五”节能减排综合性工作方案》中指出，对“十二五”期间我国节能减排工作提出了明确目标。这些都为低碳酒店的发展提供了强有力的政策保障。
3.科学技术和资金的支持。酒店业是率先与国际接轨的行业，许多先进的科学技术都被引入到酒店的经营管理活动中，低碳技术也不例外。其中，建筑装修技术和能源消耗技术是运用最多的。比如通过客房风机盘管冷凝水回收、洗衣机房废水回收、安装智能员工洗澡“一卡通”系统、屋面、室外景观灯采用发光二极管LED灯、采用电脑时钟控制、玻璃幕墙采用太阳隔热膜、生活泵采用节能变频系统、热水循环泵采用节能变频系统等一系列举措，可有效实现酒店的节能减排。
国家每年安排都有节能降耗专项资金，纳入政府财政预算，主要用于节能项目的贴息、补助和对开展节能工作好的单位、企业进行奖励。为鼓励酒店等大型公共建筑开展建筑节能，财政部于2007年印发了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》，对建立政府办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台给予一次性定额补助。为鼓励开展节能技术改造，积极推进“十二五”节能降耗工作，浙江省就制定了《浙江省节能及工业循环经济财政专项资金管理办法》，酒店业可以积极申请节能专项资金，加速酒店的低碳化进程。
（四）挑战分析
1.酒店业节能减排任务重大。如前所述，酒店业每年不仅消耗大量的能源，而且排放大量温室气体，对环境保护造成了严重威胁。据了解，全国1.4万家星级酒店全年大约用电174亿度，全年大约用水9.2亿吨。三星级以上高星级酒店每平方米建筑面积综合能耗平均值为49.61千克标准煤。一般来说，酒店使用的能源主要是由电、水、油等组成的。其中，电耗所占的比重最大，达70%，水耗占10%，油耗占20%（图3）。
而在所有电能消耗中，空调占50%，照明占20%，动力设备占30%（图4）。
在国务院2009年颁布的《国务院关于加快发展旅游业的意见》和国家旅游局在2010年颁布的《关于进一步推进旅游行业节能减排工作的指导意见》中，都不约而同地提到要争取在五年内将星级酒店用水用电量降低20%。这在当前我国酒店业能源消耗水平还比较高，节能减排基础还比较薄弱的情况下，无疑是一个巨大的挑战。
2.酒店管理者的经营理念有待转变。我国酒店管理者盲目最求高大的建筑、奢华的装修和富丽堂皇的氛围，造成了我国酒店存在建筑能耗高、能源管理水平较低、客用品消耗高等一系列问题。有些酒店管理者以为酒店是自主经营、独立核算的企业，是要追逐经济利益的，而低碳会降低酒店的服务品质，进而影响酒店的经济效益。有的酒店管理者已经习惯了酒店应该每天给消费者更换床单，提供拖鞋、洗漱用品和其它易耗品，觉得要是没有了这些，消费者一定会投诉。所以说，低碳理念还是一个新生事物，还没有被所有人接受，酒店管理者经营理念的转变还需要一个漫长的过程。
3.消费者响应不积极。酒店的低碳化经营不是酒店的单方面行动，而是需要消费者的积极参与和配合。然而，有些消费者文明消费意识淡薄，认为住酒店是花了钱的，就要吃好、玩好、享受好。所以，很多消费者到了酒店不仅不配合酒店的低碳化措施，反而变本加厉地浪费能源。比如出门的时候不关灯、不关电视机、不关空调，甚至晚上睡觉的时候都不关。无节制地使用水、电，导致酒店消费者每天的用水量大约是普通城市居民的6倍，而酒店每平米的用电量甚至是普通城市居民楼的10多倍。酒店的一些节能降耗举措会被认为是小气被嗤之以鼻。由此可见，消费者的低碳理念还有待进一步加强，只有这样，消费者才能积极响应酒店的低碳化经营理念，共同推进中国酒店业的低碳化进程。
三、建议与对策
就目前我国低碳酒店发展的实践来看，低碳酒店的流行固然值得欣喜，但我们也必须看到，低碳酒店的发展目前还存在许多局限，究竟前景如何都需要我们拭目以待。发展低碳酒店要想取得成功，需要做好以下工作：
（一）政府主管部门要对低碳酒店的实施加以法律的约束
目前低碳酒店的发展都是酒店企业的自发行为，或者是一些民间组织或社会团体的行为，而不是政府行为。此外，在低碳酒店相关的法律法规上到目前为止还是一个空白，如果没有法律的监管，低碳酒店的实施将会步履维艰。
（二）政府主管部门应该对低碳酒店的实施加强日常的监督
目前，低碳酒店还没有较为完善的评价体系，低碳酒店的实施目前也还是一种企业自发行为，没有上升为政府行动，这使得酒店的低碳行动只能靠自律，而缺少日常的监督。这可能会导致酒店在政府发文号召实施低碳酒店的时候大张旗鼓，而一旦热情过去以后就会将这些通知文件抛之脑后，完全无视所谓的低碳二字。就激励而言，无非就是奖和罚。但现在，你即使在低碳酒店方面做的很糟糕，政府主管部门也不能采取有力的处罚措施；反过来，即使你在低碳酒店方面做得很出色，政府主管部门也不会给你更多的支持和奖励。这样，酒店内部没有了动力，酒店外部没有了压力，低碳酒店就变成了纸上谈兵。
（三）低碳酒店的实施一定要落到实处
有些酒店把实施低碳酒店当成是一项面子工程，认为别的酒店有的自己也要有。结果酒店就派人外出考察、学习、交流，看到其他酒店的形式化的布置觉得很有意义，比如在房间里放置棉织品更换提示卡、在自助餐台上放置提示打菜适量的宣传牌等等，回来以后就大张旗鼓的开大会、做宣传、搞动员，结果只是形似而非神似。殊不知低碳是一种理念，它也不仅仅是酒店管理者单方面的行动，更是需要酒店全员参与甚至全社会来参与。只有落到实处，而不仅仅停留在表面，低碳酒店才会真正实现。
[参考文献]
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关于节能降碳的内容范文第2篇
[关键词]低碳旅游 价值诉求 价值提升
旅游业对自然生态系统的平衡和环境保护具有积极影响。特别是我国《关于加快发展旅游业的意见》中指出“旅游业兼具经济和社会功能，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好”，更加明确了旅游业在环境保护中的突出贡献。低碳旅游作为一种新型的旅游方式，对产业、社会及生态环境的协调发展将产生深远的意义。
一、问题的提出
“低碳旅游”的概念最早是在2009年5月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告中正式提出的。低碳旅游作为新兴旅游方式，不仅具有旅游业关联度高、综合性强、经济带动力大等特点，还具备科技含量高、涉及范围广、环保力度大等独有特性。探讨低碳旅游的价值诉求，实现低碳旅游价值提升，是推动旅游与社会和生态和谐发展的关键路径。从目前的旅游发展背景来看，已经具备对该领域的研究基础：第一，旅游高度发展的需要。伴随着旅游的快速发展，旅游业不再仅仅关注其经济效应，更加重视旅游发展方式的转变、旅游结构的调整和其社会价值的体现。低碳旅游应运而生，它不仅关注旅游者的体验过程，同时也将生态旅游资源和生态旅游对象纳入到发展目标中，将旅游所承担的社会、环境责任分解到旅游全过程，使旅游者在享受健康的环境同时，实现了保护环境健康的义务，全面实现旅游的“三赢”乃至多赢局面。第二，社会环保意识的增强。近年来人们对全球环境问题越来越关注，特别是2009年哥本哈根气候大会上所反映出来的温室气体排放过量、全球气候变暖、区域气候变化、生物多样性骤减等等一系列连锁问题，让人们不得不重新审视经济发展与气候变化的关系。旅游业作为“朝阳产业”，也是21世纪最具发展潜力的综合性经济产业，与环境状况更是息息相关。随着低碳经济的诞生，低碳旅游受到了社会各界的广泛关注，发展低碳旅游成为政府、企业甚至是旅游者热议的话题。第三，国家政策的支持。国务院决定成立国家能源委员会，旨在加强能源战略决策和统筹协调，“低碳经济”越来越受到国家政府的重视，在这种背景下大力发展低碳旅游方式是非常有利的。特别2009年12月初，《关于加快发展旅游业的意见》中明确指出倡导低碳旅游方式，大力推进旅游节能减排，五年内将星级饭店、A级景区用水用电量降低20％。国家相关政策的出台主推低碳旅游的全面发展。低碳旅游是在低碳经济的大背景下产生的一种新的旅游发展方式。
响应低碳经济的要求，发展低碳旅游，既是人类发展的必然要求，同时也是加快旅游产品创新，旅游产业结构调整，旅游产业素质提升，旅游产业功能有效释放，以及获得更大的旅游经济、环境和社会效益的重要途径。低碳旅游是一种全新的旅游理念，它改变着国人的生活方式，是一种全新的旅游观念。
二、低碳旅游的三维价值模型
价值主体的不同决定了价值诉求及主体的价值取向。从低碳旅游价值诉求的内涵来看，本文将低碳旅游价值主题从三个维度进行划分：结构优化、功能释放及素质提升，并构建了低碳旅游的三维价值模型(如图1)。
1、结构优化价值诉求
(1)业内整合价值。低碳旅游是对发展低碳经济的一种响应模式，将生态环保的理念融入到旅游过程的各个环节当中，运用低碳技术，融入碳汇机理，倡导低碳消费，实现对旅游各要素的低碳整合。主要体现在旅游吸引物的构建、旅游设施的建设、旅游体验环境的培育和旅游消费方式的引导四个方面。构建旅游吸引物，既可以运用低碳技术创新旅游吸引物的类型，也可以直接将低碳技术含量高的高科技产品包装成为直接的旅游吸引物；旅游各项基础设施、服务设施既可以通过运用各种节能、减排低碳技术，提高其设施水平，更应该直接使用低碳技术旅游装备，达到节约旅游运营成本、实现更大的旅游经济效益；在旅游体验环境的培育中，既要大力提高环境的生态化含量，增加绿色环境对碳的高吸收、高贮备能力，更应该通过高碳汇机制的创新，提高旅游体验环境质量，实现更大的旅游环境效益；在引导旅游者的消费过程中，既要降低个人的旅游碳足迹，更要倡导生态文明的新生活方式，实现旅游发展的社会效益。低碳旅游将会对旅游产业结构起到一定的调节作用，以实现整个旅游产业价值诉求。
