发教育论文
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了八篇发教育论文范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
发教育论文范文第1篇
1.教育信息化使教育思想与教育观念发生变革。随着网络与信息时代的发展，知识更新换代特别快。人们的眼光已经不仅仅局限于当前知识的学习，而是更加注重培养学生获取知识的能力。教育信息化让各大高校开始真正明白“授之于鱼不如授之以渔”的道理。信息社会对创新型人才的需求促使我们改变了传统的教育思想和教育观念，在知识观、教育观、学习观、人才观上也都发生了改变。
2.教育信息化使教育目的发生变革。我国的教育目的由五十年代的“培养社会主义事业的建设者和接班人”到如今的“培养创新型人才、实现人才强国”。教育信息化促使我国高校教育从封闭状态逐步面向大众化、开放化、多元化。教学内容的数字化和多媒体化、教学方式的多样化和信息化都为学生的个性发展提供了良好了外界条件，使我国高等教育目的的政治性减弱，学生的社会性和个体发展性得到加强。
3.教育信息化使高等教育模式发生变革。传统的教育模式主要以老师讲授知识、学生课堂学习接受知识的教学模式为主，对学生的自主学习能力和探究能力缺乏重视。教学模式的单一、教学方法途径的固定化都让学生在自我提升和创新方面受到限制。教育信息化实行以后，学生学习的方式不仅仅局限于课堂教学，远程教育、网络课堂也都是学生学习的有效途径。
4.教育信息化使教育内容和教学方法发生变革。教育信息化为教育提供了更多的知识来源，通过网络、多媒体等技术可以接触到最新的知识，从而更好更快的将教学内容与社会新知识接轨。为了适应教学内容的不断更新，教学方法也会不断多样化和丰富化。在教学方法上，通过借助于现代信息技术，可以为学生创造更好的学习情景，提高学生在学习过程中的自主性、参与性、积极性。
5.教育信息化改变了教育评价系统。教育评价系统的变革一方面是对学校教学条件的评价变革，即由以前的建筑面积、办学设备等硬件评价指标变革为侧重资源利用、创新办学等柔性评价指标。另一方面则是对学生能力的评价变革。以往主要是以考试的成绩分数来评价转变为注重学生自身能力素质的评价。
二、高校教育信息化当前面临的挑战
1.应用系统建设与科学教研结合不够紧密，面临应用能力与效益的挑战。我国高校在教育信息化的建设出现了高投入、低产出的局面。一方面投入资金引进大量先进的计算机设备和网络设施，另一方面建设了大量的信息网络以及多媒体教学平台。但一些高性能的计算机只是用来简单的办公，学校的微机教室、多媒体教室使用率也极低，几乎处于闲置状态。导致大量的信息化设备和技术投入收不到良好的教学效益。
2.信息资源建设出现结构性短缺，其建设标准程度有待提高。教育信息化的资源应用、资源服务、资源共享方面的结构性建设出现环节短缺。一些资源能够获取，但无法很好的传递共享给每一位教师或学生，造成了资源建设达不到标准程度。另一方面缺乏具有良好信息能力的教育工作者和教育管理者，无法完善教育资源结构。
发教育论文范文第2篇
在政府宏观调控的约束下，目前现代远程教育大体呈现出较为良好的发展态势，违规现象得到了有力的制约。同志在十七大报告中提出了深入贯彻落实科学发展观的理念。以以人为本为核心，全面、协调、可持续发展为基本要求，统筹兼顾为根本方法的科学发展观是审视我国经济建设、政治建设、文化建设健康发展的标准，也是指导我国现代远程教育健康发展的思想灵魂。从科学发展观的角度来看我国现代远程教育自身存在的问题，主要有以下几个方面：
