大学扶贫论文
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大学扶贫论文范文第1篇
1．云南农业科技文献的独特性
云南是一个农业省，85％的人口在农村，75%的国民收入、70％的财政收入和80％的轻工业原料都直接或间接来自农业。农业在云南国民经济建设中具有十分重要的地位。云南地处云贵高原，又是多民族地区，自然条件与社会条件都十分复杂。山区面积占全省总面积的90％以上。高原独特的立体垂直气候明显，素有“一山分四季，十里不同天”之说。云南农业生产的地域性特征尤为突出。由于农业生产与自然条件密切相关，种植技术和养殖方法必须因地制宜。因此研究好云南，对于全国各种不同地区农业都会产生举一反
三、触类旁通的作用。这也正是云南农业文献的独特之处。
云南农业科技文献是记录农业科技与生产实践的载体。在内容上具有地方特点的天文、水利、自然灾害、气候、土壤、物产等资料，是反映云南自然现象与社会现象有价值的记载。一个学科的发展很大程度体现在其发表的文献中。地方农业是进行地方农业科研的情报保障。科研课题的实用性只能建立在充分可靠的情报基础上。云南地方农业科技文献反映了云南农业科技生产的历史、现状、动态和水平，记载了大量的成功经验和失败教训；留存了无数理论方法、实验数据和科学构思，广大农业科技工作者通过利用这一丰富的情报源，不但可以了解本地区农业科技发展的动态和趋势，而且有助于研究全国其它地区农业发展的普遍情况，进一步促进教学、科研和推广应用水平的提高。因此充分发挥地方农业文献的优势，有力地开发这一智力资源，对深化文献情报工作，直接为农村经济建设服务具有重大意义。
2．云南农业科技文献书目控制的针对性
云南农业大学是一所多学科的高等农业院校，担负着为全省培养农业科技高级专门人才，开展推广农业科研、科技扶贫等重任，广大农民迫切需要大量的农业情报信息。农业高校图书馆不仅是学校的文献情报中心，而且也是全省的农业情报中心。云南农业大学图书馆馆藏文献较为全面地反映了云南省各地农业生产技术状况以及种植业、养殖业的研究成果、实用技术和先进经验。揭示出云南农业的地区特征与地方特色。针对我省特殊的省情和农村经济发展的需要，依靠我馆54万册藏书，6388种期刊，4000多份内部资料的优势，把分散在不同类型出版物中，不同藏书范围内的云南地方农业文献予以集中，加以报导。第一步就是对云南地方农业科技文献进行专题书目编制工作，有针对性地全面揭示馆藏，充分反映馆藏特色，这样不仅可以弥补现有检索工具的不足，还可以提高文献的利用率与查准率，具有较强的情报检索功能。
云南农业科技文献目录的编制主要针对我校所开设的主干课和科研课题，包括粮作、经作、植保、园艺、畜牧兽医等。为了方便检索，目录的编制体例依照《中图法》农业科学分类表序列，目录后附汉语拼音为序的著者索引。著录格式完全依照国家标准检索期刊条目著录规则中析出文献格式著录，为建立云南农业文献专题数据库打下坚实的基础，随着信息高新技术的迅速发展，云南农大的图书情报工作也将采用微机处理系统，加大信息容量，加快传递速度，增强图书情报职能，提高服务能力，发展成以数据库为核心，以数据通迅网络为目标，兼有较强信息贮存和处理功能的信息检索咨询服务体系，目前主要是以数据库使用为核心。
3．开发期刊文献的重要性
期刊是重要的情报源，具有内容新、传递快、周期短、信息量大的特点。从已收集的云南农业科技文献看，期刊论文占绝对数量，达90％。地方性农业期刊形式灵活、面广量大、综合性、时效性、地区性较强，它是本地区农业信息和科技成果的重要载体。从云南农大图书馆收集的3767篇云南农业科技文献看，农学、植保、园艺三部分论文分布在79种期刊中，省农科院主办的《云南农业科技》载文量最高，占30％；《云南农业大学学报》、《云南甘蔗科技》、《云南烟草》、《云南茶叶》、《云南热作》……载文量依排序递减。省内各地州发行的期刊如：《昆明科技》、《红河科技》、《曲靖科技》、以及省外期刊《西南农业学报》、《中国农业科学》《中国烟草》、《中国水稻科学》等也刊登云南农业科技文献。从期刊文献的内容分析，我省的烤烟、甘蔗、茶叶、水稻种植资源，病虫害防治等方面的论文多，研究范围广。文献发表的数量随时间的增长而递增。由此可以看出开发利用期刊文献，引导读者利用，对深化本省农业技术改革，科技兴农都具有重要作用。
4．利用本校文献的实用性