(2)业际互动价值。旅游业作为战略产业，本身就具备能源消耗低、综合带动性强、综合效益高等优势。在这样的背景下发展低碳旅游，更加有助于形成业际间互动效益，对相关产业部门可以产生有强大辐射和波及作用。特别是政府机构推出相应的低碳环保的鼓励措施，有力促进优势地区优先发展生态旅游、森林旅游、商务旅游、体育旅游、邮轮游艇旅游等，强化了旅游与文化、体育、农业、林业、环保等相关产业和行业的进一步融合。同时低碳旅游的发展将旅游产业由粗放式向集约式发展的转变、由数量扩张型向质量效益型增长的转变，通过技术创新、产业转型，逐步淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益产业，加快低能耗、低污染、高效益的旅游业、会展等现代服务业发展，实现产业结构的调整与优化。
2、功能释放价值诉求
(1)理念创新价值。旅游企业要不断关注市场需求，并适时调整发展观念。随着人民生活水平的改善，人们对旅游的需求也从单纯的观光游览转向对高品质的生态环境、高质量的精神享受，低碳旅游便应运而生，并逐渐成为旅游发展的新趋势。旅游企业应以主动姿态迎接低碳时代的到来，引入碳汇机制的旅游环境培育理念，注重提供企业生态文明建设，改进生态方式，创新旅游产品和旅游体验，不断调整旅游产业结构，走绿色发展之路。
(2)质量创优价值。在旅游业界，游客满意度被认为是旅游企业的核心竞争力，是树立旅游企业品牌，提升旅游企业社会影响力，保持旅游业可持续发展的关键。因此，为了推进低碳旅游的发展，旅游从业人员服务质量和服务水平的进一步提升是必不可少的。特别是低碳旅游中，更多的采用旅游在线服务、绿色营销手段以及虚拟旅游等方式，采用互联网技术，将更多的旅游咨询等信息快速、准确、及时地传递给庞大的旅游者群体，帮助旅游产业开展灵活多样且具有针对性的业务，提高服务效率，间接降低损耗，降低整体碳排放量。
(3)技术创先价值。低碳旅游的核心是减少二氧化碳的排放，通过控制碳排放量来获得旅游经济、社会和环境的多重效益。旅游企业在发展低碳旅游的过程中，就是优先采用节能减排技术，把低碳技术的研发和推广作为工作重点，特别是景区、饭店等旅游企业“节能减排”和“减污降耗”技术、旅游业生态材料和节能材料应用、旅游业中太阳能、生物能、有机能等清洁能源应用、旅游生态补偿和生态保育建设，加快旅游企业生产及
经营方式的转变，提升产品的能源利用效率，以实现增长碳汇、旅游资源环境保护与企业循环经济良性互动的发展。
3、素质提升价值诉求
(1)绿色环保价值。低碳旅游的本质就是绿色旅游，必然会促进旅游业的可持续发展。旅游业被称为“无烟工业”，但实际上旅游业对生态环境的负面影响日益突出。旅游资源不合理利用导致旅游区的自然生态失衡，造成水土流失、游览水体水位下降、奇山丽景惨遭破坏等；旅游规模不科学扩张，致使旅游活动中产生大量垃圾，碳排放量随之增加；公众环保意识缺乏更使得旅游目的地环境污染加剧。而低碳旅游恰好解决了旅游发展过程中的环境问题，将旅游产业、旅游企业和社会公众都置于绿色环保的行动之下，树立低碳环保意识，为减少碳排放量承担责任，维护和创造清洁健康的环境，推动旅游业的可持续发展。
(2)意识提升价值。低碳旅游与以往奢侈的旅游消费不同，更加注重绿色环保的旅游方式。越来越多的人们意识到环境保护的重要性，而二氧化碳是造成温室效应、环境问题的罪魁祸首，因此采取各种方式减少二氧化碳的排放成为环境保护的当务之急。低碳旅游的发展不仅要求旅游产业、企业从生产、制造的源头淘汰高能耗、高污染的落后生产力，推进节能减排的科技创新，而且要求社会公众树立低碳环保意识，要求人们在经济发展和生活水平提高的同时，消费绿色、低能耗的旅游产品、选择低碳旅游交通方式、主动改变旅游过度消费的现象，建立起绿色旅游模式，甚至低碳消费的理念将渗透于人们的日常生活当中，逐步形成节约能源、提高能效的健康科学的生活习惯，更多地利用清洁和可再生能源，提升人们生活、消费的环保意识。
三、低碳旅游价值提升的途径
作为一种实实在在的旅游发展方式，低碳旅游实现方式必须基于政府、旅游企业、旅游者等旅游各相关利益者的视角，从旅游规划出发，通过对提升服务质量、优化旅游管理和转变消费方式等环节进行低碳控制，最终实现旅游低碳化发展的目的。
1、以科学规划为导向，凸显低碳效应
随着世界范围内生态环境的不断恶化，人们对可持续发展认识越来越深入，旅游规划作为指导当地进行旅游开发和发展的纲领性文件更要体现生态化的设计理念。因此，在旅游规划开发过程中要遵循生态学的规律，根据旅游地的生态环境和资源特点，因地制宜，合理规划，根据社会经济和文化发展趋势，对旅游资源进行优化配置，构筑旅游地资源循环利用系统，减少包括土地在内的资源使用，采用节能降耗技术，减少能源使用，尽量减少污染物的产生。生态化的旅游规划与开发就是要在保证旅游地开展旅游活动获得经济利益的同时，也要用生态平和的方式，努力使旅游者的活动及当地居民的生产和生活活动与旅游环境融为一体，以实现保护一利用一增值―保护的良性循环。
2、以环保节能为特色，提升服务质量
旅游生态的节能化主要包括旅游“食、住、行、游、购、娱”六大环节中的提供各种相关服务和产品的旅游企业和整个旅游产品供应链。低碳旅游要求对旅游资源实现高品位、高效率开发，推进旅游产品和服务的节能效应。首先推动旅游产品的多元化发展。转变过去铺张浪费、粗放发展的思路，依托当地实际资源、特色、文化等丰富旅游产品类型。以旅游景区为例，应充分发挥当地特色农业资源优势，发展农业观光游、休闲度假游等，特别是开发绿色低碳型酒店、低碳农事体验园、绿色农耕节等产品，建设低碳旅游示范村，将产品主题与低碳旅游的宗旨紧密结合，使旅游者被绿色环保的氛围所感染，自觉践行低碳旅游。其次在旅游业中积极推广节能减排技术，将低碳技术广泛的应用于旅游企业中。倡导公共交通和混合动力汽车、电动车、自行车等低碳或无碳旅游通行方式。旅游酒店取消免费提供洗漱“六小件”；酒店的庭院灯、景观灯、霓虹灯、车库灯等均采用太阳能及风能产品和技术，甚至酒店内部的部分照明系统也可采用屋顶发电替代部分市电供应；酒店新建、改建和改造，应使用新型节能设计和新型建筑材料和设备装备等。
3、以高效运作为基础，优化旅游管理
实现旅游管理的低碳化，一方面要求相关政府部门制定节能低碳的管理制度，在宏观上进行监管。制定行业规范，明确工作标准，加强行业督导，特别要细化对降能降耗指标的分解和分配。制定企业节能减排管理措施，对节能减排成效好的项目和企业给予政策和资金倾斜，对污染环境的企业进行责令整改，严重者予以关闭。另一方面针对旅行社、旅游酒店等旅游企业的微观管理，按照节约能源、环境友好的方式经营。努力实现企业由粗放型向集约化的经营方式转变。旅行社作为旅游企业的重要部分，通过设计低碳旅游产品、低碳旅游线路，倡导文化旅游形式及徒步旅游线路等，引导旅游者低碳环保的意识，从而维护旅游的可持续发展；旅游景区需要合理确定景区容量，保证景区的环境承载力，同时景点和服务设施也应遵循环保原则，尽量采用环保型材料，以太阳能、风能、水能等清洁能源，景区门票采用可重复使用的电子票等；对于旅游酒店必须坚持“绿色饭店”的管理模式，通过深入了解酒店内部的能源消耗情况，制定全方位的酒店能源管理计划，针对能源的性质进行相应的诸如时间、温度、压力、洗涤量等方面的控制，同时尽量减少办公用电、办公用纸等。通过精细化的旅游管理，把节能降耗渗透到旅游业发展的方方面面，使包括旅行社、景区、酒店在内的旅游业及相关行业真正由高能耗、高排放和高污染向低能耗、低排放、低污染的增长方式转变的目标。
4、以低碳理念为支撑，转变消费方式
旅游者作为旅游活动的主体，是促进低碳旅游发展的主要力量。只有实现旅游者消费低碳化，才能从根本上实现低碳旅游。首先要大力开展低碳宣传。加快低碳理念的普及推广，加强对社会公众的宣传教育，使广大公众了解低碳旅游的益处，增强公众节能减排、低碳消费的理念，自觉采取低碳旅游方式，营造全民参与的浓厚氛围。其次，应积极引导低碳旅游消费。倡导旅游者尽量选择低碳旅游方式，避免过多的碳排放。比如尽量减少乘坐飞机等、自驾车等大排量交通工具，乘坐火车等公共交通工具，增加步行和自行车在旅游活动中的使用；酒店住宿时，尽可能自备牙刷、牙膏、拖鞋等旅游物品；景区旅游过程中，不购买过度包装的旅游商品，减少一次性用品的使用率，同时自觉处理垃圾，维护景区清洁卫生。旅游企业对旅游者低碳环保予以物质表彰等形式，加强旅游者自愿、自觉维护环境的意识。强化旅游者低碳环保的意识，使旅游者在在享受健康的旅游环境的同时，也创造了健康的环境，有利于促进低碳旅游的良性发展。
四、结束语
发展低碳旅游是一项长期而复杂的任务，也是社会经济发展的必然趋势，应该充分认识到低碳旅游在结构优化、功能释放及素质提升等方面的价值，制定切实可行的低碳旅游价值提升策略，统筹旅游与相关产业的协调发展，寻求科学低碳旅游发展模式，最终促进低碳旅游成为中国低碳经济发展的先锋和亮点。
(注：本文获得湖北省社科基金重大研究项目(2009087)和湖北省科技厅重点研究项目(2009DEA034)资助。)
[参考文献]
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关于节能降碳的内容范文第3篇
关键词:低碳旅游;必要性;发展对策
中图分类号:F59
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)07-0124-02
1 引言
据世界旅游组织预计,我国到2020年将成为世界最大的旅游目的地国家和世界第四大游客来源国,而在《国务院关于加快发展旅游业的意见》中旅游业这一“低碳”型行业已被提升为国民经济的战略支柱性产业。可见,低碳旅游是我国旅游业可持续发展的内在要求,同时也是我国低碳经济的重要组成部分。因此,研究我国低碳旅游的发展具有重大意义。
2 解读低碳旅游