1.思想认识不够准确。现代远程教育改变了以往以传授者为中心的教育模式，转为以学习者为中心，然而，受传统教育思想的影响，有些教师偏重知识的传授，又有很多教师不了解现代远程教育的内在规律，认为只要把课程原封不动地放到网上就完成了。同时，现在“追求文凭”的现象仍然存在，有些教育工作者，将开展远程教育当作“追求利润”的快捷手段，这些不正确的观念导致现代远程教育在某些方面的不健康发展。
2.办学主体的定位不尽合理。定位是指高校根据自身的办学条件，结合现代远程教育的特点，选择开设不同的专业、不同的办学层次、不同的学习中心区域来满足相应学习者的学习需求。目前，各高校现代远程教育的办学层次以专起本为主，还有高起专、各类培训等，专业设置文科类居多，一些操作性较强的专业设置比较少，校外学习中心东南部分布较密，西部地区分布较少，总体来讲分布差异较大。
3.从业教师队伍建设欠缺。在教育理念、教育技术和手段等方面，现代远程教育都与传统的面授教育有很大差异，培养从业人员的教育技能就显得尤为重要。而目前，我国一方面缺少专门从事远程教育的专业教师，另一方面，正在从事远程教育教学的教师也很少经过系统的远程教育理论及技能培训。国内也缺乏进行培训及资质授予的权威机构，在一定程度上影响了远程教育的质量。
4.有效的学习资源不足。教学资源是开展现代远程教育的重要因素之一。目前，网上资源浩如烟海，但缺乏体系，零散地分布在不同的网页，很难真正地利用到学习中去。很多学校的网络学院投入大量的人力、物力进行资源建设，开发网络课程，但没有脱离以教为主的传统教授模式，不能很好地适应远程教育的需要。
5.管理服务体系不完善。当前，有些学院不能处理好规模、结构、质量、效益之间的关系，招生规模扩展迅速，而相应的教学教务管理、学习支持服务、质量监控机制没有完善，导致难以保证良好的教育质量，社会声誉受到影响。
二、深入改革，促进现代远程教育可持续的健康发展
从上面的分析，我们看到现代远程教育目前存在的问题，除了国家政策的导向外，主要是由教与学在时空上的分离而产生的一系列教学、管理上的问题，社会对远程教育质量的质疑也由此而来。要解决这些问题，高校的职责在于要全方位加强教学服务能力。
1.明确未来发展定位。《教育规划纲要》提出：不同层次高校要有明确的办学定位，国家重点建设大学应努力满足国家重大发展战略对高层次人才的需求，地方本科院校要为区域经济社会发展服务，高职院校要坚持培养高技能应用型人才。《教育规划纲要》对各类学校的现代远程教育的发展提出了不同的要求，这是国家在政策层面上对各类学校在办学思想上的指导。各类学校应参照《纲要》对自身的发展有一个正确的认识，从而明确本校的办学方向和定位，并树立具体的发展目标，在不同的方向上加以努力。
2.完善教育质量保障体系。目前，教育事业的发展已经进入了全面提高质量的新阶段，提高教育质量已经成为各级各类教育最为紧迫的任务。现代远程教育是面向从业人员，为地方培养适用型人才，应建立多样化的质量评价指标。一方面，各高校要有清晰的定位、明确的目标、合理的组织机构、完善的办学条件，有质量监控的教学管理过程；另一方面，也要引入社会多方面的元素，共同参与质量评价，建立完善的教育质量保障体系。
3.加强从业队伍建设。从事现代远程教育的人员自身须具备扎实的专业知识和丰富的教学经验。同时，对高校来说，高校应加强对现代远程教育的研究，并开设相应的专业，如远程教育学，培养熟悉掌握远程教育教学理念、教学规律、教学教务管理的专业人才。还应建立从业人员上岗培训制度，对专职、兼职人员进行岗前培训和考核，确保从业人员掌握远程教育的特点和具备必需的基本技能。在教学过程中，从业人员应本着以学生为中心的原则，为学生提供良好的教学服务，确保现代远程教育的教学质量。