云南农大的著者既是科技文献的创造者，又是利用者。他们所生产的文献主要特征是以提高教学质量、充实教材内容、完成科研项目为基点。所研究的课题与教学活动紧密结合、与指导学生课程试验、毕业实习紧密结合。本校作者著述的论文反映了我校教学、科研水平，充分开发利用之，对于促进本省农业科学技术发展，科技扶贫、科技推广有着重要的现实意义。
从本校著者所发表文献的内容上看，侧重于农作物、经济作物、果蔬花卉的高产、优质、高效栽培技术、遗传育种、病虫害防治等方面。发表文献最多的是水稻病害研究、蚕豆病害研究、花卉病害研究等。这和省属重点植物病理学实验室建在我校有关。近年来云南农大著者发表的《云南农业生态》、《滇型杂交水稻》、《植物病原菌》、《云南甘蔗》、《云南兰谱》等专著，以及多种自编教材都是教学、科研必不可少的参考资料，为了运用现代技术和科学方法开发本校教学、科研人员的论著及科研成果，云南农大图书馆正在自建《云南农业大学科技论文专著、专利、科技成果数据库》预计收录3000多条信息。我们认为要想持续性地补充数据库内容，必须有可行的地方农业文献呈缴制度作保障。云南农大图书馆围绕学校重点学科以及对硕士学位授予点的专业，开展定题、跟踪服务，对所收集的文献进一步深加工，撰写了《略述荞麦生产的现状和开发利用》、《云南农业抗病育种研究近况》、《优质米生产现状和开发利用概
述》等三篇综述性文章。以最实用的情报形式提供给用户，均被国家科委西南信息中心中文科技期刊数据库收录。其中《云南农业抗病育种研究近况》还被云南省农学会评为优秀论文。农大图书馆还开展了跟踪本校重点科研课题，如：滇型杂交水稻及两系利用，云南烟草品种资源的收集和综合研究，云南水稻、烟草、马铃薯病毒鉴定，国际科技合作项目云南省及其英国中部土壤侵蚀率和土壤保持方法研究，国家自然科学基金课题云南高原苹果园昆虫群落及害虫防治研究等专题情报服务。将所收集的农业文献以文摘或题录的形式提供给用户。此外还很注重情报服务投入、产出的效益分析，不断总结经验。
农大的学生大部分来自农村和少、边、穷地区。农村缺乏科技知识已成为阻碍农村经济发展的重要原因之一。针对这种情况，云南农大图书馆在收集地方农业文献的基础上编印了《农业科技信息》，主要报道我校、我省农业科研、教学所取得的成果和科技动态，其稿件覆盖面达60%以上。从本省实际出发，重点刊载具有云南特色的农业新技术、新方法，体现专业性、针对性以及结合农事季节的实用性的特点，到目前为止刊出60期，赠送省内外各科研单位、教学单位、农村基层单位，收到了大量的反馈信息，深得基层农技人员的好评。大学生利用节假期带回家乡，青年教师下乡锻炼、扶贫带到农村，为广大农民提供时效好、针对性强、信息量大、参考价值高的实用信息，为科技兴农和科技扶贫服务。由此可见图书馆能够通过对地方农业文献的深加工，缩短与读者需求的距离。
5．强化用户情报意识的必要性
大学扶贫论文范文第2篇
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大学扶贫论文范文第3篇
广西警官高等专科学校党委书记 胡章记:我校从2004年起开展以“铸造诚信人格,构建和谐校园”为主题的教育管理活动,收到了良好效果。
首先,诚信教育实现“三个渗透”:一是诚信认知渗透到师生头脑。通过一系列丰富多彩、富有特色的诚信教育活动,广大师生以“失信为耻,守信为荣”为信念,诚信意识明显增强,诚信素养不断提升。二是诚信活动渗透到家庭,把学校、家庭和社会教育有机结合起来,扩大诚信教育影响力。学校通过“给家长一封信”、“家庭报告书”、“家长座谈会”、“家长监考员”、“通报表彰与批评”等形式,发文的范围是全校师生、生源所在地党团支部、受表扬和批评学生的家长。三是诚信理念渗透到社会。学校通过“扶贫支教”、“三下乡”活动及对毕业生跟踪调查,与用人单位加强沟通合作,使诚信教育向社会延伸,引导学生在就业形势日益严峻的情况下诚信求职。诚信就业已经成为学校一张亮丽的名片,2004-2010年毕业生就业率均在当年全区高职高专平均就业率的前列。学校的诚信教育对社会产生了一定的辐射作用,百色市田东县委书记王西冀曾感慨地说:“广西警专学生诚信做人、诚信做事,给了我们一个启示,我们要从打造诚信县委、诚信政府、诚信企业做起,从现在做起,从自己做起,从点滴做起,努力打造诚信田东。”