低碳旅游是顺应低碳经济的发展而产生的,其概念最早在2009年5月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告中正式提出。在我国,低碳旅游的实践在民间已经开始,但一直没有正式提出。2009年12月国务院《关于加快发展旅游业的意见》,提出推进节能环保,实施旅游节能节水减排工程,明确提出倡导低碳旅游方式。这是我国第一次正式提出低碳旅游的概念,对旅游饭店、景区景点的节能减排提出要求,为我国低碳旅游的发展提供政策支持。
2.1 低碳旅游的含义
低碳旅游是低碳经济背景下产生的新名词,已有学者对其定义加以界定。
低碳旅游是指在旅游发展过程中,通过运用低碳技术、推行碳汇机制和倡导低碳旅游消费方式,以获得更高的旅游体验质量和更大的旅游经济、社会、环境效益的一种可持续旅游发展新方式。(蔡萌、汪宇明,2010)
低碳旅游是借用低碳经济的理念,以低能耗、低污染为基础的绿色旅游,在旅游过程中通过食住行游购娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染的理念,以行动来诠释和谐社会、节约社会和文明社会的建设目标。(刘啸,2010)
总之,低碳旅游是一种全新的旅游理念,随着低碳经济的发展、人们对低碳生活的逐步认识与追求,低碳旅游的定义和内涵必将在实践中不断丰富发展。
2.2 低碳旅游与生态旅游
产生于20世纪70年代末80年代初的生态旅游,现已在世界范围内得到迅猛发展。生态旅游与传统的旅游方式显著不同,它强调景区内野生动植物的自然属性,是一种蕴涵有自然生态文明的高雅休闲旅游形式。生态旅游无疑是实现可持续旅游发展的重要途径。然而,随着旅游业的快速发展,生态旅游的相对局限性日益明显。首先,由于生态旅游内涵的丰富性,众多学者对其定义进行探讨,但仍未给出一个明确的概念,从而导致相关的生态旅游对象、生态旅游者和生态旅游过程等概念模糊化;其次,生态旅游强调“生态”,仅侧重旅游环境的生态持续发展;第三,为保护旅游资源的可持续发展,生态旅游的规模必然受到一定限制。
低碳旅游的出现恰好弥补了生态旅游的不足。低碳旅游强调“低碳”,着眼于旅游发展中碳排放量的控制,注重旅游及其环境整体发展,在涉及旅游环境生态性的同时其内涵不断扩充。著名低碳经济学家、原国家环保局副局长张坤民教授认为,低碳经济是目前最可行的可量化的可持续发展模式。由此,低碳旅游亦可进行量化,从而避免生态旅游内涵的空泛化。此外,低碳旅游贯穿于整个旅游过程,强调旅游活动中食、住、行、游、购、娱等全方位的低碳,这样既可避免关于旅游资源、对象和过程的争议,又可以突破旅游规模的限制。
3 我国发展低碳旅游的必要性
3.1 发展低碳旅游是中国旅游业可持续发展的重要形式
一方面,低碳旅游以减少二氧化碳的排放为核心,通过控制碳排放量来获取旅游经济、环境、社会等多重效益,其本身就属于可持续旅游的范畴,必然会促进旅游业的可持续发展。另一方面,我国旅游业发展带来的负面影响尤其是对生态环境的负面影响日益突出。旅游资源盲目开发,造成滥砍滥发、水土流失等生态问题;旅游经营模式中造成的资源浪费也对环境造成了污染;公众环保意识缺乏更使得旅游活动中产生大量垃圾,碳排放量随之增加。这些无疑对旅游业的可持续发展构成了威胁。可见,发展低碳旅游是中国旅游业可持续发展的必然选择。
3.2 发展低碳旅游是我国发展低碳经济的重要途径
低碳经济基本涵盖了所有的产业领域,由于旅游业具有产业关联性强的特点,在发展旅游经济的长期过程中,旅游业的贡献不可小觑。旅游业涉及“食、住、行、游、购、娱”六大领域,以旅行社、旅游饭店、旅游景区、旅游车船公司、旅游商贸公司等为主要内容,对其他产业既有极大的依托性,又有极强的带动性。每一项旅游资源的开发和利用,每一个旅游项目的建成,都会带动许多相关产业的发展。因此,旅游业的低碳发展会带动其上下游产业的共同低碳化,从而可以在一定程度上促进低碳经济的发展。
3.3 发展低碳旅游是应对全球气候变化的必然选择
旅游业的发展与气候变化有着密切联系,简单来说,就是旅游业易受气候变化的影响。比如全球气候变暖可能导致某些地区的原有生态环境发生变化,从而改变旅游者的旅游目的地。气候变化给旅游业的发展带来许多不确定因素,在一定程度上阻碍了旅游业的良好发展势头。因此,旅游业应该致力于解决环境问题,积极发展低碳旅游,为减少碳排放量承担责任,维护和创造清洁健康的环境,从而实现旅游业的可持续发展。
3.4 发展低碳旅游是响应我国节能减排政策的最佳手段
随着全球能源危机和环境问题的加剧,我国更加重视“节能减排”,并相继出台许多政策。而在减排的长期过程中,旅游业将大有作为。有分析预测,中国将在2020年超过法国、西班牙、美国而成为世界上第一旅游目的地。同时,我国在哥本哈根气候大会上承诺2020年单位国内生产总值二氧化碳减排40%-45%,可见,旅游业的低碳发展是我国实现节能减排目标的重要手段,低碳旅游势在必行。对于旅游业的环保发展,国家也有相关政策支持。2008年11月4日,国家旅游局正式了《关于旅游业应对气候变化问题的若干意见》,指出气候变化是长期渐进的过程,旅游业要积极适应气候变化趋势,充分把握可利用因素,因势发展,顺势发展。而发展低碳旅游正是旅游业应对气候变化问题的必然选择,是对该意见的最佳响应形式。此外,国务院通过的《关于加快发展旅游业的意见》提出推进节能环保,倡导低碳旅游方式。有关专家指出,该《意见》就是在减排的大背景下,国家为配合低碳经济发展而进行产业结构调整的一个信号,而旅游业将成为最大的受益行业。这表明发展低碳旅游无疑是响应我国节能减排政策的最佳手段。
4 我国低碳旅游的发展对策
发展低碳旅游是一个长期过程,需要政府、旅游企业和旅游者的共同参与。
4.1 政府
4.1.1 设立低碳旅游标准
在刚过去的两会上,马元祝代表建议加快制定推进旅游业低碳建设的法规,从法律和制度层面将低碳旅游标准化和制度化。政府部门可以对旅游景区、旅游交通和旅游饭店等制定严格的低碳标准,并将其纳入星级酒店和A级景区的评定标准中,加强旅游相关企业低碳的考核制度。对于高能耗、高排放、高污染的旅游企业按照其开发利用资源的程度和污染破坏资源环境的程度征收排污税、碳税、污染产品税等环境资源税,从而加快整个旅游产业抢先进入低碳旅游的步伐。
4.1.2 资金和政策支持
政府要制定政策鼓励低碳旅游企业的发展,对该种企业在税收等方面实行优惠政策,激发旅游业开展低碳旅游的积极性;同时,对于旅游景区的低碳旅游项目,政府应当投入必要的资金,鼓励旅游酒店、交通等相关旅游企业采用新能源、新材料,引进先进高效的节能减排技术。
4.1.3 加大低碳旅游的宣传力度
政府应加强各部门间的合作,共同宣传绿色旅游、低碳旅游;多做公益广告,强化公众的环保意识,使其了解低碳旅游,促进公众主动进行绿色消费,践行低碳旅游,追求低碳生活。
4.1.4 开展国际合作
低碳旅游是在应对全球气候变化、世界经济向“低碳经济”转型的背景下产生的,我国发展低碳旅游必然要与国际接轨,采用国际国内先进的低碳管理模式,实现技术共享,以促进我国旅游业的持续发展,提高其在国际上的整体竞争力。
4.2 旅游企业
4.2.1 旅行社
作为旅游企业的重要组成部分,旅行社在低碳旅游中扮演着重要角色。首先,旅行社要积极开发设计低碳旅游产品,倡导农业旅游等新兴旅游形式,减少二氧化碳的排放;其次,设计低碳旅游路线,以资源节约、环境友好型景区景点为重点,可适当设计徒步旅行路线、自行车旅行路线等,引导旅游者走向自然,热爱自然、保护自然,减少碳排放,从而维护旅游的可持续发展。
4.2.2 旅游景区
旅游景区作为整个旅游活动的重要环节,是减少旅游碳排放的一个重要渠道。旅游景区要从规划开发建设时就着眼于低碳,建立并执行低碳评价制度,合理确定景区容量,科学设置游览项目与设施;景区建筑应尽量采用环保型材料,以太阳能、风能、水能等清洁能源代替化石能源;景区管理也要注重低碳,尽量减少办公用电、办公用纸等;此外,景区还可推广重复使用的电子门票,使用生态公厕、环保垃圾箱等,发展低碳旅游环境卫生设施。
4.2.3 旅游交通
交通是旅游的重要支撑,有着较大的节能空间。发展低碳旅游需要提倡公共汽车、电动车、自行车等低碳或无碳的旅游交通方式,对于需要燃料的交通工具,要采用无污染的新能源,对于一些短程旅游者,在可能的情况下,可以适当选择徒步旅行或自行车旅行,这种环保的旅游方式既可以让人接近自然、放松心情,又可以最小限度地减少碳排放量,从而为低碳旅游创造了更多机会。
4.2.4 旅游酒店
发展低碳旅游,酒店必须继续坚持“绿色饭店”的经营模式,通过前厅、餐饮、客房等各部门的节能降耗来推动酒店的全面低碳化发展。酒店应深入了解自身的能源消耗情况、能源的比例和种类、能源的使用效率,在此基础上制定全方位的酒店能源管理计划,并针对能源的性质进行相应的诸如时间、温度、压力、洗涤量等方面的控制。同时,酒店要减少一次性物品的使用,节水节电,合理利用常规能源,如煤、石油等,采用节能技术,提高能源效率,尽量利用可再生能源,促使酒店向无污染的绿色方向发展。
4.3 旅游者
旅游者作为旅游活动的主体,是促进低碳旅游发展的主要力量。旅游者可以将低碳贯穿于整个旅游过程即吃住行游购娱之中,实现其自身真正的低碳旅游。在吃方面,旅游者可选择以蔬菜和植物性食物等低碳食物为主;在住方面,旅游者可选择绿色酒、小规模酒店或青年旅馆等,减少能源消耗;在行方面,旅游者可选择环保型交通方式,不乘或少乘飞机,减少自驾游,选择徒步旅行或自行车旅行,尽可能减少乘坐出租车的频率;在游方面,旅游者可选择生态旅游景区或去郊外旅行,自觉处理垃圾,维护环境,在享受自然风光的同时,为低碳做出贡献;在购方面,不购买过度包装的旅游纪念品,使用帆布购物袋,减少一次性用品的使用率;在娱方面,去一些放松心情的低碳娱乐场所,享受低碳环保的娱乐方式。这样,旅游者在享受健康的旅游环境的同时,也创造了健康的环境,有利于促进低碳旅游的良性发展。
参考文献
[1]蔡萌,汪宇明.低碳旅游:一种新的旅游发展方式[J].旅游学刊,2010,25(1):13-17.
