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中小学经济责任审计

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中小学经济责任审计范文第1篇

一、中小学校长经济责任内部审计的内容与重点

学校日常的经济活动较为繁杂,内部审计工作必须提纲挈领,抓住重点。校长经济责任内审工作重点应包括以下内容:

(一)要全面了解被审计学校的事业发展情况

对学校编制人数,现有在职、退休教职工人数,年级、班级数,在校学生人数等先有一个总体的认识。了解学校的事业规模,才能从总体上把握学校的基本情况,才能为全面、客观、恰当的评价被审计单位奠定基础。

(二)全面了解被审计学校的预算执行及其他财务收支活动的真实、合法以及效益情况

具体内容主要包括:

(1)学校预算的编制执行情况

(2)学校的各项收入是否全部入账,有无设立账外账和“小金库”的情况

(3)学校能否严格执行收费政策,能否按照财政部门的规定,正确使用票据;票据的领用、缴销手续是否齐全

(4)学校公用经费的使用能否统筹兼顾,专款专用,合理控制各项费用支出的比例,厉行节约,提高资金的使用效益

(5)支出管理中审批手续是否完整,是否有不规范票据、白条入账、是否存在坐支现金、超限额使用现金支付的情况

(6)在中小学校执行绩效工资制度后,是否存在违规发放任何补贴、津贴、实物福利等的情况

(7)大额修缮费是否有规范的审计结算手续。是否存在使用材料费,人工费冲抵修缮费作为支出凭证的现象

(8)新增固定资产是否按月逐笔入账;对毁损、报废的固定资产是否能够及时清理入账。通过实地抽查、盘点,检查被审计学校固定资产管理能否做到账账相符、账实相符

(9)应收款及应付款项,是否分项核算,按时结清

(10)学校食堂采用何种管理模式,能否坚持公益性和非盈利性原则。食堂核算中大额原材料采购是否有合法凭证,是否存在学校公务用餐等在学生餐费中列支的现象。

(三)校长个人履行经济责任、遵守财经纪律、廉洁自律等方面的情况

检查被审计学校的校长在履行经济责任过程中,在收入分配、出国考察、公务用车、公务消费等方面是否严格执行国家的相关规定。

检查被审计学校的校长在学校的招生收费、基本建设、物资采购等方面,有无存在利用职权和职务上的影响谋取不正当利益以及违规从事盈利性活动等行为。

二、加强中小学校长经济责任内审工作的建议

(一)构建独立的教育内审机构,完善内部审计规章制度,使内审工作规范化

教育内部审计工作一般是由教育行政主管部门“审计科”承担,由配备的专职审计人员及聘用的兼职审计员担任,从机构设置到人员配备,应当按照职责分明、科学管理和保证审计工作独立性的原则设置。教育内审机构应当具有独立性和权威性,这是内审机构开展经济责任审计的重要基础。

(二)加强审计队伍建设,注重内部审计人员的业务技能培训,不断提高内部审计的水平

要提高中小学校长经济责任审计质量,重要前提是提高审计队伍素质。经济责任审计不仅要求内审人员精通财务,还要具备一定的政策法规水平和综合分析能力:内审人员要能够自觉遵守内部审计职业道德规范,拥有较高的专业水准和综合素质,能坚持原则、秉公办事;恪尽职守,依法审计;内审人员还应该认真学习和借鉴审计工作的新理论新方法,坚持与时俱进,积极创新;能客观公正地评价中小学校长履行经济责任情况。

(三)规范内部审计准则和操作细则,使内审工作有“据”可查,有“规”可循

教育行政主管部门要依照《教育系统内部审计工作规定》《中小学校长经济责任审计实施办法》,建立健全中小学校长任期经济责任内部审计准则和实施方案,对审计程序、审计方法、审计内容、审计评价、结果运用等方面做出明确规定,使内部审计工作严谨规范,高质高效。

(四)坚持与时俱进,积极创新,探索和运用先进的审计理论、技术方法,不断提高审计质量

根据中小学校长经济责任审计的重点,内审人员应注重采用先进的信息化技术手段,利用中小学会计工作已经实施了电算化管理的有利条件,充分利用电子数据资料传输的快捷高效。要坚持计算机审计和传统审计相结合,经济责任审计和延伸审计相结合,单位自查自纠和内部审计检查相结合。应采用灵活多样的方法,可以通过实地查账、集中座谈、个别访谈和问卷调查等方式进行核实和开展民意测评。

(五)注重审计过程中的沟通及审计结果的运用

通过沟通,才能取得被审计单位的支持与配合,促进审计工作的协调性,减少冲突。才能将审计过程中发现的问题,及时向被审计单位提出,交换意见,有利于审计人员对各种不同的情况进行判断。有利于发现问题,解决问题,集思广益,提高审计效率。经济责任审计的结果,应当及时与单位负责人见面,并在一定范围内实行公告或进行通报,必要时审计结果可以适当形式公布,接受师生和群众的监督,真正起到审计的监督和促进作用。

综上所述,做好中小学校长经济责任内部审计工作,客观、公正地评价有关中小学校长的经济责任,既是教育事业发展的需要,又是促进教育系统廉政勤政、依法治教的重要举措。只有在工作实践中不断总结、探索、更新、完善,坚持与时俱进,积极创新,抓住审计工作的重点,加强内审机构和队伍建设,不断完善审计方法,注重审计过程中的沟通及审计结果的运用,不断提高内部审计工作的质量,为促进教育事业的可持续发展服务。

参考文献:

[1]赵耿毅.高校领导干部经济责任审计指南[M].北京:中国时代经济出版社,2011

中小学经济责任审计范文第2篇

深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,加强内部管理和监督,加强审计队伍建设和制度建设;在深化学校改革,促进廉政建设,服务学校发展、提高资金使用效益等方面发挥作用,促进我区教育事业健康快速发展。