其次,诚信实践实现“零作弊”、“零欠费”:一是创设“三种考场”,实现考试“零作弊”。2007-2010年,诚信考场有52243人次参加考试,三种考场共210076人次参加考试,无人违纪,实现“零作弊”。二是开展“送温暖”活动,实现学生学费“零欠费”。学生欠交学费是高校办学过程中遇到的新的棘手难题,通过及时的扶贫助学活动,自2008年以来,全校学生无一人拖欠学费,成为广西高校中无欠交学费的学校。同时,取得六项成效:一是学生和家长对党和政府的感情更深了;二是贫困生的大局观念增强了;三是师生关系更加密切了;四是同学之间的友情更纯真了;五是贫困生的经济压力解除了;六是不诚信的学生诚信了。
经过六年探索实践,我校诚信教育管理活动取得了一定的理论和实践成果。2005年初,学校成立了诚信教育管理理论与实践课题组。2006年,诚信教育与构建和谐校园理论与实践被评为广西教育科学规划立项课题。2007年,由国防大学出版社出版专著《高校诚信教育的理论与实践》。同年,“诚信教育管理探索与实践活动”获广西全区宣传思想政治工作创新成果奖。自2004年起,我校师生在各类刊物上发表有关诚信教育研究的论文300多篇。
大学扶贫论文范文第4篇
关键词：经济管理自治权 民族自治地方 宏观经济环境 市场制约
引言
随着我国社会主义市场经济体制改革逐步确立，民族自治地方的经济立法也逐渐展开，大量的适合少数民族经济发展要求的法律法规、条例相继出台，进一步巩固和加强了民族区域自治制度，有效地保障了少数民族的经济权利。
一、民族自治地方经济管理自治权的概述
(一)民族自治地方经济管理自治权的内涵
经济管理自治权在有的教材中被称为经济发展自主权，。这个概念的核心就是“权”字，“权”可以解释为权利或者权力，是以义务或责任相对应的概念，在这里一般指权力，是法律赋予一定主体行使某项职能的依据，其外在表现为某种职能，内在是一定的法律依据，经济管理自治权是一种经济权利，是多民族国家依照法律的形式确认和保障的，少数民族在特定经济关系中享有的正当的利益、主张、资格、力量或自由。
（二）贵州省民族自治地方经济管理自治权实施的法律依据
贵州省民族自治地方经济管理自治权具有相应的法律依据，这些依据是经济管理自治权实施的权力来源和法律保障。
1.依据国家法律法规
主要是依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《若干规定》、》）、《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》、《贵州省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》等法律法规。
2.依据自治条例
主要是依据贵州民族自治地方自治州自治条例和自治县自治条例
3.以政策措施作为补充
除了自治条例以外，有对经济建设的意见和建议，也有一些相关的政策措施。
二、贵州省民族自治地方经济管理自治权实施存在的问题
贵州省民族自治地方经济管理自治权的实施取得了一定的成绩，存在许多优势，但同时存在许多不足。
(一)政府行政方面所面临的问题
1.行政效率有待提高、行政管理尚待完善
2.对民族自治地方经济发展所面临问题的认识有待深入
3.各项政策有待于更加深入开展落实
(二)贫困问题与扶贫问题
贵州省民族自治地方贫困有其深刻的根源，更有其特定的机理特征，人力资本严重不足，自然资源虽然丰富，但利用效率低下，经济发展的资本也不足。
虽然贵州民族自治地方的自治条例中有关于扶贫的规定，并且各地也有相应的政策措施，但扶贫是一个长期的工程，不能一蹴而就。并且实施过程中会受到各种因素的影响和制约。所以，贫困问题和扶贫问题是贵州省民族自治地方经济管理自治权实施存在的一个问题。
(三)矿产资源开发利用问题
贵州省民族自治地方矿产资源开发利用的补偿问题是矿产资源开发中的一个重要问题。虽然贵州省民族自治地方各种资源丰富，矿产资源的储存量也很大，但人均获得量还是严重不足，所以矿产资源开发后的补偿问题必须严格对待。
(四)生态环境保护问题
贵州民族自治地方有很多地方是还没有受到人类活动影响的原生态自然风景区，对于这些地方的保护尤其重要。贵州省民族自治地方政府应当更加注重生态环境的保护。在矿产资源开发过程中，贵州省民族自治地方生态环境遭到了不同程度的破坏，许多地方都存在污染现象。并且更为严重的是在生态环境受到破坏后没有得到合理的补偿。贵州省民族自治地方在矿产资源开发过程中也有补偿机制，但还有待于进一步完善。