[2]刘啸.低碳旅游――北京郊区旅游未来发展的新模式[J].北京社会科学,2010(1):42-46.
关于节能降碳的内容范文第4篇
【关键词】低碳；节能；可持续发展
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的一种新兴经济形态和发展模式，向低碳经济转型已经成为国内外经济发展的大趋势。武汉作为武汉城市圈两型社会综合配套改革的中心城市，有必要且有条件在低碳经济发展上先行先试，谋划新的战略思路，把握新的建设主题，通过明确低碳发展的目标和路径，实现武汉发展的新跨越。
一、武汉市低碳经济发展现状分析
近年来，武汉市在产业结构调整、生态环境建设、绿色消费推进等方面不断加强，为武汉建设低碳城市打下了良好的基础。但是要充分地向低碳城市转型，仍然面临着重大的挑战。
1．从经济结构来看：重化工结构特征明显，工业仍是节能主体。武汉重化工业结构特征十分明显，2010年，我市规模以上重工业总产值比重达到了76.76%。在重工业中，高能耗的传统行业比重较大，能耗水平相对偏高。2010年，黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、石油加工业、化学原料及化学制品业、造纸业和电力、热力的生产和供应业等六大高耗行业综合能源消费量占规模以上工业综合能源消费量总量的90%以上，构成了工业能耗的主体。
2．从能源消费来看：消费总量增幅趋缓，消费结构以煤炭为主。随着城市和经济的不断发展，我市的能源消费总量呈缓慢上升趋势，2010年我市能源消费总量达到4710万吨，比上年增长5.6%。其中，能源消费仍以煤炭为主，2010年煤炭在全市能源消费总量比重达到65.2%。能源资源储量构成和能源生产构成状况，决定了我市以煤炭为主导的能源消费结构短期内难以发生根本改变，同时可再生能源的比重也难以决定性的替代传统能源，这种当前的能源转换鸿沟，只能更大程度的依赖提高能源的利用效率。
3．从碳排放情况来看：排放强度逐年下降，节能减排形势依然严峻。从碳排放强度来看，近年来，我市在产业结构调整、产品结构调整、节能技术改造、淘汰落后产能等方面取得较大进展，万元GDP能耗呈逐年下降的趋势，二氧化硫、化学需氧量等主要污染物排放量削减已提前超额完成“十一五”规划目标，2010年，全市单位GDP能耗为1.06吨/万元，比2005年的1.36吨/万元下降了28.3%，明显低于全省单位GDP能耗水平，但节能减排形势依然严峻，节能降耗工作任重道远。
4．从森林碳汇来看：国家森林城市成功获批，绿色发展空间可待拓展。我市确立了以“水乡林城、生态武汉”为主要理念的森林城市建设理念，着力实施“绿满滨水”、“显山透绿”、“景观道路”、“亲民绿化”四大工程，城市森林覆盖率呈逐年上升趋势，2010年，我市森林覆盖率达到了26.63%，活立木蓄积量619万立方米，全市森林面积224万亩，并先后被授予了国家园林城市和国家森林城市称号，不断优化的森林环境和绿地体系，将在无形中提高我市的碳汇能力，为建设低碳城市奠定基础。
5．从绿色消费来看：倡导绿色消费观念，推进示范项目建设。近年来，我市积极引导绿色消费，选择与广大市民生活密切相关的绿色建筑、绿色交通、绿色照明等领域，推进示范项目建设，以点带面，着力构建城市绿色发展空间。绿色建筑方面，严格执行新建建筑节能50%的设计标准，开展了150万平方米的绿色建筑试点示范项目。绿色交通方面，扎实推进了国家“十城千辆”示范工程，自行车免费租赁服务系统初步形成。绿色照明方面，深入推进国家“十城万盏”试点，加快了LED等新光源在武汉市照明领域的规模化应用。
二、武汉市低碳经济发展思路
武汉市在低碳发展上应立足我市当前经济发展阶段和资源禀赋，紧紧抓住两型社会建设和自主创新示范区建设的重要机遇，围绕实现经济发展方式的根本转变，健全低碳发展的产业支撑体系、技术创新体系、政策支撑体系和激励约束机制，走出一条发展低碳经济新路。
1．武汉低碳经济发展理念上应兼顾低碳化和加快发展。低碳经济既不是有经济、无低碳的传统的褐色经济，也不是有低碳、无经济的纯粹的污染治理。特别是我市目前还处于工业化中期阶段，能源需求正在急剧增长，不仅要注重低碳，还要加快发展。武汉市低碳经济发展的重点是通过产业优化、技术发展、体制创新等方面的综合作用，来全面提升我市的碳生产率，从而进一步加强武汉城市低碳竞争力。
2．武汉低碳经济发展方向上应选择经济社会发展与碳
排放的相对脱钩。关于经济社会发展与碳排放的关系有两种观点，一种是二氧化碳排放与经济增长的绝对脱钩，即二氧化碳排放随经济增长表现为负增长，这是发达国家采纳的低碳经济方案。另一种是二氧化碳排放仍然是正增长，但是排放的速率低于经济增长或低于不采取政策措施的所谓基准情景（BAU），这是相对脱钩的低碳经济。由于发展阶段的差异，武汉市当前建设低碳城市，重点应是在经济高速增长的进程中，降低单位GDP的二氧化碳强度，实现济社会发展与碳排放的相对脱钩。
3．武汉低碳经济发展主要环节上应重点抓好经济过程
的转化环节。低碳经济的发展领域主要涵盖三个方面，一是在经济过程的进口环节，从能源结构上减少二氧化碳；二是在经济过程的转化环节，提高工业、交通、建筑三大耗能领域内的能源利用效率，减少碳基能源的消耗，从而减少二氧化碳的排放；三是在经济过程的输出环节，通过保护森林和发展绿色空间吸收二氧化碳，提高碳汇以及发展碳捕捉能力。未来5～10年内，我市低碳经济的重点应该是提高工业、交通、建筑等领域的能源利用效率，发展可再生能源和碳汇碳捕捉能力。
三、武汉市低碳经济发展的对策建议
武汉在低碳城市建设上要立足全国领先发展，从发展低碳产业、研发低碳技术、倡导绿色消费、营造低碳环境等几个方面实现突破，科学谋划，先行先试，加快推进武汉市低碳经济的率先发展。
1．调整产业结构，转变经济发展方式。第一，把低碳产业作为直接助推经济发展的主要领域，加快传统产业改造升级，推进新兴产业跨越式发展，建立符合低碳经济发展的现代产业体系，以节能减排为着力点推进生产方式转变。第二，要加快发展以战略性新兴产业为先导的高新技术产业，做大做强光电子、信息技术、生物医药等优势产业，突破性发展新能源、新材料、节能环保等与两型社会建设紧密相关的产业，打造武汉经济新的绿色增长点。第三，要把推进高端制造业和高端服务业发展作为推进低碳发展的核心内容。大力推进电子信息、汽车、装备制造、钢铁等支柱产业向集群化、高端化、两型化发展，努力构建国家先进制造业中心。同时，以制造业的转型升级，带动物流、金融、会展等高端服务业的功能配套，努力构建国家商贸物流中心，加快构建现代产业体系。
2．推进节能降耗，提高能源使用效率。第一，完善节能减排管理机制，大力发展循环经济，狠抓重点行业和重点企业的节能管理，不断强化能源节约和高效利用，全面提升武汉能源的使用效率。第二，要充分挖掘武汉作为重化工集聚区和老工业基地的循环资源，保持循环经济发展良好态势，推动循环经济发展进一步扩大规模，建立覆盖全社会的物资回收再利用网络体系，策划建设武汉再生资源回收利用产业园，引导再生资源利用企业向产业化、规模化方向发展。第三，要积极推进节能减排，强化能源节约和高效利用的政策导向，加强能源生产、运输、消费各环节的制度建设和监管，全面实施城市节电、节燃气工程，加强电力和燃气需求侧管理。要鼓励企业广泛使用清洁能源、新设备、新工艺、新技术和新材料，推行节约生产和清洁生产。要全面执行政府机构及公用设施用能标准及管理规范，推动全市政府机构、公用设施节能改造。
3．优化消费过程，创建低碳型消费模式。第一，树立绿色消费理念，培育低碳生活方式，发挥消费对生产的引导作用，通过宣传和引导，在全市形成良好的低碳消费理念和低碳生活模式。第二，要加快倡导绿色消费理念。采取多种形式，引导全社会尽量形成“消费无污染的物品，消费过程中不污染环境，自觉抵制和不消费那些破坏环境或大量浪费资源的商品”的消费意识和消费习惯。倡导选择绿色商品，对使用禁止的产品和消费过程中垃圾处置不当而造成环境污染的，予以处罚。强制性执行垃圾分类义务回收。第三，加快推广绿色消费方式。继续发展网上交易、邮购和电子商务，不断提高无纸化流通、无纸化经营和无纸化管理比重，减少流通的物质消耗和污染。引导企业进行更加全面的绿色采购，优先采购具有绿色标识的商品和设备，为企业绿色采购提供技术指导和信息咨询等服务。推进政府机关办公自动化建设，鼓励利用再生纸，推动公务车节油和绿色采购。
4．加快自主研发，完善低碳技术支撑。第一，加强自主创新能力，推进低碳技术发展，是低碳经济的重要支撑，武汉市要充分利用科教资源优势和自主创新示范的政策机遇，在低碳技术的引进研发上走在全国前列。第二，加快低碳技术引进研发。重点研究新一代生物燃料技术、二氧化碳捕集、运送和埋存技术、智能电力系统开发和电力储存以及相关技术等，加快实施煤炭净化技术和相关基础设施建设。鼓励企业依靠商业渠道引进技术，加强地区间交流与合作，通过CDM项目引进发达国家先进的低碳技术，鼓励企业通过CDM项目在联合国CDM执行理事会注册。第三，搭建低碳技术创新平台。加快建立以政府为主导、企业为主体的低碳技术创新体系，充分发挥武汉大中型企业集中的优势，健全政府支持、企业为主体、市场为导向、产学研有机结合的低碳技术研究和产品开发体系，形成一批具有自主知识产权的低碳科技成果、低碳专利和低碳品牌。