二、工作要点

(一)完善内部审计制度,抓好教育内审基础工作

内部审计是独立监督和评价本部门、本单位及所属单位及所属单位财务收支与经济活动的真实、合法及效益,为加强经济管理、实现经济目标服务的行为。内部审计的依据是有关法律、法规和规章制度,只有不断丰富和完善单位的规章制度,才能更好地加强管理,才能为内审工作提供制度依据,才能丰富审计评价依据。今年,我局从审计规范、审计质量控制、财务管理、党风廉政建设等方面着手,要完善各类规章制度,基本做到审计工作延伸到哪里,制度就约束、规范到哪里。

l.切实加强领导,提高认识。组织校长、会计等认真学习《审计法》《关于进一步加强区教育系统内部审计工作的规定》和省、市颁布的内部审计规定,提高各校领导干部和有关人员对加强内审工作重要性、必要性的认识。切实加强教育内审工作的领导,认真落实教育审计职能,主要负责同志亲自分管这项工作,把教育审计列入重要工作,认真落到实处。

2.加强队伍建设,健全内审网络。根据教育经费管理体制调整后的实际,及时调整充实专兼职审计人员,保证教育内审工作的正常运转。组织专兼职审计人员参加审计上岗证考试及各类业务培训,不断提高其业务水平。

(二)认真做好几项常规工作

1.认真做好财务收支审计工作。检查财务收支的合法性、真实性,防止国家投入的教育经费流失或用于其他不该开支的项目,保证有限的教育经费真正用在发展教育事业上。

(1)检查学校收费情况。各单位是否建立收费管理责任制,所有收费是否全部纳入单位财务帐核算,实行“收支两条线”管理,有无乱收费行为,有无擅自增加收费项目,扩大收费范围和提高收费标准的现象,代办费是否及时与学生结算等。

(2)加强对支出的审计。重点审计各项支出的真实性和合法性。检查各种补贴、劳务费的发放,会务费、活动费、业务招待费的开支,有无乱支行为,设备费和修缮费是否按规定列支。

(3)检查财经纪律的执行情况。重点检查有无“小金库”、公款私存和帐外帐,各单位是否严格执行财经法规,有无违纪违规、弄虚作假和损失浪费等行为。

2.对学校小型维修项目的管理。继续按《关于印发“区公共小型项目管理暂行办法”的通知》文件,公共小型项目的实施坚持科学决策、严密程序、标准管理、阳光监督的原则。各校的小型维修工程项目坚持先审计后结算。具体程序要严格按教育系统审计规范中的相关规定执行,防止高估冒算,提高教育资金使用效益。

3.加强对各校食堂监督管理。今年重点检查各校食堂财务管理是否规范,会计核算是否符合要求,大宗食品是否集中采购。继续对6所外来民工学校,监督其建立食堂账户。对已建立食堂账户的学校,监督其对账户中的伙食收入、伙食支出、成本的核算是否合理,是否账实相符,促使食堂的财务更加规范化。

4.强化经济责任审计,促进党风廉政建设。今年我们要在全区教育系统实施以离任审计为主要内容的经济责任审计制度,凡离任的校长及主要负责人,都必需通过经济责任审计后才能离岗或轮岗。做到业绩评价实在,经济责任分清,建议意见中肯,对国家和单位负责,对当事人负责。

5.结合中小学布局调整,加强撤并学校国有资产的审计,防止教育资源的流失,校产置换所得资金全部用于基础教育。检查拆并学校双方的校产是否按经常途径处理,该移交的要账目清楚,并入学校要及时清点入账,拆除学校财产该报废的是否按规定程序办理,学校财产有无长期外借,财产管理是否规范、帐物是否相符等。特别是拆除的学校,资产要保持完整性。

6.配合做好工作,对人民来信反映的有关经济问题进行专项审计调查。

7.积极配合上级部门和区纪监、审计、财政等部门做好相关工作。

三、重点工作日程安排

3月份、9月份对全区中小学进行2012年春、秋学期教育收费检查。

3月份、5月份参加省、市内部审计协会组织的2012年度组织的有关内审业务培训。

中小学经济责任审计范文第3篇

具体工作是:

一、以财政预算执行审计为主线,全面开展了审计监督。

(一)围绕市委、市政府确定的财政收入的工作目标,开展了本级预算执行审计和乡级财政决算审计。共审计了14户市乡财政和银行、税务部门,共查出预算不实、虚列财政收入(支出)、违规办理预算拔款等违规资金500多万元。,归还原渠道资金230万元。

(二)围绕促进有关部门依法行政,认真开展了各类专项资金的审计。今年,按照省、市下达的审计项目计划,我们对水利专项资金、林业专项资金、养老保险基金、“非典”专项基金、城镇居民最低生活保障资金、原创:福利彩票资金、银行贷款结核病专项资金、农村税费改革转移支付资金以及教育收费、交通收费、卫生系统、粮食企业等开展了专项审计,查出违纪资金340万元,归还原渠道资金280万元。各种不合理收费60万元,促进增收节支200万元。

(三)围绕中心,突出重点问题,认真搞好专项审计调查。今年我们重点开展了三项审计调查。一是乡镇二oo五年财务收支状况的审计调查。我们共调查了久胜、欢胜、致富、同乐、勤劳等5个乡镇,调查面近40%。通过审计调查,摸清了所调查乡镇的真实家底、收支情况、乡镇可用财力情况、债权债务结构情况,并对这些调查情况进行了认真的分析。针对存在的经费不足、债务过大等问题提出了加强财务管理,清理债权债务的审计建议,这项调查对全市乡镇财务管理和经济发展具有很强的指导意义。二是开展了中小学危房改造资金审计调查;三是开展了财政周转金和财政上下级往来资金专项审计调查。每一项审计调查,我们都针对存在的问题,从审计分析的角度帮助查找原因,拿出解决的对策。

(四)眼睛向外,跑省进厅,争取三项授权审计和两项“参与”审计。这在全省各市市授权项目中也是最多的。三项授权审计是:xxx交通征费稽查处2005年度财务收支审计;邮政系统财务收支审计;农业开发专项资金审计;与省市业务部门共同参与的两项审计是:林场管理局财务收支审计,公安系统财务收支审计。可以说,上述审计项目按照职权划分不归咱们审,有的是中省直单位。有的是直接归省市审的部门,但经过我们千方百计做工作,争取到了授权项目,一方面锻炼了自己的审计队伍,更主要的是把域外资金拿回到市内,为市级财政收入做出了贡献。