三、贵州省民族自治地方经济管理自治权的充分实施
（一）充分实施经济管理自治权所需解决的问题分析
要合理定位 “民族乡”的角色，要加强科学研究，要抓住各种机遇，要认清客观存在的问题及原因，要认清客观的各种制约因素，要认清贵州民族自治地方的地方性差异。
（二）充分实施贵州省民族自治地方经济管理自治权的方法
1.完善宏观经济环境
贵州省民族自治地方宏观经济环境良好，但这个宏观经济环境在不断的变化，还存在一些漏洞，这些漏洞如果没有得到及时和完整的修复，将极大的影响贵州省民族自治地方微观经济发展，从而影响整个宏观经济环境的正常运。
2.消除市场制约
政府要主动管理市场经济，但不能强行干预经济的运行，而应监督市场的发展，引导市场向着良性循环的结构发展，消除市场制约现象。贵州省民族自治地方各自治州政府之间、各自治县政府之间以及县与州政府之间要相互协助和配合，不能相互排斥、相互设置障碍，要共同努力为经济管理自治权的充分实施创造一个良好的宏观经济环境。
3.注重低碳经济、循环经济的发展模式
贵州省民族自治地方发展循环经济和低碳经济有其客观必要性，贵州省民族自治地方存在各种环境问题，能源消耗大，能源利用效率低下，在此情况下，必须充分调动当地人们的积极性，形成循环发展与低碳发展的观念，加强技术创新，进行产业结构调整，也有必要进行制度创新。这样才能将贵州民族自治地方的经济发展起来。
4.完善贵州民族自治地方财政转移支付制度
完善贵州民族自治地方财政转移支付制度必须做到确定可行的财政转移支付政策目标，完善财政转移支付制度的指导思想和基本原则，选择适合贵州民族自治地方的财政转移支付模式，并选择适当的财政转移支付方式；优化财政转移支付制度的内部结构，统一并完善财政转移支付体系。
总结
充分分析贵州省民族自治地方经济管理自治权实施存在的问题及其原因和充分论证贵州省民族自治地方经济发展所面临的机遇也是必不可少的，在贵州省民族自治地方解决贫困问题、生态环境保护问题和矿产资源开发问题更是迫在眉睫。使民族自治地方所享有的经济管理自治权力在新的历史条件和新的发展形势下与贵州省客观实际相结合，也是贵州省经济腾飞的一个契机。
参考文献
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大学扶贫论文范文第5篇
摘 要 通过各种渠道开发农业地方文献，把分散在不同类型出版物中、不同藏书范围内的云南农业文献，予以集中，加以揭示、报导。建立起具有地方特色的农业藏书体系、目录体系和计算机检索体系，有效地为云南农业发展服务。
我国地域辽阔，地形地貌复杂，气候类型多样，决定了我国农业、畜牧业的多样性和地域性。我省是一个农业大省，农业在我省的国民经济中具有十分重要的战略地位。我省地处西南边疆，气候温和、雨量充沛、无霜期长，其特殊的地貌地势及独特的“ 体气候”，具有多种农业资源，形成了以粮食作物为主体的烟、蔗、茶、油、蚕、蔬菜、水果、药材、橡胶和花卉等为骨干的生产格局。畜牧也具有种类多、数量大等特点。农业科学技术的进步，农村商品经济的发展，对农业信息都有着迫切的需求。怎样从本省实际出发，发挥本省资源优势，为农业发展和经济建设服务。几年来我们根据我省农业的特点，通过各种渠道积极开发云南农业地方文献资源，发掘云南农业地方文献资源的潜在价值，从而满足我省农业发展对情报信息的需求。
1、云南农业地方文献的征订
首先把冠有“云南”字样的农业期刊订齐，如云南农业科技，云南植物研究，云南畜牧兽医，云南烟草等。对综合性农业期刊和专业性农业期刊也尽量订齐，并与全国300多家农业院校、农科院、各地州农科所建立了资料交换关系，这样我馆每年通过邮订、内订、交换等渠道征订的农业科技期刊近600种。通过《全国新书目》、《科技新书目》及新华书店、出版社的征订目录订购有关云南农业的图书，中国农业年鉴、云南年鉴、云南统计年鉴、云南经济年鉴等每年必订，以保持其连续性。对出席有关农业方面学术会议的教师和科研人员带回的各种会议论文以内部资料形式进行收藏。对我校教师、科研人员撰写的专著、发表的论文进行专门收集。通过多年的努力我馆的农业文献特别是农业地方文献已初具规模，自成体系，不仅丰富了馆藏，而且己成为云南农业文献的中心，除为我校广大师生服务外，还为省农科院、林科院、西南林学院，省烟草研究所、省情报所、中科院昆明植物所、动物所等单位提供了大量的情报信息服务。