5．加强政府引导，制定落实发展政策。第一，要提高低碳经济发展的强制性、规范性、权威性、先导性，用合理的制度规范推进低碳社会建设，用有力的手段保障低碳经济发展。第二，增强低碳发展权威性。借鉴武汉市抓新兴产业振兴的做法，加强与中国工程院、中咨公司等国家级研究机构，武汉大学、华中科技大学、中南财经政法大学等全国性知名院校战略合作，引入首席专家，建立武汉市低碳经济发展的智库，全面开展武汉低碳相关研究，为武汉低碳发展提供权威咨询。第三，增强低碳先导性。把握两型社会综合配套改革试验机遇，争取在低碳经济发展上先行先试，把改革试验工作项目化运作，具体到若干专项改革。突出金融、土地、财税、人才等生产要素和环境保护等专业领域，尽快编制低碳经济发展专项改革方案，进一步明确改革任务，积极探索市场化等改革方式，争取在低碳经济发展的探索上走在全国前列。
参考文献
[1]2050中国能源和碳排放研究课题组．2050中国能源和碳排放报告[M]．北京：科学出版社，2009
[2]张亚杰，陈少卫．低碳经济的政治经济学分析[J]．企业导报．2010（8）
关于节能降碳的内容范文第5篇
[关键词]管理节能 技术节能 制度节能 修理企业 船舶
随着经济社会的发展和环境保护工作深入,当前,以低碳为标志的节能减排已成为各个行业关注的焦点。本文就船舶维修企业如何开展节能减排展开论述。
一、节能减排的概念
能减排就是节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。 《中华人民共和国节约能源法》所称节约能源(简称节能),是指加强用能管理,采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施,从能源生产到消费的各个环节,降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费,有效、合理地利用能源。
节能减排有广义和狭义定义之分,广义而言,节能减排是指节约物质资源和能量资源,减少废弃物和环境有害物(包括三废和噪声等)排放;狭义而言,节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。
二、企业开展节能减排的现实意义
《中华人民共和国节约能源法》指出:“节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。”
我国经济快速增长,各项建设取得巨大成就,但也付出了巨大的资源和环境被破坏的代价,经济发展与资源环境被破坏的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现经济又好又快发展。同时,温室气体排放引起全球气候变暖,备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作,也是应对全球气候变化的迫切需要。
三、船舶维修企业实施节能减排的主要途径
船舶维修领域涉及面广,减排潜力很大。加快结构调整,完善政策机制,突出工作重点,通过管理节能、技术节能、设备节能等手段,把节能减排落到实处。
(一)管理节能
俗话说,麻雀虽小,五脏俱全。船舶维修企业,无论规模大小,都离不开管理。管理节能是企业开展节能工作的基础,这个基础就是企业的节能工作要有专人来管。船舶维修企业的节能工作要实行标准化、规范化地作业,企业的主要领导要掌握本企业购能和用能的真实家底,同时要掌握国内外同类型企业先进节能指标情况,进而才能科学地制订出本企业的节能发展规划。企业能源管理中心的工作内容是:监测、控制、调整、预测企业能源利用情况,对能源故障进行技术分析,绘制企业能源平衡表。对企业的能源管理要从只秋后收割、算账转变为生产在线管理,并且要开展预案制能源管理工作。
可以说,船舶维修企业的生存和发展是依靠企业管理和技术进步两个轮子的支撑和前进。两个轮子同步运转,企业行走会是直线。那一个轮子运转慢,均会不同程度地影响企业的生存和发展。当前,大多数船舶维修企业依靠科学技术进步发展企业的动力较足,认识水平也较高,促进了企业进步。一部份船舶维修企业对现代化企业管理工作重视不够,或措施不足,已影响到企业的发展。
(二)技术节能
节能工作要见成效,必须有另一条腿,那就是技术节能这条硬腿。技术节能要求对现有的设备或系统进行改造,资金投入大、回收期长,改造原有的系统还存在一定风险。船舶维修企业在重点进行管理节能的同时,也不可忽略技术节能,在适当的时候,也要做一些技术改造。
在产业结构和能源消费结构一时没有重大变化的情况下,技术进步、技术创新显得尤为重要,只有在技术和设备的创新与应用上取得重大突破,才能在较短的时间内推进节能减排工作再上新台阶。此外,技术节能又能推动管理节能和结构节能的发展。
对当前大多数船舶维修企业而言,由于大多数节能项目的规模和经济效益在企业经营中并不占有重要地位,加上节能技术引入的成本及其投资风险,多数企业领导往往把主要注力放在扩大生产和增加产品的市场份额上,通常并不把“节能”放在主要地位,从而使大量的节能项目难以实施。
(三)制度节能
制度节能,就是企业要通过完善制度,健全节能管理体系,实现管理节能,主要包括以下几层内容。
一是船舶维修企业要通过理顺关系,明确责任,建立健全组织机构。打破原来节能节水多部门管理、分散的格局,成立了节能节能领导小组,由技术专家和经验丰富的专兼职管理,形成了完整的节能管理体系。
二是船舶维修企业要完善制度,实现节能管理的规范化和制度化。为使节能管理有章可循,建立健全和完善相关管理制度明确节能的程序文件和作业文件,内容尽量涵盖到能源的收、发、用各个环节以及重点用能设备。通过管理制度的建立和完善,保证节能管理工作的规范化。
三是船舶维修企业要建立节能节水监控与技措督办机制。以装置、生产运行为主体,依托MES系统,使水、电、汽、风等消耗处于实时监测受控状态。以生产碰头会、生产调度大会,节能例会、经济活动分析会等为载体,建立了日检查督促、周通报讲评、月总结布置,季分析改进的管理模式,通过这些工作制度的建立,使每一个部门、每一个员工时时都能看到、听到节能工作的开展,将节能工作真正的融入了各部门、员工的工作之中,调动了全员节能的积极性,强有力地推进节能工作的开展。
四是船舶维修企业要严格定额管理,完善考核体系。船舶维修企业要要实行严格的定额管理,每年末都要对接下一年消耗指标。定额指标覆盖船舶维修企业要每个用能环节,涉及每位员工,实现处处有指标。对起过能源规定和节能的能源,实施能源计量计价,并以此为依据开展奖惩。
参考文献:
[1]叶青. 低碳、零碳与负碳[J]. 环境保护与循环经济, 2010;01:29
关于节能降碳的内容范文第6篇
关键词：旅游碳足迹；旅游线路；新疆
基金项目：本文受到NFC（40961008），CNTA（Cultivation Plan for Tourism Industry Expert）资助
中图分类号：F59 文献标识码：A
收录日期：2014年7月1日
一、引言
尽管旅游业在资源消耗、污染排放及对自然环境的干扰方面较工业活动小很多，但这并不代表旅游业是“零碳排放”产业。由于旅游业规模不断发展壮大，且综合性的特点明显，带动相关行业的作用强，其对气候变化和生态环境的影响越来越凸显。2007年10月，在瑞士召开的达沃斯第二届气候变化和旅游国际大会认为，旅游部门对气候变化和全球变暖的影响极为敏感，而旅游产生的CO2排放量相当于全球CO2总排放量的5%。如何减少旅游业的温室气体排放已引起了全社会的广泛关注。2009年有学者首次提出低碳旅游的概念，国务院也通过下发相关文件要求旅游业实施节能减排，发展循环经济，倡导低碳的旅游方式。
如何定量地描述旅游业对环境的影响成为难题，2007年英国政府环境、食品与农村事务部在网站上了针对个人或家庭的碳足迹计算器，使得公众通过网络便可计算个人或家庭每天生活排放的碳排放量。目前，大多数学者从产品生命周期评价理论来解释碳足迹，即碳足迹是某一产品或服务从原材料购买到产生、销售和作为废弃物处理后整个生命周期过程中所排放的温室气体量。国外研究相对成熟，已有学者从个人、家庭、学校、城市、国家等不同方面进行了相关研究，而国内研究起步较晚，内容有待充实。
本文以新疆4条旅游线路为例，研究从乌鲁木齐出发到吐鲁番和天池的一日游路线、喀纳斯和那拉提的四日游路线整个游览过程与回程中的碳足迹，旨在反映不同的旅游线路全过程的能源消耗而产生的碳排放，使人们对碳足迹的概念有更深的认识，对新疆的低碳旅游有更多的重视。
二、研究方法与数据来源
国际上通常以二氧化碳作等价物，用它的质量t（或kg）为碳足迹的单位。旅游线路碳足迹是指旅游者在消费旅游线路产品过程中的能源消耗以及废物运输、存放产生的CO2的排放量。由于旅游活动的每个要素涉及的旅游产品的类型不同，因此每项活动的CO2排放量的计算公式也有所不同，本文将从旅游六要素来分别计算新疆4条旅游线路的碳足迹（其中吐鲁番和天池是一日游，对住宿的碳足迹不做研究），即饮食、住宿、旅游交通、游憩、购物、娱乐，其中游憩碳足迹包括游览过程和垃圾产生的碳排放。
本文的数据包括新疆各地州2004～2011年的旅游基本情况数据，主要是来自新疆的统计年鉴和统计公报。旅游线路中产品的构成，游客在每一个目的地停留的时间，空间距离等数据主要通过对新疆的大型旅行社和资深导游进行电话咨询、访谈和网络查询获取。另外，能源的排放系数，旅游活动的人均能源消耗系数等数据来自相关文献的整理。
三、四条旅游线路介绍
吐鲁番是维吾尔族文化的两大中心之一，是古丝绸之路上的历史重镇，也是东西方文化充分交融的地方。天山天池风景区位于昌吉州境内，博格达峰北侧，于1982年列为第一批国家重点风景名胜区，四季景色俱佳。那拉提草原名列世界四大河谷草原之一，地处天山腹地，伊犁河谷东端，河道交错，森林繁茂，被人们誉为“空中草原”。喀纳斯是位于新疆北部阿勒泰地区的国家著名旅游胜地，被称为“中国最后一片净土”，极具瑞士风光。