二、充分运用审计职能,积极为党政中心工作服务。

(一)全面深化经济责任审计。从去年以来,我们通过典型示范,摸索试审,探索总结,不断完善经济责任审计方法,充实审计内容和审计评价指标,形成了一套切实可行的经济责任审计工作机制。今年以来,市局对元宝、丰收、新胜、发展四个乡镇党政主要领导和市直7个部门以及10个企事业单位的主要领导开展了经济责任审计。最近,市委组织部又责成我局对10个乡镇和市里6个局的主要领导进行任期审计。经济责任审计后,我们都实事求是,恰如其分的出具了审计意见书。发挥了经济责任审计工作在评价和监督干部管理中的作用。

(二)针对群众反映强烈的问题开展审计。今年初,我们按照市政府有关领导的指示,抽调精兵强将,由一名副局长带队,利用近两个月的时间,对职工群众反映强烈的原啤酒厂承包人资产不实和利达商城原经理在职期间有关经济责任问题进行了认真的审计,查清了职工上访信中所反映的有关资产、负债、财务收支等情况,实事求是,客观公正的出具了审计报告。并提出了切实可行的合理化审计建议,平息了啤酒厂上访职工的怨气,理顺了干群关系。对利达商城审计移交给了纪检部门。

在完成上述业务工作的同时,我们还按时保质的完成了市人大、市政府交办的其它审计任务。

三、其它工作

1、招商引资工作。今年,我们经过与xxx市正大鞋城联系沟通,特别是向他们介绍我市良好的投资环境和绥化的优惠政策,使其在xx新世纪购物广场投资200万元,建立xx正大鞋城,鞋城规模2280平方米,解决安排我市就业人员150人,年创利税10万元。

2、工业项目工作。原创:我局于二oo五年五月与xx通产中威纸业有限公司签约,招入工业项目绿色环保造纸。合同资金80万元,租用市水泥厂厂房100平方米,引进设备2套(台),年产量为300吨,年产值为200万元,可实现利税9万元,现安置就业人员30人。此项目为专利项目,无污染,绿色环保,市场前景广阔。目前,设备已安装完毕。正在试生产过程中。

中小学经济责任审计范文第4篇

20**年度审计项目计划已经市政府批准,现通知如下:

一、财政收支审计项目(21个)

(一)本级预算执行情况审计(17个)

被审计单位:财政局、地税局

延伸审计单位:建设局、发改委、人口计生委、科技局、行政服务中心、煤炭局、中小企业局、城镇化促进局、陆管局、档案局、移民局、农机局、体育局、供销社、市委党校

完成时间:20**年5月

(二)乡(镇)财政决算审计(4个)

被审计单位:城关镇、庞村镇、**镇、**镇

完成时间:20**年**月

二、财务收支审计项目(14个)

被审计单位:人事劳动和社会保障局、教育局、国土资源局、规划局、公用事业局、总工会、卫生局、畜牧局、公安交警大队、第二实验小学、自来水公司、妇幼保健院、第一面粉厂、**实业公司

完成时间:20**年**月

三、重点建设项目及固定资产投资审计项目(16个)

(一)重点跟踪审计项目(5个)

1.北环路改扩建项目

2.**高速公路**连接线改扩建项目

3.**市区段综合治理项目

4.**故里扩建项目

5.中医院病房楼建设项目

完成时间:20**年**月

(二)决算审计和专项审计项目(11个)

1.20**年农村安全饮水工程专项资金审计

2.**路、**路、**路竣工决算审计

3.20**年度市财政支持现代农业生产发展基金项目决算审计

4.市廉租住房惠民小区一期工程竣工决算审计

5.**五库、**台水库除险加固工程竣工决算审计

6.**、**、**等乡(镇)卫生院改造项目竣工决算审计

7.**、**等乡(镇)垃圾中转站建设项目竣工决算审计

8.城关、**等乡(镇)计生服务站建设项目竣工决算审计

9.**、**、**等乡(镇)综合文化站建设项目竣工决算审计

**.**、**、**、**、**等乡(镇)敬老院建设项目竣工决算审计

11.新区**南路、**南路竣工决算审计

完成时间:20**年**月

四、经济责任审计项目(41个单位、46人)

被审计单位及人员:

(一)原**乡党委书记、乡长

(二)原**乡党委书记、乡长

(三)原**乡党委书记、乡长

(四)原**镇党委书记、镇长

(五)原工业区管委会党委书记、主任

(六)原**镇镇长

(七)原**镇党委书记

(八)原**镇镇长

(九)原**镇镇长

(十)原**镇镇长

(十一)原盐业局局长

(十二)原党史办主任

(十三)原中小企业局局长

(十四)原团市委书记

(十五)原科协主席

(十六)原行政服务中心主任

(十七)原残联主席

(十八)原妇联主席

(十九)原市委党校党委书记、常务副校长

(二十)原水利局局长

(二十一)原发改委主任

(二十二)原农机局局长

(二十三)原人口计生委主任

(二十四)原民政局局长

(二十五)原建设局局长

(二十六)原市场中心主

(二十七)原科技局局长王振民

(二十八)原煤炭局局长

(二十九)原安全生产监督管理局局长

(三十)原二轻局局长

(三十一)原**高中校长

(三十二)原驻京办主任

(三十三)原供销社主任

(三十四)原粮食局副局长

(三十五)原统计局副局长

(三十六)原广播电视局副局长

(三十七)原政法委副书记

(三十八)原房管局副局长

(三十九)原市委宣传部副部长、文明办主任

(四十)原水泵厂厂长新晨

(四十一)原**公司经理

完成时间:20**年6月

五、专项资金审计及调查项目(**个)

(一)地方政府债务情况审计调查(系国家审计署统一组织项目,20**年4—6月完成)

(二)全省中小学校舍安全工程资金跟踪审计(系省审计厅统一组织项目,20**年3—12月完成)

(三)农村劳动力“阳光雨露”培训资金审计(系省审计厅统一组织项目,20**年3—5月完成)