2、加强农业地方文献的科学管理，充分揭示馆藏
2．1有针对性的把分散在上百种期刊中的云南农业文献有效的提供给读者是我馆文献工作的一项重要内容。从 1979年开始我馆定期从新到期刊中搜集农业科技文献，共编纂馆藏农业科技资料目录21期。
目录以题录的形式展现给读者，主要内容为生物科学和农业科学，农业科学中又分为农业基础、植保、农作物、园艺、畜牧兽医。每期报导文献600余条，共报导文献近13000条。同时根据云南农业发展的状况和我校学科专业的设置情况编纂了馆藏农业专题科技资料目录11册，共报导文献7758条。专题目录报导的文献更具有针对性，如烟草行业是我省的支柱产业，每年我省和我校的科研课题中都有多项以烟草研究为对象的课题。为适应烟草科学的发展，我校成立了烟草研究所，开发了烟草专业，为满足师生对烟草文献的需求，我们编写了烟草专题目录三期共报导文献2265条。
2．2为了发挥我馆云南农业地方文献的优势，更好地为我省农业服务，199l年我们进行了馆藏《云南地方农业科技文献专题目录》的编纂，本专题共分为中文图书、农学、植保、园艺、畜牧兽医5个部分，搜集年代从1979—199l年。中文图书部分共搜集文献300余条，分散在近百种图书中，这些图书除专业性和综合性农业图书外有还有各种年鉴、省情、市情、云南农业地理、气候统计资料、各地、县、市农业志，有中国近代农业史，民国时期垦殖资料，还有日本人写的《始于云南而延及老挝泰国的稻米之路》。这些图书是研究云南农业的重要历史资料，其余四部分共报导文献2889条，其主要文献源为云南农业大学学报、云南农业科技、云南农业、云南植物研究、云南烟草、云南茶叶、云南畜牧兽医等。专门云南农业期刊中的文献占70％，其余30％分散在近百种其他农业期刊、会议论文、学位论文、内部资料中。这套目录我们除分发到我校各院、系、研究所外，还寄往全省各地州农科所，对到我校成人教育学院学习的我省各级农业领导干部，我们也为他们提供目录。根据目录所提供的信息我校读者在较短时间内就可以找到自己所需的文献，校外读者也多次来函索取原文。
3、《数据库》——地方文献开发的现代化手段
随着科学技术的不断发展和现代化技术在图书馆中的应用，为了展示我校建校以来教学、科研成果及学校发展概貌，学校决定进行《云南农业大学科技论文、专著、成果、专利数据库》（以下简称《农大库》）的建库工作。我校于1938年建校至今已六十周年，经历了各个不同的历史时期，半个多世纪以来学校发生了巨大的变化，特别是改革开放给学校带来了前所未有的大好形势。各顶科研成果的完成、专利的申报，为云南农业发展作出了贡献，大量农业专著的出版和科技论文的发表充分反映了我校在云南农业发展中的地位和作用，也反映了我校教学科研的水平和实力。《农大库》已收集（到目前为止）我校作者在各个时期各种刊物上发表的论文2200多篇，专著（含公开出版的教材及校内自编教材）278部，参加各种学术会议交流的论文300余篇，获各种奖励的科研成果368项，已被批准专利16项。
《农大库》设有多个字段，各字段均为检索入口，同时具有增删、排序、统计、制表等功能。由于我校的各项科研成果都是以云南农业为研究对象的，论文和专著也是反映云南农业现状和科学实验的，所以《农大库》也应该是云南农业地方文献的一种形式。《农大库》的建立除可以为教师、科研人员提供科研信息外，还可以为学校领导的科学决策和科研部门部署工作提供依据。为人事部门选拔干部、考核晋升教师提供参考。可以发挥我校农业文献和农业人才的优势，在支农和扶贫中挑选合适人才为农民解决实际问题，做到人尽其用。同时还可以作为校史的内容对新生进行入学教育，使他们了解学校的发展历史，树立起热爱学校，热爱专业的思想，是学校开展社会主义精神文明建设的内容之一。
4 、结束语
大学扶贫论文范文第6篇
关键词：广东民族地区；财政；转移支付
中图分类号：F810 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-0-01
广东民族地区一直以来受历史、自然等因素的制约，经济发展与全国相比，特别是与广东发达地区相比，差距很大且有进一步扩大的趋势。对于广东民族地区尤其是贫困民族自治县来说，经济基础薄弱、社会生产力发展水平低等原因，财政转移支付制度的资金支持起着举足轻重的作用，对民族地区的区域经济发展具有重要意义。
一、财政转移支付的理论依据