本文选取以上4个景点都是在新疆最具代表性且发展比较成熟的景点。从新疆统计年鉴中可以查出，2004～2011年这4地州旅游收入占新疆旅游总收入的比重，2004年为20.107%，2011年为27.144%，除2008年和2009年受到国际金融环境和疆内特殊事件的影响外，各地州旅游发展呈稳步增长态势，旅游收入逐年增加，占全疆旅游收入的25%左右，说明这4个地州的旅游资源在全疆范围内对国内外游客都有较大的吸引力。另外，通过表1可以发现，4地州的接待水平较高，星级饭店、A级景区数都占到了全疆接待总量的20%以上，可以满足大部分游客的需求。2011年全疆游客总人数为3，961.5万人，4地州所占比重为47.996%，尤其是昌吉和伊犁游客总人数均超过700万，可见4地州的旅游资源禀赋较高。（表1）
本文选取的4条旅游路线均以乌鲁木齐为起点，返回乌鲁木齐为终点。旅游过程中以团队活动为主，1日游路线用餐次数只计午餐一次，4日游路线中有7次正餐，3次早餐记为一次正餐，共8次。据调查，住宿均为三星级宾馆。为方便计算，本研究假设交通工具为18座豪华空调旅游车。《旅游法》颁布之前，旅游团一般都会进矿石馆、玉器店等购物场所。4条旅游路线所参观景点及在每个景点的停留时间见表2和表3，其中喀纳斯总行车距离是2，502公里，那拉提是2，336公里。（表2、表3）
四、旅游线路碳足迹分析
1、旅游者的饮食碳足迹。据调查，三星级酒店的餐饮能源消耗约为48.7MJ/（人・次），新疆旅游线路所下榻的酒店加工食品所用的燃气主要为煤气，饮食碳足迹的计算公式如下：
M1=E1・P・K
式中：M1为饮食碳足迹（kg），E1为每人次的餐饮能源消耗MJ/（人・次），P为本旅游线路所提供的用餐总人次数，K为人工每期的排放系数（二氧化碳当量）为47.67t/TJ。
2、住宿碳足迹。国内学者对住宿的碳足迹的排放因子取值各不相同，如石培华在估算中国旅游业的住宿能源消耗时不论星级高低一律取值155MJ/床晚为计算标准。结合我国酒店的星级制度，汪清蓉采用的3、4星饭店的单位能耗为110MJ比较合理，即每床每晚排放CO217.44kg。另外，根据黎洁的研究，不同类型的住宿设施的每床每晚平均CO2排放量为14.57kg，而在分析昆明市四星级酒店时指出每床每晚的平均碳足迹为12.644kg。因此，本文采用以上学者研究的加权平均数来代替住宿的碳排放因子为14.568kg。计算公式为：
M2=E2・N1・T
其中，M2为住宿碳足迹，E2为碳排放因子，N1为床位数，T代表住宿天数。
3、交通碳足迹。旅游者的交通碳足迹是旅游者在旅行过程中所使用的交通工具消耗能源而产生的CO2的量，其计算公式为：
M3=V・（2R・d・f・en）・L
V为豪华大巴每人每千米的CO2排放量，取值0.018kg/人・km；L为当量系数，取值1.05；括号部分为大巴的运输量，其中R为游客总人数（人）；d是本旅游路线所经景点串联起来的最短距离（km）；f为豪华大巴的平均绕道系数，取值1.15，en为分摊系数等于旅游者在某旅游目的地所停留的时间与总出行时间的比值。
4、游览的碳足迹。旅游者的游览碳足迹由旅游活动和废弃物两部分构成，旅游活动中人均二氧化碳排放系数为观光旅游417g/人，休闲度假1，670g/人，而新疆4条线路中兼具观光和休闲的性质，因此排放系数取二者的平均值1，043.5g/人・天。另外，旅游者在游览的每一个过程中都会有废弃物产生，废弃物的温室气体的排放主要源自废弃物的存放和运输。计算公式表示为：
M4=E3・N1・T+（Di・Pi+D・R）・T
其中，E3为碳排放系数。Di是第i种垃圾的人均日产量，Pi是1kg的i垃圾由于存放产生的CO2的平均值，R是运输每千克的废弃物所产生的排放量，根据等的研究，D为3kg/人・天，其中厨房垃圾为2kg，公园垃圾1kg。根据wiedmann等的研究，一单位餐厨垃圾产生0.44kgCO2，单位公园垃圾产生0.49 kgCO2。在运输部分，假设废弃物平均运输距离为60公里，每吨垃圾产生CO2约5.11kg。
5、购物及娱乐碳足迹。本文研究的购物碳足迹，包括参观购物点、矿石馆等，不考虑商品的转移过程。根据郭乃文等人的研究，人均购物能源消费量是10MJ。娱乐活动主要有观看篝火、歌舞表演、家访、逛夜市等，人均能源消耗水平为9MJ，计算公式为：
M5=E4・K・N2+E5・K・N3
其中，E4为旅游者参观购物点的平均能源消耗量MJ/（人・次）；K为电力的排放系数0.001007t/kWh；N2为各旅游线路的购物点数。E5为旅游者人均能源消耗量MJ/（人・次）；N3为各旅游线路中旅游者参加娱乐的次数。
6、不同旅游路线的总碳足迹。通过对各旅游线路六要素的碳足迹加总，可分别算出新疆具有代表性的4条旅游路线的碳足迹，结果见表4。（表4）
由表4可知，天池的人均天碳足迹最小，为6.9653kg/人天，最大的为喀纳斯景区，为17.2268kg人天。吐鲁番和天池一日游的人均碳足迹约为喀纳斯和那拉提4日游碳足迹的50%。一日游中，交通所占比例最高，占70%左右，其次是游憩活动，总体是交通>游憩>购物>娱乐>餐饮。而4日游的线路中，住宿所占比例最高为60%～70%，交通的比例降至15%～23%，其他成分排序与一日游相同。4条路线中比例最小的都是饮食碳足迹。
五、新疆旅游碳足迹评价及建议
与其他研究相比较，王立国计算2007年江西省平均旅游碳足迹54.09千克/人次～56.46千克/人次；汪清蓉以三种海南旅游产品为例，三种旅游线路产品在4天（产品Ⅱ火车团为5天，产品Ⅲ是飞机团）里所排放的日均二氧化碳量分别为41.66kg、59.71kg、165.28kg，可见新疆的碳足迹低于其他省份。2008年，在波兹南气候变化会议中，潘家华第一次向世界介绍了基于“碳公平”原则的构建未来国际气候制度的“碳预算”方案。根据该方案，1900～2050年间全球碳预算大约为年人均2.33吨，根据表5的数据，碳足迹最少的天池的旅游年人均碳排放大于2.33吨，若加上疆外及国外游客往返新疆的路程，碳足迹则会明显增大，可见新疆的旅游线路碳足迹明显高于全国平均水平，这种高排放的现象应得到相关部门、企业和旅游者的高度重视。
乌鲁木齐作为新疆的首府，也是沟通南北疆的枢纽之地，虽然本次研究没有包括省外游客乘坐交通工具到达乌鲁木齐所产生的碳足迹，但是交通碳足迹在总的旅游线路碳足迹中所占的比重仍然很大，日均排放为38.684kg～97.3728kg，碳足迹最小的为那拉提，最大为吐鲁番，可见每天的行驶距离越短，碳足迹越小。因此，提高能源的使用效率对于减少整个旅游线路的碳排放量具有重大意义。随着经济的不断发展，汽车变得越来越普及，自驾游也是近年来兴起的一个流行趋势。人们在享受汽车带来的方便快捷的同时，却忽略了汽车带来的温室气体排放给气候和环境带来的巨大影响。对某种交通工具而言，提高载客率，就可以降低每位游客分担的交通碳足迹。另外，研发更为节能高效的汽车、普及公共交通的应用、采用排放更低的铁路运输方式以及倡导更为合理的驾驶习惯等，都可以相应地减少交通碳排放。
一日游路线中没有住宿碳足迹，但是在4日游路线中却排名第一，可见新疆旅游的住宿碳足迹应引起高度重视。据统计，饭店能耗中空调的能耗高达51%，占总能耗的一半以上，其节能潜力最大。一般地，大型饭店适合采用中央空调系统，可以同时对饭店各个区域温度进行实时测量和控制，而小型饭店适合局部式空调系统。采用屋面节能、外墙保温技术、节能照明系统等也可以降低空调的用电量，达到减少碳排放的目的。
游憩活动的碳足迹占到12%～34%，主要由游览过程中活动和废弃物碳足迹构成，远远高于其他三项。减少游览的碳足迹需要政府的扶持，废弃物和污水管理政策应与相关环境的政策和法规以及与可再生能源计划紧密结合。政府部门和景区应号召游客实行消费减量化、循环使用物质、放弃购买非必需的物品，通过举行环保活动或有奖问答，赢取环保购物袋等小礼品；企业的认同，景区、旅行社在设置和安排旅游路线时注重环境的保护与可持续；旅游者自身意识的提高，尽量选择对环境影响较小的旅游项目，合理地安排旅游线路。此外，加强游客教育，减少废弃物的产生也是减少碳排放的根本举措。
排在后3位的是购物和娱乐活动，所占比重均小于1%，这两项构成因子对于整体的旅游线路的碳足迹的影响有限，但是也不能忽视。购物和娱乐的主要活动范围是在各个景区，因此可以针对景区的前期规划和中期运营来降低购物和娱乐的碳足迹。在景区开发前期规划中，要注重低碳体系构建，借鉴国内外低碳经济的模式和经验，因地制宜，尽量减少生态成本。各景区应在发挥自己的优势基础上，加强合作，如吐鲁番的6个景区之间距离很近，开发产品时应避免产品雷同，线路重复。通过中期运营管理主要是针对购物和娱乐活动中的节约用电，合理利用某些景区的风能、太阳能等清洁能源，采用高效的节能灯具，培养景区、商场工作人员的节电意识。
4条旅游线路中碳足迹最小的饮食碳足迹，低于0.5%。降低游客的饮食碳足迹，首先要提高游客、经营者、员工的低碳意识，树立全面的节能新观念；其次，将低碳发展理念贯穿于餐厅经营活动和管理工作中，实施成本管理战略，规范服务流程，从采购、物流、食材准备等多方面开展节能降耗活动；通过使用先进技术手段来减少能耗或者利用排放系数小的能源来代替原有的能源方式。
此外，政策和制度的保障必不可少，推行低碳建设，促使企业承担社会责任的同时，要在低碳经济战略的导向下出台和完善企业向低碳转型的能源价格政策、融资激励政策、补贴政策；实施以改善环境和减少碳排放为目标的税收政策，如环境税、碳税等；制定与低碳有关的相关标准，如能效标准、排放标准，并加强对标准的执行、监督和核查，评选出低碳示范先进单位，给予奖励，对不达标的企业则给予一定的惩罚措施。