(四)全省城镇职工和居民医疗保险基金审计(系省审计厅统一组织项目,20**年3—5月完成)

(五)质量技术监督系统20**年度财政预算执行审计(系省审计厅统一组织项目,20**年9—11月完成)

(六)农村广播电视村村通工程建设资金专项审计调查(系省审计厅统一组织项目,20**年3—5月完成)

(七)乡(镇)综合文化站建设资金审计调查(系省审计厅统一组织项目,20**年3—5月完成)

(八)进一步加大教育投入政策执行情况审计调查(系省审计厅统一组织项目,20**年3—**月完成)

(九)家电、摩托车下乡实施情况和效果审计调查(系省审计厅统一组织项目,20**年3—5月完成)

中小学经济责任审计范文第5篇

通过今年全国社保资金审计,宝鸡市审计部门运用从公安、工商、住建等部门采集来数据与低保人员数据信息进行比对,发现了一些中高收入家庭隐瞒收入和财产骗取社会救助,以致出现了开办企业吃低保、开着小车领救济的现象。宝鸡市人民政府针对审计署西安特派办、省审计厅及市审计局揭示出的问题,出台了《宝鸡市居民家庭经济状况核对办法》和《宝鸡市居民家庭经济状况认定指导意见(试行)》,专门成立了以主管副市长为组长的宝鸡市居民家庭经济状况核对工作领导小组。各县区也将要成立居民家庭经济状况核对中心,负责居民家庭经济状况核对的具体工作,可通过入户调查、邻里访问、信函索证等方式,对申请社会救助的人员及其家庭成员经济状况进行全方位核对。核对中心将充分利用发改、公安、工信、财政、人社、住建、卫生、计生、地税、工商、金融等部门级住房公积金管理中心掌握的信息,全面摸清申请人及其家庭成员在车辆购置、工资收入、养老金、住房、纳税、存款、公积金等方面的信息,并依此判断其符不符合社会救助申领条件。市核对中心还将建立全市居民家庭经济状况核对信息系统管理平台。(宝鸡市审计局)

柞水县以“五个坚持”推进工作

2012年,为适应现代审计工作要求,柞水县审计局科学谋划,大胆创新,以“五个坚持”全力推进各项工作。一是坚持统筹兼顾,整合审计资源。在重大审计项目中既有分工,又有协作,集中力量推进重大项目审计。二是坚持全面把握,突出审计重点。优先安排省市计划,找准审计工作与促进地方经济发展的结合点和切入点,树立科学审计理念,明确目标,落实任务,制定措施,全力推进。三是坚持技术创新,提高审计效率。着力将审计业务人员培养为融“计算机应用的强手”与审计“查核账务的能手”于一体的复合型人才。四是坚持严谨细致,提高审计质量。严格执行审计项目质量控制办法,通过认真落实审计业务会议、三级复核、审计项目质量检查等制度,树立精品意识,提高工作效率。五是坚持成果运用,促进整改规范。为提高成果运用的深度,要求审计人员每完成一个审计项目都要及时撰写审计信息和调研文章,提供有分析、有审计建议的高质量综合报告、审计信息和调研报告。 (李宝灵)

榆林市审计局全面开展地税征管计算机审计

榆林市审计局在对地税部门2011年度税收征管审计中,全面采用计算机审计,取得良好成效。一是利用AO审计软件对税收、基金征收开票电子数据资料信息与税收决算报表、计划任务等资料进行分析,检查税收计划完成情况、税收及基金决算上报情况,验收数据的完整性、真实性。二是充分利用AO的查询分析功能,运用SQL语句针对税务登记、申报、开票、入库等各税征程序进行查询、检索、对比和分析,筛选出疑点问题,并保存待查。三是通过AO审计数据分析,对重点企业纳税情况的疑点问题到户延伸调查。并向地税机关了解情况,调阅征管资料,将纸质档案与电子数据进一步对比分析和核对。(呼鸣)

宜川县审计局

建成“审计文化书屋”

宜川县审计局以“推动审计文化建设,提升审计职业能力”为宗旨,在办公条件十分紧张的条件下,利用职工休息平台首次创建了审计文化书屋,让干部职工不仅有了学习交流的平台,而且还有了丰富的精神食粮。目前,书屋已经正式建成投入使用,大家的读书热情空前高涨,多读书,读好书,扩充知识,开拓眼界,陶冶情操的学习风气正在逐步形成。每周一例会上,大家的交流已不限于审计业务知识交流。今后,该局将采取审计干部讲坛、读书沙龙、心得交流等形式丰富文化书屋活动,切实发挥审计文化书屋的作用。让审计文化书屋真正成为审计人员的“文化乐园”、“精神家园”。

(宋杨 赵越)

西乡县审计局积极开展计算机审计工作

一是任务牵引。把计算机审计项目纳入年度审计项目计划,任务分解到股室、细化到个人,使计算机审计工作目标明确、任务具体,有效调动了审计人员开展计算机审计的积极性和创造性。二是科学调配。科学调配计算机审计业务骨干,打破股室、人员和项目界限,突出重点,优势互补,有效增强了审计人员工作的积极性和主动性。三是培训提质。采取走出去学、岗位练兵、自学成才等方式组织审计人员参加计算机审计培训,熟练掌握AO与OA系统的操作与应用,先后选派14人次参加了市局组织的AO 认证考试培训班,提升了审计人员计算机审计技能和水平,夯实了计算机审计工作基础。(张伟)

彬县重视审计信息化工作

一是抓好审计信息化实施方案的制定。按照省市要求,结合县审计工作实际,制定了审计信息化建设实施方案,并印发、实施。二是抓好审计信息化建设所需资金、人员的申请工作。尽快向县政府提出信息化建设所需资金、人员的报告,争取早日落实,为信息化建设工作开展提供资金、人力保障。三是抓好审计信息化建设骨干培养和人员培训。成立局审计信息化建设工作领导小组,加强对信息化建设工作的领导、协调,同时抽调人员组成具体的工作组,专门进行技术攻关,加速信息化建设步伐。同时要采取“走出去、请进来”的方法,加强人员培训。一方面组织干部赴省内外先进市县审计局进行学习,借鉴好的做法和经验;另一方面邀请省厅、市局领导、专家及业务骨干来我县对全体审计人员进行培训,现场指导,帮助解决技术难点,突破瓶颈,促进计算机审计开展。四是抓好信息化硬件设施建设。增添、更换一批电脑,购买信息化建设的书籍、光盘,进一步加强基础设施、网络系统、应用系统建设。 (王江平)