转移支付一种再分配制度，作为财政学范畴的专有名词，简单来说转移支付指的是政府间财力的上下移动。有广义和狭义之分：广义上是指以国内各级政府间按照财权与事权相统一的原则，合理划分财政收入级次和规模的一种分配形式，既包括上级政府对下级政府财政收入的补助，也包括下级政府对上级政府财政收入的上解。即凡是政府间财力的转移与划拨关系都可被视为转移支付。狭义上的转移支付一般指相邻的两级政府，上级对下级的财力补助。在实际工作和理论研究中一般都是按狭义的来理解。①
二、广东连南瑶族自治县财政转移支付的现状问题分析
广东连南瑶族自治县地处广东西北部，是广东省十六个重点扶贫开发县之一。民族地区有其民族地方特点，当地的政治、经济、文化、民族风情等有着民族特点。近两三年，连南县社会、经济发展及财政收入等方面都取得了很大的发展与进步，财政转移支付工作的进展也取得不错的成果，但也存在不少不能忽视的问题。
（一）总体经济发展迟缓，城乡经济发展不平衡、差距大
连南瑶族自治县作为一个广东扶贫开发重点县，地处偏远山区，有“九山半水半分田”之称，交通不便，生活、工作环境艰苦，相对贫穷落后。经济、社会基础薄弱，产业结构不合理，各级财政比较困难，城乡经济发展差距大，区域发展不平衡问题突出。近年三次产业比为19.9：41.2：38.9，与全省5.5：51.6：42.9相比还有很大的差距。广东最发达地区是珠江三角洲，珠三角人均GDP 2006年达到5300美元，山区包括少数民族地区在内只有970美元，珠三角是山区的5倍多。②2009年，连南县GDP总量仅为14.63亿元，地方财政一般预算收入1.25亿元，经济总量不大，而且2009年连南县财政支出4亿多，收支矛盾十分突出。
（二）财政转移支付规模呈现递增趋势，对国家财政转移支付依赖性大
广东省欠发达地区尤其是偏远少数民族地区需省财政给予转移支付补助，财政收支缺口逐年扩大，主要依靠财政转移支付来解决县级财政资金周转包括工资发放等问题。享受转移支付补助，其中省财政转移支付补助超过财政一般预算收入，个别县的补助额达到其财政一般预算收入的4倍以上。连南县近两年财政转移支付规模呈现递增趋势，却由于是财政穷县，财政困难而对国家转移支付依赖大。连南县在工资发放、机构运转、“三农”、民生、教育、综合维稳、基础设施建设和社会事业发展等工作的开展，任务繁重，所需经费多。2009年连南县财政支出项目大类14项，支出总计达30116万元；2010年财政支出项目大类增至17项，支出总计达35077万元。连南县财政转移支付规模逐年递增，紧张的财政难以支撑、支持全县的正常运转与发展。可见，如果没有国家财政的持续强有力支持，连南县在社会、经济发展之路上将举步维艰。
（三）财政转移支付制度改革的深度与广度不足
当前，我国政治体制、经济制度等方面依然存在一些深层次问题，这在一定程度上影响了财政改革的深入开展。现有相关法规制度体系相对滞后，对财政改革的保障和支撑力度不够，特别是财权与事权不够统一、基层政府的财权与支出责任划分不对称、税收增长分成比例不尽合理等问题一直没有彻底解决，影响了改革的纵深推进。虽然广东省整体经济实力较强，但省内不同地区的社会经济发展情况和财政实力差异较大，改革推进程度不一，改革的广度和深度有待进一步扩大。而连南县财力薄弱、人力资源不足、管理水平低等条件的限制；推进预算约束力不强，定员定额标准较粗，在资金安排上还没有彻底改变“基数加增长”的做法；国库集中支付试点单位和资金比例偏低，国库集中支付制度执行不够彻底；政府采购、绩效评价等工作进展比较滞后等，造成一些财政改革措施难以真正落到实处。③
三、结论
连南瑶族自治县社会经济等领域具有独特的民族特色，研究其财政转移支付问题，必须把民族地区的政治、经济、文化民族性问题作为出发点和落脚点，根据当地民族实际情况的特殊经济因素、文化背景、少数民族的特殊利益、特殊爱好、特殊的、特殊的风俗习惯等区别对待，科学合理开展财政转移支付工作以更好地促进连南县的经济发展。
注释：
①李茜.省以下转移支付制度问题研究—以广东省为例分析，暨南大学硕士论文，2006。
②广东瑶族县十三届人大四次、五次会议文件。
③刘华伟.广东公共支出管理制度改革研究，暨南大学博士论文，2008。
参考文献：
[1]李茜.省以下转移支付制度问题研究—以广东省为例分析[D].暨南大学，2006.
[2]刘华伟.广东公共支出管理制度改革研究[D].暨南大学，2008.