4.优化学习支持服务。学习支持服务是网络教育的重要支柱，是保障学习者学习质量的关键。高校应以学习者为中心，遵循远程教育的规律，为网络学习者提供学术性支持服务和非学术性支持服务。
在学术性支持服务方面，要因材施教根据学习对象的特殊性选择合适的教学手段，同时要加强对学生的辅导，对学习过程要有相应的监督。结合网络授课，可安排教师有计划地到学习中心进行讲座，给学生提供面对面与老师交流的机会，会取得更好的效果，也有利于提高学生的学习积极性。
在非学术性支持服务方面，可通过网络论坛、QQ、微博、callcenter、邮件等途径直接与学生交流沟通，解决学生疑问，引导学生参与交流、讨论，满足学生进行交互学习的心理需要，丰富学生的文化生活，加强师生、生生的人际交流，使学生在虚拟的环境中感受到人文关怀，增强学生的归属感与集体感。
5.加快有效资源建设，建立资源共享机制。教育资源开发、共享和服务是世界高等院校，尤其是一流大学致力完成的共同任务。65%的高教机构认为，在线教育是他们长期战略规划中的一项重要内容。随着现代信息技术和互联网的发展，高等教育教学手段和资源表现方式发生了日新月异的变化。由课件—网络课程—精品课程—精品资源共享课—精品视频公开课，现在又有了移动课程和微型课程等新的教学形式。高校的一项重要任务就是资源的开发、共享和服务，不断丰富和提升网络教育的内涵，从而优化高校远程教育的办学质量与社会效益。
6.构筑终身教育立交桥。《教育发展纲要》要求建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。现代远程教育作为继续教育的一个组成部分，也应逐步推进课程互选、学分互认，在继续教育这个大体系中，促进教育资源大整合，以科学评价为基础，实现纵向衔接、横向沟通。这将是现代远程教育下一个发展阶段最有意义的一项重要工作。
发教育论文范文第3篇
整合性是上海二期课堂改革的核心。多元智能理论认为：儿童的能力是多元的，这是幼儿发展的智能基础。笔者看来：整合性包括两层含义。一是对教学资源进行整合，在活动中充分发挥教学目标、内容、环境、材料以及方法、方式等要素的作用，为幼儿的全面发展服务；二是通过活动，全方位、多层次地把幼儿各种智能整合到活动过程中，促进幼儿知识、技能、情感、态度与价值观的发展，实现幼儿的全面发展。这里把前者叫做“活动整合”，后者叫做“整合发展”。“活动整合”要以“整合发展”为中心开展音乐活动教学。
二、为何在音乐活动中“整合发展”？
音乐学科虽是个独立学科，但是其富含的教育价值是多层次、全方位的。从广度来看，音乐既是一项技能，也是交流的工具、审美的平台、情感的表达、思维的游戏，对于幼儿的思维、能力以及世界观人生观等皆有积极作用。从深度来讲，音乐蕴藏着深刻的思想与情感内涵，对音乐的发掘与个性化诠释，体现一个人的心理倾向与成长背景。例如：。
音乐活动也是一种游戏。游戏是学前期幼儿天然的朋友，音乐活动天生的游戏性与综合性，非常符合幼儿的兴趣取向。游戏包含着极其丰富的能力要素，是幼儿教育的宝箱，在音乐活动中整合幼儿发展是非常可行的。理解了这一点，就理解了幼儿音乐活动蕴藏的教育价值，发掘这些价值，对于促进幼儿整合发展具有积极价值。
三、在音乐活动中如何“整合发展”？
1、幼儿各种音乐技能的“整合发展”
幼儿音乐技能包括很多方面的能力，如歌唱、乐器演奏、欣赏、韵律活动。各部分内容有听、唱、动、奏等不同活动和特点。所以，幼儿音乐活动的组织也应该注重综合性、整体性，把音乐教育的各要素进行多样化、多层次整合。