主要参考文献：
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关于节能降碳的内容范文第7篇
关键词:低碳经济;可持续发展
一、低碳经济与低碳经济时代
关于低碳经济近年来有不同的解释,总体来说低碳经济就是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济,一方面是积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求。另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径,是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。低碳经济对现今的社会来讲是比较合适的发展模式,也是社会可持续发展的必然选择。
由于低碳经济是当今社会发展的必然选择,各国都在根据本国的实际积极探索发展低碳经济的道路,已经成了世界性的行动。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。
减碳经济产业体系包括火电减排、新能源汽车、建筑节能、工业节能和循环经济、资源回收、环保设备和节能材料等。
低碳经济是一种正在兴起的经济形态和发展模式,包含低碳产业、低碳技术、低碳城市、低碳生活等一系列新内容。它通过大幅度提高能源利用效率,大规模使用可再生能源与低碳能源,大范围研发温室气体减排技术,建设低碳社会,维护生态平衡。发展低碳经济既是一场涉及生产方式、生活方式、价值观念、国家权益和人类命运的全球性革命,又是全球经济不得不从高碳能源转向低碳能源的一个必然选择。
二、我国发展低碳经济的必要性
第一,我国人均能源资源拥有量不高,探明量仅相当于世界人均水平的51%。这种先天不足再加上后天的粗放利用,客观上要求我们发展低碳经济。
第二,碳排放总量突出。按照联合国通用的公式计算,碳排放总量实际上是4个因素的乘积:人口数量、人均GDP、单位GDP的能耗量(能源强度)、单位能耗产生的碳排放(碳强度)。我国人口众多,经济增长快速,能源消耗巨大,碳排放总量不可避免地逐年增大,其中还包含着出口产品的大量“内涵能源”。我们靠高碳路径生产廉价产品出口,却背上了碳排放总量大的“黑锅”。在一些发达国家将气候变化当作一个政治问题之后,我国发展低碳经济意义尤为重大。
第三,“锁定效应”的影响。在事物发展过程中,人们对初始路径和规则的选择具有依赖性,一旦作出选择,就很难改弦易辙,以致在演进过程中进入一种类似于“锁定”的状态,这种现象简称“锁定效应”。工业革命以来,各国经济社会发展形成了对化石能源技术的严重依赖,其程度也随各国的能源消费政策而异。发达国家在后工业化时期,一些重化工等高碳产业和技术不断通过国际投资贸易渠道向发展中国家转移。我国倘若继续沿用传统技术,发展高碳产业,未来需要承诺温室气体定量减排或限排义务时,就可能被这些高碳产业设施所“锁定”。因此,我国在现代化建设的过程中,需要认清形势,及早筹划,把握好碳预算,避免高碳产业和消费的锁定,努力使整个社会的生产消费系统摆脱对化石能源的过度依赖。
第四,生产的边际成本不断提高。碳减排客观上存在着边际成本与减排难度随减排量增加而增加的趋势。1980-1999年的19年间,我国能源强度年均降低了5.22%;而1980-2006年的26年间,能源强度年均降低率为3.9%。两者之差,隐含着边际成本日趋提高的事实。另外,单纯节能减排也有一定的范围所限。因此,必须从全球低碳经济发展大趋势着眼,通过转变经济增长方式和调整产业结构,把宝贵的资金及早有序地投入到未来有竞争力的低碳经济方面。
第五,碳排放空间不大。发达国家历史上人均千余吨的二氧化碳排放量,大大挤压了发展中国家当今的排放空间。我们完全有理由根据“共同但有区别的责任”原则,要求发达国家履行公约规定的义务,率先减排。2006年,我国的人均用电量为2060度,低于世界平均水平,只有经合组织国家的1/4左右,不到美国的1/6。但一次性能源用量占世界的16%以上,二氧化碳排放总量超过了世界的20%,同世界人均排放量相等。这表明:我国在工业化和城市化进程中,碳排放强度偏高,而能源用量还将继续增长,碳排放空间不会很大,应该积极发展低碳经济。
三、可持续发展与发展低碳经济
可持续发展的定义是既满足当代人的需求,又不损害后代人满足其需求的能力的发展。包括生态的可持续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展,它们共同组成了一个相互联系、相互制约的复合系统,其中生态的持续发展是基础,它强调发展要与资源和环境的承载能力相协调。经济的可持续发展是条件,它强调发展不仅要重视数量上的增长,更要追求改善质量、提高效益、节约能源、减少废物,改变传统的生产和消费模式,实施清洁生产和文明消费。社会的可持续发展是目的,它强调发展要以改善和提高生活质量为目的,与社会进步相适应。可持续发展的基本原则是:一是公平性。它包括同代人之间、代际之间、人与其他生物种群之间、不同国家和地区之间的公平。二是持续性。要求人类的经济活动和社会发展必须保持在资源和环境的承载能力之内,做到合理开发和利用资源,保持适度的人口规模,处理好发展经济和保护环境的关系。三是共同性。要求地方的决策和行动应该有助于实现全球整体的协调;对于跨国界的环境问题必须进行国际合作;在尊重各国和利益的基础上,制定各国都接受的全球性的目标和政策。实际上,发展低碳经济,就是在实现人类的可持续发展,只有发展低碳经济,才有可能保护我们赖以生存的地球,国际社会为此也做出了不少的努力,2009年的世界气候大会就说明了这一点,参会的国家有一百多个,就证明大家都已经认识到环境问题的重要,尽管各国的情况不一样,只要参加了,就有可能成为世界性的行动。
四、我国发展低碳经济面临的问题和机遇
低碳经济实质是对现代经济运行与发展的一场深刻的技术经济革命,它必将引发贸易条件、国际市场、国际技术竞争格局的深刻变化。我国正处在全面建设小康社会的关键时期,处于工业化、城镇化加速发展的重要阶段,发展经济、改善民生的任务十分繁重,经济增长与环境保护之间的矛盾仍将十分突出,发展低碳经济面临一系列挑战。
第一,减排压力将与日俱增。目前,我国碳基燃料排放量居全球第一,并伴随着工业化进程的加速,这一总量仍会不断增加,这将使得全世界的目光更多落在我国。作为最大的发展中国家和负责任的大国,我国将会面临逐渐严格的排放空间和减排进程。
第二,发展阶段和发展方式的制约。我国目前正经历着工业化、城市化快速发展的阶段,人口增长、消费结构升级和城市基础设施建设,使得对能源的需求和温室气体排放量仍会不断增长。而就发展方式而言,目前我国经济发展仍呈现粗放式的特点,对能源和资源依赖度较高,单位GDP能耗和主要产品能耗均高于主要能源消费国家的平均水平。而要转变这种发展方式,则需破解诸多掣肘因素。
第三,资源禀赋制约和比较优势消失。在我国能源探明储量中,煤炭占94%,石油占5.4%,天然气占0.6%,这种“富煤贫油少气”的能源资源结构,决定了我国以煤为主的能源生产和消费格局将长期存在。而世界上没有任何一个国家在一次能源消费中,像我国的煤所占的比例如此之高。在传统经济形态中,以煤为主可能有成本优势,成为贸易中的比较优势,但在低碳经济中却会变成了比较劣势,这又将直接制约低碳经济的发展进程。
第四,能源结构转换任务艰巨。我国能源结构基本国情是既没有完成第一次能源结构转换,也没有完成第二次能源结构转换,同时还要进行第三次能源结构转换。一方面,我国用煤炭替代薪柴没有完成,目前全国还有几亿人口大量使用传统生物质能做饭、取暖。另一方面,我国用油气替代煤炭也没有完成。2006年,全球一次能源消费结构中,煤炭为28.4%、石油天然气为59.5%,而我国分别为70.2%和23.5%。
发展低碳经济所面临的严峻挑战,同时也是加速深化改革促进可持续发展的机遇。一方面,国际金融危机为我国加速发展低碳经济创造了良好战略机遇期。只要我们抓住机遇,创新机制,加大研发力度,充分利用好国际和国内两种技术资源,我们就有可能赢得低碳经济变革的先机。另一方面,国际低碳技术合作助推经济增长方式转型和产业结构转型升级。目前,在应对全球气候变化的背景下国际社会高度重视低碳技术的合作,这对于我国低碳技术创新而言,无疑是一次良好的契机。
另外,就我国发展现状而言,发展低碳经济也有一定的潜在优势:一是减排空间大。我国目前的能耗强调和能源效率明显偏低,通过结构调整、技术革新和改善管理等途径,实现节能减排的余地较大。二是合作前景广。我国能源需求增长、符合减排条件的项目多、规模经济效应明显的特点,有利于开展国际碳排放交易,吸引国际资金进入减排项目。三是发展空间大。我国拥有丰富的可再生能源资源,清洁能源有着良好的发展前景,特别是水电、风能、太阳能、氢能和生物质能源空间更为广阔。
低碳经济发展的模式是一种“立体式”控制污染排放的节能模式,需要我们全方位创新思维、改变观念,从全局观、系统论的角度出发,采取更有力的政策措施和行动,走出一条基于国情符合世界发展趋势的渐进式改革路子。
五、我国如何发展低碳经济