汉滨审计重“民生”

今年以来,安康市汉滨区审计局转变审计思路,将关注民生难题、为民解忧作为审计为民的重要内容,切实抓好涉及群众利益资金的审计。在审计项目安排上,结合上级审计机关的要求,重点对社会保障、保障性住房、移民搬迁、农业综合开发、异地扶贫搬迁等专项资金,中小学校舍安全工程、月河干流恒口至大同段防洪二期工程、七堰社区灾后重建二期工程、江北污水处理厂等重点工程进行审计,民生审计项目数量占总量的三分之二以上。在审计方法的运用上,采取审计与审计调查相结合、经济责任审计与预算执行审计相结合等方式加强审计工作。在审计目标的确定上,逐步将民生项目审计引入效益审计,注重向财政资金的效益延伸,向管理体制、机制、制度中存在的问题延伸,采取事前参与、事中跟踪、事后审计和关口前移、全程跟踪的审计模式,发挥审计在预防、矫正和补救方面的作用。

(万安龙)

华县审计局开展

干部作风整顿取得实效

一是抓学习,提升干部队伍的思想素质和工作能力。二是通过整改,有针对性地解决审计局干部作风中的突出问题,使所有干部牢固树立权为民用、情为民系、利为民谋的思想和全心全意为人民服务的宗旨。坚持虚功实做、以需促实,使作风建设与具体工作有机融合、相互促进,在转变作风中推进工作,在推进工作中转变作风。三是抓制度,建立健全加强作风建设的长效机制。增强政治意识、责任意识和忧患意识,使各项制度和措施都能取得实实在在的成效。(张紫峰)

中小学经济责任审计范文第6篇

经过二十多年的风雨,亲历了审计发展的历程。从开始以财务收支审计为主,查处挤占或偷漏国家税收、截留应上缴利润的手工查账,到现在的以计算机为手段的经济责任、绩效审计、固定资产投资及审计署统一布署实施大型民生资金等审计。我也从开始时的门外汉到现在参加过不同行业和形式审计的老审计人,在审计工作中渡过了人生最美好的时光。回顾这么多年的工作,父亲的这句话时常在我脑海里回想并深有感触。

一、审计让我学到很多知识,丰富和充实了我的人生

审计的专业性很强,初到县审计局什么都不懂,当时全局只有6人,但领导和同事对我却很关心和爱护。刚上班时局长专门向我介绍了审计的职能作用及发展,找出一些财务法规、制度等有关审计业务书籍让我阅读,并不时询问阅读的感受和想法。我也不敢有所懈怠,为了多学一些,尽快掌握业务,在协助做好办公室工作同时,主动要求和审计组外出参加审计,提高自己,怕自己成为多余的外行人。同时对每个审计报告中提出的问题对照有关法规和业务知识将来龙去脉来弄懂、吃透,不懂的地方向有关人员请教,使自己的业务有了较快的提高。工作之余取得了财会专、本科专业证书和初、中、高级审计师知识考试证书。

婺源地处山区,八十至九十年代初交通不便,条件艰苦。下乡进行财务收支和专项资金审计,沿着山路徒步十多里翻越江岭;有时搭乘货车,站在车厢中,随着车子在蜿蜒的山路间颠簸、爬行。

随着审计发展,审计手段、方法和内容也有所不同。要做好审计工作,对人员有较高的要求。不仅要掌握财务知识和经济法规,对不同部门和行业进行审计,事先要了解相关知识和情况及业务特点。只有通过不断的学习,改变知识结构、开拓视野,才能够提高分析问题、解决问题的能力,自身的综合素质才能跟上审计发展。审计促使我不停地学习、提高,让我学到许多。

面对复杂、变化的经济形式和环境,审计中遇到为了小团体和个人利益,有的单位违法、违纪行为花样翻新,手段隐蔽狡诈,会以敷衍推诿、拖延掩饰等来周旋。审计人员要象猎手一样,提高警觉性,善于观察和捕捉蛛丝马迹。对发现的线索和问题,契而不舍,斗智斗勇,不为威胁恐吓所惧。遇到不解、埋怨和冷漠,要善于沟通交流,取得对方理解和支持。在不同形式的审计中得到锻炼和积累。

在不断的学习中提高综合素质,在审计实践中锻炼和增强分析、判断问题的敏锐性及洞察力。二十多年来参加不同行业和形式的审计让我感到充实而自信。

二、审计人的无私奉献、认真执着让我感动。审计的职能作用及发展让我自豪和成就感

审计在维护经济秩序,加强宏观调控,推进依法治国,保障国民经济发展,促进廉洁自律,发挥了越来越重要的作用。通过不断探索、创新和发展有了今天的成就和地位。审计人为此付出了大量的劳动和心血。

近两年亲历了审计署统一组织的债务、社会保障资金、中小学布局审计工作。审计过程中,我感受到了审计人舍小家顾大家的无私奉献:周围同事有的孩子正值高考冲刺阶段,不能陪伴照应;有的父母年老病重不能在旁边伺候;有的工作劳累病倒了,但坚持打着点滴带病工作,兢兢业业、毫无怨言……。女儿读三年级,知道爱美留起长发。外出审计前,在我的软磨硬施下,不情愿答应将长发剪短,像个假小子;在外审计时,孩子生病不能在身边照料,只能将牵挂和思念埋在心里。项目结束后回家,见到女儿用彩笔在我的车镜上写着“妈妈,我想你”。