多样化的音乐活动比单项技能训练更能激发幼儿的学习兴趣，通过整合可以为幼儿的多元智能发展提供空间。例如：在幼儿园的集体音乐活动中，通过既唱又跳，或边唱边奏，边跳边奏；或者通过歌、舞、乐活动交替；或者让不同的幼儿分别承担唱、舞或演奏的任务，进行合作表演等，这样能够整合音乐技能，促进幼儿的技能的全面发展。例如
2、音乐活动中“非音乐能力”的“整合发展”
《音乐课程标准》明确提出，要努力建设开放而有活力的音乐课程，应拓宽音乐学习和运用的领域，注重跨学科的学习。所以，在音乐活动中对幼儿思维能力、创造能力、语言能力、审美能力、交往能力等“非音乐能力”要进行整合训练，促进幼儿发展。要做到这一点，首先要确立好活动的多元化目标，发掘活动中各种教育资源，并围绕目标进行整合。其次要采取多元化的手段，对音乐活动进行创新性的设计，发掘活动资源中的教育要素，选择性地进行各种能力的训练。例如（加例子）：在音乐活动中训练语言能力；再如：在音乐活动中训练交往能力与合作能力；在音乐活动中训练探究思维能力；想象能力的发展等等。
二期课改特别强调引导学生进行探索发现，通过让幼儿去动手实践、观察思考、合作讨论、表演展示等。探索发现式能够激发幼儿学习兴趣，促进幼儿思维、实践、表达能力以及交往等各种能力的发展。甚至可以通过与文学作品、体育技能、自然科学等进行结合，让音乐活动成为教育的百科全书。当然，整合性的音乐活动不是一个松散的拼凑，而是一个有轻有重、有取有舍，纵横联系、上下通透的结构优化的活动。
3、音乐活动中情感态度价值观的“整合发展”
音乐与情感价值观之间有着天然的联系，音乐的审美价值与思想道德发展密不可分。音乐活动要联系学生生活，让学生受到音乐的感染，为音乐感动，与音乐共鸣，在音乐的熏陶中获得情感的升华、理性的回归，促进处于萌芽时期的幼儿世界观、人生观与价值观的发展。
所以，在音乐的活动中，要善于引导幼儿从理解音乐的美、理解音乐的内在语言，拓展到理解生活中的美，学会欣赏世界、欣赏他人、关爱生命。让幼儿稚嫩的心灵在音乐的柔美中获得最为幸福的成长环境与最为丰富的精神营养。在活动中我们要创造出与活动主题吻合的意境、氛围，帮助幼儿理解、体验、把握与欣赏音乐，将感受、体验和创造几个层次的活动整合起来。例如：节奏是构成听觉艺术的重要元素．它既能表现文学作品情绪的起伏．又能引起欣赏者的情绪变化，它们和故事中的形象、情节、节奏等美的规律具有相通性．可以根据二者共同点加以整合，促进幼儿情感的发展等。
四、“整合发展”的前提与要求
整合是一种理念，其次才是方法。教师要树立整合意识，发掘音乐活动中多样化的资源，发掘音乐教材背后的东西，对教材进行深度与广度的拓展。在整合音乐活动的过程中，要处理好这样几个问题：在活动中如何介入音乐？音乐在活动中如何体现整合？该赋予音乐活动哪些新的内容和理念？
要让主体在活动中积极探索。让幼儿去动手实践、观察思考、合作讨论等，激发学习兴趣与思维，整合幼儿发展。曹冰洁老师提出“持续性共享思维”，就是在合作学习中大家共同进步，在幼儿个体的充分发展基础上，通过集体教学与合作探究，让幼儿在合作讨论、互相学习、互相示范中成长发展。
发教育论文范文第4篇
（一）无限制性
我们国家幅员辽阔，人口众多，教育的需求远远超出了教育的供给，对于传统教育来说，好的学校、好的教师资源都集中在经济发达的城市中，对于偏远的山区我们的教育是无法达到最优化的。网络教育的出现正好弥补了这个缺憾，这也是我们政府为什么针对西部地区的网络教育作出明确要求的原因。网络教育通过这种遍布全球的物理网络，将教育资源从城市高校输往偏远山区，让那里的受教育者享受到了同等的教育。在不受时间和地域的限制的基础上，帮助学生解决了所遇到的问题，对于办学方面来说，只需要付出固定的成本就可以帮助学校提高教育质量。