大学扶贫论文范文第7篇
一、面向*农业与农村经济建设，积极开展专题研究
*农业经济学会二十多年的发展史告诉我们，学会既不是一个政府，也不是一个企业，作为一个群众学术团体必须要有明确的办会方向，*农业经济学会始终坚持“坚持理论联系实际和实事求是的科学态度，针对*农村经济发展中出现的重大理论和实践问题，组织广大农业经济工作者，广泛开展学术研讨，在科技与经济的结合、推动成果的转化、提供政府宏观决策参考等方面发挥积极作用”的指导思想。
*6年，在广大会员单位的大力支持下，学会先后承担了来自自治区世界银行办公室、*生产建设兵团计委、自治区计委等有关部门的课题研究工作。主要有：《*南疆贫困地区全面建设小康社会实证分析研究》、《新阶段边疆少数民族地区农村扶贫开发机制与模式研究》、《*南疆农村建设模式与途径研究》等国家级、自治区级横向科学研究项目20余项。
并且积极为地方经济建设发展服务。*6年6月，受呼图壁县发改委的委托，学会组织20余人，在呼图壁县开展了为期10多天的*社会主义新农村建设的调研活动，并写出了10余份专题调研报告，完成了“呼图壁县社会主义新农村建设规划”、“呼图壁县高效农产品园区示范项目规划”。受伊吾县政府的委托，于*6年，组织了8名专家，承担了“伊吾县有机农产品发展专题调研”工作，并在此基础上完成“伊吾县有机农产品发展规划”。
这些课题紧密结合自治区和兵团发展的实际，为*农村经济发展献计献策。
此外，在今年学会扩大了对外交流的力度。已经与意大利、奥地利、泰国、澳大利亚国家建立了课题研究合作。由欧盟资助的《欧亚特色高品质有机食品营销网络的构建研究》课题，已经开展了二期，取得很大的成绩。由澳大利亚澳大利亚昆士兰大学资助的《*草原建设效益评价》课题也进一步研究中。
这种从实际出发，依托会员单位，开展专题研究的路子是符合*农业经济学会发展特点的现实选择。
二、广泛开展学术交流，积极参加兄弟学会组织的学术活动
*6年，在中国农业经济学会以及各会员单位的大力支持下，学会邀请南京农业大学、湖南农业大学、北京农学院等知名学者来*进行专题讲座，并就*新农村建设、*财政问题等学术问题进行了交流座谈一年来，学会共组织会员14人次出席了国际及全国性各级各类学术研讨会。主要参加了由国际畜牧大会、中国农业经济学研究生教育暨农业农村发展国际研讨会首届伊犁河流域农业开发与保护技术研讨会、*农业科技创新与新农村建设研讨会等各种国际、国家级和地区级学术交流大会，并提交了10篇学术交流论文。
三、认真组织和参加自治区科协、自治区社科联组织的各项活动
农业经济学会已经成为隶属自治区科协的学会，学会积极参加自治区科协组织的各项活动，各项工作受到科协的好评。根据自治区科协的要求和安排，农经学会协办“*首届博士生论坛”，参加了大会的部分组织工作，并积极参与论坛中学术论文收集、参评等前期、后期工作。为论坛的胜利召开做出了应有的贡献。同时积极参加自治区科协组织的各种学术会议。
四、搞好基础建设，不断拓宽学会服务范围
为了更好的工作，本届学会理事努力改善学会工作条件，学会换届以后，*农业大学在7号教学楼为学会提供办公场所，学会办公设施得以改善。同时加强了学会领导班子的团结，尊重了调动了理事单位的积极性。
五、努力办好《*农村经济》学会期刊
在原有的基础上，*6年扩充了《*农村经济》杂志编辑部，为会刊质量的提高奠定了基础。《*农村经济》不仅具有一般学术杂志的功能，同时也是会员进行学术交流的园地，是学会与会员联系的纽带，也是兄弟省区学会了解*农业经济学会的一个窗口。*6年，学会编辑部共编辑发行了4期30余篇学术论文，合计印数3600本。所撰写的论文在政策性、理论性、针对性和可操作性等方面各有所长，对*农村经济的发展、会员之间的交流与沟通、提高理论书评和业务能力都发挥了重要作用。此外，在今年，学会秘书处一文摘的形式编辑发行了《中亚信息》。
大学扶贫论文范文第8篇
深化统筹认识，促进产学研用工作开展