我感受到了审计人的认真执着、乐观向上:审计项目时间紧、任务重、政策性强。审计人放弃节假日,晚上加班加点,常伴着星月回到住所。审计中认真细致地工作,通过大量的数据分析,沿着资金的构成、走向调查核实。对发现的问题线索、寻找突破口,追查到底。对查出的违法、违规问题,反映和揭示问题存在的原因,提出客观、有效的意见和建议。审计人从中体会到付出的辛劳和收获的喜悦。审计是个团结温暖的集体既有工作的紧张忙碌,团结协助;又有间隙的打趣和调侃。正是由于审计人的顾全大局、全心投入、吃苦耐劳、忘我工作,保证了项目的圆满完成。

经过一项项审计,审计人的战斗力、向心力、凝聚力、执行力在审计中得到检验。在当今复杂的社会环境中,审计工作承受着较大的风险和压力,审计人依然默默无闻、尽责尽力地工作。审计清廉且出不了人,但很多人却不愿离开。作为审计的一员,审计所发挥的作用有自己的一份,让我有自豪感和成就感。我的价值在审计工作中得到体现,觉得自己是对社会有用的人。

三、新形势下审计向更深、更广发展,增强了做好审计工作的责任感和使命感

我国经济取得突飞猛进的发展,财力的增加,政府投入民生工程、基础设施、城市公共设施建设等资金越来越大。加强对民生资金监督,维护人民群众的切身利益,确保惠民政策落到实处;当好公共财政的卫士,促进依法治国。为更好地促进廉政建设。党的十报告别提到,“要进一步健全经济责任审计制度,加强对权力的监督和制约,……”新的形势下对审计工作提出了新的更高要求,是当前和今后的主要任务。

审计今后的发展,审计监督工作越来越重、要求越来越高。使我们感到了审计责任重大,增强了新形势下审计人的使命感、责任感。必须牢固树立科学理念,更好地履行审计职责。

中小学经济责任审计范文第7篇

摘 要 本文主要对中小学会计工作问题进行了探讨。主要从总结中小学会计基础工作中存在的主要问题和不足入手,对造成问题的原因进行了深入的剖析,并给出了相关针对性的建议。

关键词 会计 基础 教育

目前,中小学校的会计工作已经实现了会计电算化,各项基础工作也正在逐步规范化。但是,对照《会计法》、《会计基础工作规范》等法律法规的规定,还存在着许多问题和不足,笔者通过学校会计主管工作实践,谈一些浅薄的认识,供大家参考:

一、中小学会计基础工作中存在的主要问题和不足

1、原始凭证不合法不规范。存在部分不规范票据入账,这些票据有的无收款单位印章;有的无税务或者财政监制章。有的票据只有金额,没有标注数量、单价,缺少日期等基本要素;有的票据,特别是通过银行转账支付的票据,没有经手人、证明人或者负责人的签字,审批手续不完整;还有部分金额较大的办公用品等购物发票,没有对应的所购物品明细单。

2、会计科目使用混乱,会计数据失真。 会计人员没有根据《中小学校会计科目表》来准确记录会计业务,制作会计凭证时随意填列会计科目,使得按照会计科目所归集出来的会计数据的准确性、真实性受到限制。

3、票据使用不合理不规范。目前中小学使用的票据有《中小学收费收据》、《中小学伙食费统一收据》、《行政事业单位结算票据》、《行政事业单位收费收据》等。收到学生的社会实践活动费、住宿费使用《中小学收费收据》;代收学生的伙食费使用《中小学伙食费统一收据》。涉及到代收款项,这是不构成本单位收入的款项,如代收水电费、代办会议费、代办学生体育比赛参赛费伙食费、学生参加所在地区居民医疗保险费等,不能使用收费收据,而应使用往来结算票据。

4、固定资产管理不到位。“固定资产是指一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。”“单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理”。有的学校购买的专业设备、办公设备等,已经作为事业支出—设备购置费记账,但没有同时“借记:固定资产,贷记:固定基金”及时作为固定资产入账,而是在年终时一次性调整入账。还有的学校对已经建设完成,实际已经投入使用的房屋、操场、绿化工程等,由于本单位还未付清相应的工程款项,承建单位也没有及时出具工程发票;或者由财政部门代付工程款项,还没有及时做相应的资产调拨手续,使这些项目没有及时记入固定资产科目中,造成“帐实不符”。

5、往来款项不能及时清理。对于单位的其他应收款、其他应付款, 在会计年度终了时,应当逐项对照检查。按照有关规定应当转作各项收入或各项支出的往来款项要及时转入各有关账户,编入本年决算。确实清理不完的,应分析未能清理的情况和原因。有的单位对于预付的大额工程款项,按照付款进度已经接近60%-90%,却仍然挂在预付项目中,没有及时向承包方催讨发票入账。对历史遗留的历时较长的对外借款,个人借款等,学校应及时进行催讨清理。对确实已经无法收回的款项,要做好相应的报批手续,确认损失,及时调整入账。

二、造成中小学会计基础工作不规范的内在因素

1、学校领导对学校会计基础工作的重要性认识不足。有些领导认为,在学校工作中,教学工作和升学率才是重中之重;认为学校的会计工作无法同企业会计工作相提并论—企业会计要进行成本利润核算,要为企业追求利润最大化;而学校会计工作无足重轻,无非就是收收学费,发发工资,办办报销,记记账册;会计部门就是一个负责“收款付款”的后勤服务部门;会计人员也只要能够完成这些简单操作的工作即可。对会计岗位的设置,会计人员的配备,不够重视,甚至忽视对会计工作的管理,对会计岗位职能的重要性不认可,造成会计人员责任和权限不对等,无法在最大程度上激发会计人员的积极性和工作责任感。

2、会计人员业务水平参差不齐。中等规模的中小学,一般配备两个会计岗位。会计机构负责人或者会计主管人员,除了取得会计从业资格证书外,还需具备会计师以上专业技术资格或从事会计工作三年以上。有些学校的会计人员由教师兼任,或者从后勤服务人员中指定,这些会计人员学历层次不高,专业知识也比较有限。对会计工作,只能按部就班的完成指定流程,缺乏思考和自己的见解。