第一,制定并实施低碳经济的发展战略。我国的中长期发展战略要积极借鉴和吸收低碳经济的先进理念,进一步明确发展低碳经济的战略取向。一是把“低碳化”作为国家经济社会发展的战略目标之一,并把相关指标整合到各项规划与政策中去,结合各地实际,探求不同地区的低碳发展模式,努力控制碳排放的增长率。二是把低碳经济作为建设“两型”社会和创新型国家的重点内容,紧密结合我国发展方式转变和结构转型升级实际,坚持循序渐进原则,合理制定国家低碳产业发展规划。三是构建“低碳经济试点区”,积极争取世界自然基金会等国际组织资源,扩大低碳城市试点,有序建设若干低碳社区、低碳商业区和低碳产业园区等低碳发展综合实践区。四是坚持国家利益,强调生存排放与奢侈排放、累积排放与平均排放、转移排放与虚拟排放的差别,积极参与气候变化的国际谈判和低碳规则制定,为我国争取合理的发展空间。
第二,大力推动政策机制和技术创新。从国际经验看,发展低碳经济需要坚持两条腿走路,大力推动技术创新和政策机制创新。技术创新是发展低碳经济的根本。从当前国内外低碳技术现状来看,短期内,我国应该大力发展节能与能效提高技术,如煤炭、石油和天然气的清洁、高效开发和利用技术,可再生能源和新能源技术;从中长期看,我国的主要技术研究领域应当包括:主要行业CO2和甲烷等温室气体的排放控制与处置利用技术,生物与工程固碳技术,先进煤电、核电等重大能源装备制造技术,CO2捕集、利用与封存技术。推动低碳技术创新,除强调自主创新,还要积极开展国际技术合作,通过共同研发,合理转让等方式大力提升国内的科技水平和创新能力。政策机制创新是发展低碳经济的关键。一方面,政府应当利用经济手段和行政手段,限制高碳产业的发展。另一方面,要运用适当的财政政策引导、鼓励和扶持低碳产业的发展和绿色产品的开发,促进产业竞争力的提高,减轻传统产业的锁定效应。
关于节能降碳的内容范文第8篇
【关键词】工业锅炉 在线 能效测试 热效率 节能改造
1 工业锅炉节能减排迫切性
工业锅炉是我国重要的热能动力设备，主要指压力P≤2.45MPa和容量D≤45.5 MW（或≤65t/h）的工业用蒸汽锅炉、采暖热水锅炉、民用生活锅炉、自备热电联产锅炉、特种用途锅炉和余热锅炉。目前，我国工业锅炉现状如下：数量：截至2009年底，我国在用锅炉总台数约59.52万台，其中：电站锅炉约0.8万台，工业锅炉约58.72万台（从燃料结构上看，燃煤锅炉占总量的80%以上，燃油、气锅炉约占15%，电加热锅炉占1%左右，其余为生物质、垃圾锅炉等）；分布：工业锅炉量大面广，平均容量小，且以燃煤为主，布点分散，难以集中治理；能耗：工业用煤 80%用于工业锅炉燃烧，年耗煤量达4亿吨标准煤。目前我国燃油、气工业锅炉的实际热效率平均在80%～85%，燃煤工业锅炉的实际热效率平均仅为60%～65%，而发达国家的燃煤工业锅炉运行热效率平均为80%～85% 。由于工业锅炉运行效率不高，能源浪费相当严重，每年多耗用燃煤约6000万吨；管理：司炉工管理不到位，管理粗放，运行浪费严重；保养：日常维护不及时，系统存在跑、冒、滴、漏，传热部件存在积灰结碳现象等，同样造成能源浪费。
2 开展工业锅炉快速能效测试必要性
工业锅炉能效测试是“把脉”锅炉能耗的最有效方法。它能够找出造成锅炉能量损失的主要因素，以针对性的技术指导帮助企业改造锅炉，促进节能减排。当前，工业锅炉节能降耗工作的瓶颈就是锅炉能效测试技术能力严重不足和缺乏高效的节能监管手段。我国工业锅炉数量众多，使用分散，企业节能意识淡薄，能源浪费严重，是节能减排的重点和难点。因此，国家非常重视工业锅炉的能效测试工作。国家质检总局近期刚颁布的《高耗能特种设备节能监督管理办法》；TSG G0002-2010 《锅炉节能技术监督管理规程》；TSG G0003-2010 《工业锅炉能效测试与评价规则》，就是对工业锅炉能效测试的规范和指导。目前，我国工业锅炉能效测试工作刚刚起步，许多地区能效测试工作还未展开，国家质检总局虽然颁布了相关规程，但并未给出具体的测试技术和实施方法，且各地开展能效测试方法多种多样，并不统一，急需有效的锅炉能效测试手段。因此，开发一种面向工业锅炉的具有通用、快速、高效的能效测试系统势在必行。该系统能够使测试人员采用集成便携式能效测试仪及软件，在线数据采集，现场样品测试分析，在线计算，快速得出实时热效率和各项热损失，并现场出测试报告。
3 国内外研究现状和发展趋势
目前，关于锅炉能效测试及节能监测课题的研究主要集中在电站锅炉上，文献主要介绍了电站锅炉热效率软件的开发和制作，软件侧重于离线计算，即根据现场测试数据和实验室分析数据，进行离线计算，得出锅炉热效率；文献主要介绍了在线检测技术用于锅炉热效率计算软件的开发和制作。虽然，电站锅炉能效测试技术开展广泛，且手段先进，但是电站锅炉能效测试计算模型针对性较强，对测量有较高要求，计算过程复杂，并不适用于工业锅炉能效测试。
总体来说，以上相关锅炉能效测试课题研究主要侧重于热效率计算模型，且软件开发过多集中在电站锅炉能效测试上；工业锅炉热效率的测试大多是离线进行，主要采用热平衡试验法，而用于现场实际运行监测有一定的困难；系统地对工业锅炉在线测试技术研究较少，特别是便携式（或车载式）快速在线测试仪器及软件的集成开发几乎没有涉及；另外，工业锅炉在线节能监控装置的研制也未涉及。因此，开展面向工业锅炉的，具有通用、快速、高效的能效测试技术和在线节能监控系统的开发和应用能够对我国工业锅炉的节能降耗工作起到非常大的推进作用。
4 研究方案和技术路线
4.1 系统开发流程
开发面向燃煤、燃油（气）及有机热载体锅炉的集成快速能效测试系统，能够使测试人员采用集成便携式能效测试仪及软件，在线数据采集，现场样品测试分析，在线计算，快速得出实时热效率和各项热损失现场得出测试报告，该测试技术最大优点在于：
（1）便携式（或车载式）快速能效测试系统携带方便、便于拆装，利于推广应用；
（2）快速能效测试系统集成现场能效数据采集、样品现场测试分析及在线计算于一体，省去了样品实验室分析和离线计算两个步骤，使得能效测试时间快、效率高、人员少及测试结果误差较小；
（3）能现场得出能效测试报告，并根据各项热损失快速对企业提出锅炉节能整改措施。
该测试系统的开发和应用能够使工业锅炉能效检测形成集能耗诊断、在线实时节能监测、现场出报告为一体的锅炉能耗测试完备体系。
4.2 技术路线
根据TSG G0003-2010的规定，能效测试方法分为三种，分别为锅炉定型产品热效率测试，锅炉运行工况热效率详细测试和锅炉运行工况热效率简单测试。其中，前两种方法适用于锅炉定型产品能效评价和节能诊断，后一种方法适用于运行锅炉定期能效快速判定。
锅炉定型产品测试和运行锅炉详细测试的测试方法依据GB/T 10180-2010，测试内容复杂，项目繁多，测试结果精确度要高。该测试技术路线设计为：测试人员通过能效测试仪器现场采集能效数据，测试样品拿回实验室测试分析，再通过离线计算软件，确定锅炉热效率和各项热损失，最后得出能效测试报告及提出锅炉节能整改意见。因此，离线计算软件的开发成为关键所在。目前，国内电站锅炉热效率计算软件的开发已很成熟，每个电厂都有适合自己锅炉的能效计算软件。而工业锅炉由于品种广泛，数量众多，各地开发的能效计算软件纷繁复杂，很难有效地推广使用，因此，开发通用的工业锅炉离线热效率计算软件成为本课题研究的关键问题之一。
锅炉运行工况热效率简单测试方法用于定期能效快速判定，重在快速，即快速检测仪器的研制和计算软件的开发。因此，该技术路线设计为：测试人员采用集成便携式能效测试仪及软件，在线数据采集，现场样品测试分析，在线计算，快速得出实时热效率和各项热损失，然后根据不确定度分析原理优化测试结果，再根据能效指标判定软件评定锅炉节能等级，最后现场得出测试报告，并根据测试内容指导企业节能改造。其中：集成快速便携式能效测试仪器、通用能效测试在线计算软件和能效指标判定软件的开发成为本课题研究的关键问题所在。
5 技术关键及难点
5.1 便携式集成快速能效测试仪器研制
燃煤锅炉在能效测试过程中，燃煤特性对锅炉热效率的计算影响很大。目前，国内煤质分析主要通过实验室工业分析仪和元素分析仪等进行离线分析，灰渣含碳量也是采用离线设备进行分析得出。如果能够实现煤质、灰渣的在线分析，即从采样传送、预处理、煤质分析工业分析和元素分析、灰渣含碳量全过程的无人值守在线分析系统，并将该系统和温度采集、烟气分析等（能够在线采集）集成成一套便携式或车载式能效测试装置（即在线能效参数采集与样品现场分析集成），则可实现工业锅炉快速能效数据采集。
效测试仪器研制的难点在于煤质在线分析，灰渣在线收集及在线分析。锅炉能效测试的温度采集、排烟测量等可实现快速、在线数据采集；煤质分析（工业分析、元素分析）主要靠离线设备实验室分析得出，目前煤质的工业分析（灰份、水分和发热量）能够达到在线检测的要求，国内已有在线检测设备；而煤燃烧后的灰渣（飞灰、灰渣）含碳量也是采用离线设备进行分析得出，能否在线测量灰渣含碳量，是该仪器开发关键。5.2 煤质元素在线分析预测模型研究
煤质特性分析包括煤的工业分析、元素分析和燃烧特性分析。煤的元素分析是确定煤中有机物的碳、氢、氧、氮、硫等含量的百分比。它们是燃煤锅炉能效计算中所必须的原始数据。但测定元素分析成分的实验项目多，时间长，操作复杂，对化验人员的要求高，工业锅炉使用企业甚至根本无力开展此项目。目前，煤的在线工业分析试验较简单，已实现在线检测。如果利用煤质在线工业分析数据，建立快速计算元素分析模型，则来简化煤质在线测试难度，为能效测试在线计算模型的研究提供便利手段。
5.3 灰渣（飞灰、灰渣）含碳量预测模型研究
燃煤锅炉在能效测试过程中，如果灰渣含碳量的在线检测研究比较困难，我们可采用人工神经网络作为工具建立锅炉运行中飞灰含碳量预测模型。这样可以简化在线测试，为工业锅炉的热效率在线检测系统的研究提供便利手段。
参考文献
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