截至目前，我市无一所高等院校和市以上科研院所，科技人员4.8万余人，仅占总人口的1.2%左右。除了仍然存在贫困面大、区位劣势、农业产业化水平低、农民收入增长缓慢等突出问题外，特别是科技创新要素严重匮乏已成为导致全市农村科技有效供给不足的瓶颈因素。大力加强产、学、研合作，统筹科技创新要素，有利于促进高等院校、科研院所的人才、技术优势与我市的资源、产业优势紧密结合；有利于加快我市优势资源的开发、利用和聚合；有利于扭转我市科技创新要素十分薄弱的现状。2008年10月22日，市人民政府与四川省科技厅联合举办了“2008·四川*科技成果转化暨产学研合作对接洽谈会”，市人民政府与四川大学、四川农业大学、西南石油大学、四川省农科院、四川省畜科院、四川省食品院签订了市校（院）科技合作协议，北牧南江黄羊集团、康翔食品、普瑞制药、沃德公司等37家企（事）业单位与省内外10家高等院校、科研院所签订了40项科技成果转化协议，有力地促进了我市企业与高等院校、科研院所的产、学、研合作。
加强市校（院）联姻，推动创新平台重心下移
（一）建立研究开发平台。为加快南江黄羊、通江银耳的发展，依托北牧南江黄羊集团、通江山霸王野生食品有限公司，以四川农业大学、四川省畜科院、四川省农科院、成都中医药大学、成都大学为技术支撑，正在积极争取成立四川省南江黄羊工程技术研究中心、四川省通江银耳工程技术研究中心和南江黄羊产学研技术创新联盟，着力攻克南江黄羊高繁（NA）、快长（NG）、大型（NB）、黑色（NBL）品系的培育和疫病防治等一批关键技术，重点打造银耳多糖口服液、银耳胶囊、银耳功能饮料等一批新产品，有效提高企业技术创新能力和产业竞争力。
（二）建立成果转化平台。按照全省五大片区产业布局要求，采取“龙头企业+大院大所+示范基地+科技大户”的模式，建立了南江黄羊健康养殖、通江银耳规范化种植、巴州虎杖规范化种植、平昌生态蚕桑规范化种植四大科技示范基地，大力加快传统农业改造升级的步伐。平昌县依托西南大学、四川省蚕研所，在七里村生态蚕桑科技示范基地新栽桑苗1560亩，推广新品种5个，实现销售收入1125万元，利税275万元。巴州区依托成都中医药大学、四川省绿色药业研究所，在西华山村虎杖产业化示范基地种植虎杖610亩，种植农户户平增收800余元，以虎杖为唯一原料开发的“解毒降脂胶囊”年销售收入3000余万元。同时，坚持“政府引导、企业主导、社会参与”的原则，依托四川省农科院、四川农业大学等的技术支撑，使全市农业科技园区成为农村科技创新与转化中心。通江县食用菌科技示范园建立标准化耳房21个，钢架薄膜大棚6个，接种袋料银耳、香菇、金针菇等珍稀菌6.2万袋。巴州区优质果蔬科技示范园引进推广蔬菜新品种20多个和“SOD植入术”、设施农业等多项新技术，年创产值540多万元。
（三）建立科技信息平台。为给广大农民和企业提供高效、便捷的信息服务，依托省生产力促进中心、省科技信息研究所，建立了*市中小企业技术创新与服务平台和科技文献服务平台，共享维普、万方、同方、国研、专利、标准等国内著名六大信息资源，并纳入全省统一的TRS模块集中管理。建立了5个市、县（区）科技信息中心，124个乡（镇）科技信息服务站和378个村社科技信息示范户，形成了市、县（区）、乡（镇）、村组四级科技信息服务网络。平昌县依托四川省计算机研究院，自去年9月开通“科技110”服务平台以来，已接受用户求助、咨询300余人次，现场诊断、指导和帮扶76人次，致富信息45条，发送农时品种信息41条、实用技术139项。
建立长效机制，加快科技人才流动步伐
（一）推广科技特派员制度。建立了党政机关派、研学单位派、科农双向选的“两派一选”科技特派员选派机制，完善了科技特派员派出单位、派驻乡镇、企业、园区“四位一体”的监管机制，制定了派出单位对口扶联、派出单位定向指导、科技特派员月报等制度。目前，全市建立了南江黄羊、通江银耳、南江金银花、巴州虎杖、平昌蚕桑优势特色产业科技特派员创新团队，选派科技特派员627人，其中从高等院校、科研院所选派科技特派员85人。南江县抓住全省首批科技特派员试点县机遇，选派科技特派员380人，推广新技术、新品种30余项，实现利润300余万元，科技特派员参与利益分配60余万元。科技特派员、畜牧推广研究员贾正贵，在南江县字库村牵头建立了南江黄羊健康养殖示范小区28个，饲养南江黄羊4000余只，成为该县低山区成功圈养南江黄羊的样板。
（二）建立专家服务基地。按照“不求所有、但求所用”的原则，大力实施“借脑借智”工程，共建立专家服务基地5个，先后参与工作专家60余人。中国农业大学、西北农林科技大学、四川农业大学分别在南江县寨坡乡、元潭乡建立了南江黄羊博（硕）士工作站和教学实习基地，仅去年参与研究工作的博（硕）士就达12人，已发表关于南江黄羊的科研论文15篇。