3、会计人员和学校领导之间缺乏平等、及时、有效的沟通。一方面,领导认为自己是单位的法人代表,有权决定单位的财务收支,会计人员只是负责核算记账,无权过问。单位负责人对费用的开支范围,开支标准不能准确把握时,不能主动“俯下身来”向会计人员进行事前的询问。对预算项目、预算金额,付款计划等,也不能及时与会计人员进行商榷沟通。而会计人员隶属于单位领导,对领导已经批准报支的不合法不规范的原始票据,不能做到拒绝支付; 在财务工作中发现的问题,不能及时向领导汇报,提出合理中肯的意见和建议。甚至对财务违纪行为也不敢过问,害怕受到打击报复,而默然置之。

三、规范中小学会计基础工作的方案措施

1、要建立健全科学规范的财务管理体制。根据《会计法》、《会计基础工作规范》、《中小学校财务制度》等法律法规的规定,建立健全本单位的财务管理体制。主要分为几个方面:

(1)人员配备和岗位设置。明确任职条件、岗位职责和权限。各单位根据会计业务需要设置会计工作岗位。一般分为会计主管人员、出纳等。

(2)预算的编制和执行。中小学作为一个全额拨款事业单位,财政拨款是学校教育经费的主要来源。做好预算编制工作,是学校开展教育教学活动的基本保障。要按照“实事求是、稳妥可靠、量入为出、收支平衡”的原则来编制。

(3)定期进行财务分析,如实反映学校财务状况。会计人员要根据财务报表,定期分析学校的财务收支状况,分析收入支出的预算执行情况等,能善于从中发现问题,并将这些情况及时反馈给单位负责人。给他们的管理、决策提供有效的会计信息和依据。

(4)加强资产管理,防止国有资产流失。学校的财产不管是财政拨款投入或自有资金形成的都是国有资产,加强国有资产的管理是会计基础工作的重要内容。对学校固定资产的管理要真正做到“账账相符,账实相符。”

2、要加强对单位负责人的会计基本知识和法制观念的教育。校长是学校的法定代表。对学校的整体发展负有不可推卸的责任。《会计法》规定,单位负责人是本单位的会计责任主体。因此依法实行财务工作校长负责制,校长对学校的财务状况及全部经济业务活动的合法性和合理性负有法律责任,对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

对于中小学校长,掌握必要的会计知识,熟悉相关的会计法律规范,真正重视会计基础工作,明确自己所承担的会计法律责任,也是教育事业管理的需要。

区(市)财政部门和教育主管部门要重视中小学会计基础工作,把财务管理知识作为校长上岗前培训的必修课,或者将财务管理和会计法律法规作为校长定期培训的重要内容之一,强化校长对会计工作的重视,对会计法律法规的理解,对会计业务的配合,齐抓共管,多层次,多方位,全面提高校长的财务管理及学校管理的能力水平。

3、加强会计队伍建设,全面提高会计人员的素质。(1)根据岗位要求配备专业的会计人员。会计人员持证上岗,会计主管人员还需具备会计师以上专业技术资格或从事会计工作三年以上。只有热爱本职工作,努力钻研业务,熟悉财经法规,具备良好的政治素质和业务素养的会计人员,才能担负起一个学校财务主管工作的重任。

(2)加强会计人员定期和不定期培训。必须按《会计法》规定,每年参加财政系统组织的会计人员的继续教育培训。

(3)建立会计人员的考核激励机制。明确会计岗位的重要职责和在学校管理中的地位,将会计工作实绩和会计人员的绩效考核挂钩。激发会计人员的积极性和工作责任感。对认真执行会计法规,忠于职守,坚持原则,在工作中表现突出的会计人员,要给予表彰和奖励。而不是“做与不做一个样,做好做坏一个样”。鼓励会计人员进行学历、专业技术职称的晋升。在提升自身素质的同时,也将提高单位的财务管理水平。

4、加强会计工作的内部监督职能。会计监督是会计工作的基本职能之一。,是会计人员根据国家的财经政策、会计法规,利用会计所提供的信息,对会计主体经济活动进行的全面的监督和控制,使其达到预期目标的功能。单位内部会计监督的主要内容:

(1)不相容职务相互分离控制。“管账不管钱”,“管钱不管帐”,“管账不管物”。“记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确、并相互分离、相互制约。”

(2)稽核制度。是指会计机构内部要指定专人对会计凭证、账簿、报表及其他会计资料进行审核的制度。出纳员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、账目的登记工作。稽核制度的目的是防止会计核算的差错和有关人员的舞弊行为。

(3)内部牵制制度。是指凡涉及款项和财务收付、结算的任何一项工作,必须由两人以上分工办理,以起到相互制约的作用。列如财务专用章应由专人保管,个人名章必须由本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。

5、充分发挥外部监督体系的检查促进作用。(1)自觉接受积极配合教育主管部门组织的中小学教育内部审计。包括校长经济责任审计、校长离任审计、校长绩效审计等。学校应当根据审计工作的要求,如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他相关的会计资料,并对所提供资料的真实性和完整性作出承诺,对会计责任负责。

(2)接受财政部门、审计部门、税务部门、物价部门的专业指导和监督检查。这些部门是一个地区分别主管会计工作、审计工作、税收工作和收费工作的主管部门。这些部门将依照有关法律法规规定的职责,从他们的专业角度和工作重点出发,在对学校的专项检查中发现问题,提出整改意见和建议,能全面有效地促进学校会计工作和财务管理水平的提高。

综上所述:只有通过建立健全科学规范的财务管理体制、加强对学校管理者、会计人员的财务法规制度教育和业务培训,以及完善内部控制及强化外部监督等多种途径,不断完善中小学会计基础工作,强化资金管理,规范财务行为,提高资金的使用效益,提升财务管理水平,促进基础教育持续健康发展,真正实现中小学会计基础工作能为教育事业发展服务。

参考文献:

中小学经济责任审计范文第8篇

l、抓乡镇内审工作的典型。鉴于我县村级会计集中,乡镇企业已经全面转制的实际情况,我们在对全县内审工作全面调查的基础上,确定在平水镇率先试点。由分管局长带队,对平水镇的经济活动和内审工作运行情况进行重点解剖。一是帮助统一镇、村、厂领导的思想,形成强化乡镇审计的思想共识。二是建立绍兴县内部审计平水工作站,工作站实行镇政府和县审计局双重领导的工作体制。三是帮助建立内审的运行机制,实行审计对象统一、审计标准统一、审计管理统一、审计对外委托统一。四是帮助制定有关工作规范。五是帮助落实有关经济政策。内审人员的工资由镇政府负责。同时,为增强内审工作站的活力,内审的“外包”业务可以收一定的服务费用。六是局指导中心派员参加工作站的内审项目实施,从而保证了试点内审工作站的审计质量。经过一年的实践,工作站共实施审计项目50个,查出违规违纪金额650万元,增收节支17万元,提出合理化建议12条。在平水镇开展试点的同时,我们分别在马鞍、福全、杨汛桥三个镇建立了内审工作常年联系点制度。去年年底,我们扩大了试

2.抓内审监督指导班子。一是落实专职机构。我们于1999年向县政府提交乡镇内审情况的调查报告和设置内审工作机构的请示,经县政府和县编制委员会同意,在县审计局增设内部审计指导服务中心(事业单位),经费来源以财政拨款为主。二是落实专职领导。确定由1名县局副局长分工负责内审监督指导工作,并配备2名中层领导协助分管局长抓好内审工作。三是落实专职人员。内审指导服务中心编制为10名,现已配备6名,从业务科抽调的1名副科长负责日常工作。

点范围,为全县全面推广平水经验迈出步子。

3.抓乡镇内部监督指导的工作机制。一是明确乡镇内审工作标准;二是建立内审工作交流机制,建立内审工作例会制,定期交流内审工作情况,及时传递内审信息;三是加强内审工作考核,制定出台了《绍兴县内部审计工作考核办法》,结合年终内审工作总结进行考核,达到年初有要求。平时有监督检查、年终有考核的工作机制。

二、拓展乡镇内审工作站的服务领域

1、实行村级财务收支活动年审的制度。在全面实行村级会计由镇集中以后,村级财务收支活动年审主要审查收入是否全额入账,镇政府出台的各项经济政策是否全面执行,限额支出有否超支等情况。

2、开展专项审计。主要对村、厂干部的通讯费、交通工具费,村、厂干部报酬支领情况,村级招待费等群众普遍关心的热点问题实行审计。如马鞍镇实行招待费专项审计后,1999年全镇村级招待费为35.8万元,比上年减少22.4万元。

3、实施村厂领导干部经济责任审计。据4个试点镇的统计,因经济问题撤职处理的2人,就地免职继续处理遗留问题的2人,作相应职务调整的1人。

4、探索绩效审计。为了确保镇有资产的保值增值和同股同利原则的落实,福全镇开展了股份制企业的绩效审计,使该镇7个企业,投资收益从每万元760元增加到1740元。

5、加强基建工程项目竣工决算审计。镇政府规定对20万元以上的项目必须经镇内审工作站审计,或由工作站统一委托中介机构进行审计。据平水工作站对9个零星小项目审计,核减17万余元,核减率为18.8%。

6、尝试财政审计。对镇属范围内以财政拨款为主的镇属部门和镇属中小学财政预算收支执行情况进行审计。如马鞍镇已对2000年度有关部门的财政预算执行情况进行了审计。

7、积极开展专项审计。4个试点镇仅去年以来就分别对6个村实行了专项审计,经审计查证有问题的村3个,反映失实的村3个。审计结果在村民代表会上作了通报,对有问题的作出了处理决定,内审在化解矛盾,维护社会稳定,促进经济发展中发挥了作用。

三、开创乡镇内部审计工作新局面

l、树立乡镇内审工作新观念。乡镇内审工作要以江总书记“七一”重要讲话精神为指导,开创乡镇内审工作新局面。一是定位要高,从传统的查错防弊审计转到参与经营与管理的高层审计。二是思路要宽,从单一的财务收支审计转到多角度、全方位的经济活动审计。三是时效要强,从滞后性的事后审计转到超前性的事前、事中审计。四是方法要新,从常规的账证表财务收支手工操作审计,转到内控制度基础审计,如计算机操作的现代审计新方法上来。

2、建立乡镇内审管理新体制。我们认为乡镇内审管理体制实行以“县局为龙头,乡镇为纽带,企业为基础”的管理体制比较适合目前乡镇的实际。具体做到:一是强化县内审指导服务中心的地位。充实内审中心的力量,增配2-3名审计人员,并从制度上规定县内审中心在乡镇内审工作中的组织、指导、监督、协调职能的地位。二是加快建立乡镇内审工作站的步伐。今年准备建好4-5个镇的内审工作站,力争通过2年的努力在全县乡镇中推行内审工作站制度;落实好乡镇内审工作站在村、厂、部门内审工作中的职能。三是加强企业内审机构的建设。着重抓好有镇。村集体资产参股的镇村企业和股份(集团)公司的内审机构,逐步调整企业内审机构的隶属关系,形成董事长领导下,与财务部门相分设的独立性较强的企业内审机构,负责处理所属单位的内审日常工作。

3.规范乡镇内审操作制度。具体抓好四个环节:一是内审项目管理环节。内审工作实行计划管理,抓住领导关心的重大问题,改革创新的成效问题,企业管理的薄弱问题,审计汇集的倾向性问题制定年度审计计划。二是审前准备环节。积极探索和尝试审计项目主审人招标制度,审计人员由主审聘请制度,会计资料真实性承诺制度。三是审计实施环节。注重审计查证质量,实行账面审计与调查访谈、分工负责与主审抽查、审计监督与被审计单位监督相结合的方式,确保审计查证的客观公正。四是审计报告环节。应努力使内审成果进入领导“决策圈”,转化为现实的生产力。

4.深化乡镇内审的工作范围。一是发挥乡镇内审在乡镇财政中的审计监督作用。二是推行乡镇股份制企业的会计年报年审制,探索乡镇企业社会保障制度执行情况审计,确保股份制企业同股同利原则和农村社会保障体系的落实到位。三是针对农村人民来信来访比较频繁的实际情况,实行专题审计,发挥乡镇内审在稳定农村社会中的作用。