（二）灵活、开放性
网络教育具有整合教育市场、实现资源共享的优势，学生可以从网络或者学校的网站下载制作好的教学课程和辅导材料来进行自我学习，这种方式不仅给学生提供了学习的机会，还打开了终身教育的大门，这就是网络的开放性给我们带来的优势。而且网络教育为学生和教师提供了宽松的交流环境，这种灵活性的教学方式是传统教育所不能比拟的。
（三）资源整合性
教育资源的多样化使得我们的教师资源角色也逐渐多样化，教师的职责和分工也更加细致，在对于各种课程的设计上，不仅要将新的教育理念植入其中，还要在设计上要求出新，因此我们必须要将各种教育资源进行整合，开发智能软件，创造互动、合作的平台来发挥教学资源的优势对于网络教育的帮助作用。网络教育的优势不仅仅只是显现在了这几个方面，其实在我们的日常教育中也可以感受到网络教育带给我们的便利，我们相信未来的教育就是通过这种新的科技手段帮助我们学习。在国外，网络教育成为了一种继续教育和终身教育的发展方式，在我国则是将网络植入到了各个教育阶段。网络教育凭借其绝对性的优势打破了传统教育的方式，成为了我们业余、自主学习的好帮手，在终身教育和继续教育的发展道路上我们和国外的发展路线是一样的，区别就在于我们的网络教育的实施需要制定和研究网络教育的政策，这不仅关系到教育部门，并且与信息产业部门建立完善的网络设施基础有着很大的关系，我国的信息产业部门不仅要提供优质、高速的上网服务，还要做到对于偏远山区的网络普及。
二、如何发展网络教育
如何更好的开展网络教育今后的发展工作已经成为了政府和各大院校最重视的问题。
（一）法律化
对于我们国家的网络法律法规目前还不是特别的完善，那么为了能够使网络教育发展不受到各方面的限制，同时也为了保护网络教育的知识产权，实现网络教育制度的规范化，网络教育的监督实现法律化是最重要的一步，要将各个方面的权利明确，避免出现一些不必要的争端，同时国家要加大网络的监管力度和惩罚力度，健全法律法规，促进网络教育更好的开展。
（二）市场开放化
网络教育不仅是学校和政府的重要工作，还要注重对于课件生产公司的发展。网络教育是不同于传统教育的新模式，课件的制作和生产能够帮助学校在激烈的市场竞争中获得实质性的提高。为了提高我们的教育水平，课件制作公司可以按照书本的大纲要求和考试安排对于课程进行个性化的制作，针对不同学生的情况制定出满足不同需求的课件。
（三）交流和合作
发教育论文范文第5篇
【关键词】 民办；高等教育；陕西；发展趋势
陕西地处中国中西部交汇处，文化土壤积淀深厚，高等教育资源丰富，具有吸引全国各地，特别是周边省市区广大青年求学的优势。西安共有普通高校、成人高校、军事院校近百所，教职工6万余人，有一大批门类齐全的专业教师和经验丰富的管理干部，这都为陕西民办高校的发展提供了必要的条件。目前，陕西拥有各类民办高校37所，在校生人数23．7万人，其中80%分布在西安。 全国10所万人以上民办高校，有5所落户西安。在万人以上规模高校数、全日制在校生人数、本科高校数、校园占地面积、图书拥有量等指标上，以西安为主的陕西民办高校创造了5个全国第一，被喻为民办高校的“西安奇迹”。在西安民办高等教育发展的各个阶段，政府和学校敢于因时制宜，突破固有模式，超常规发展，是创造“西安奇迹”的最宝贵经验。
一、陕西民办高等教育发展概况
在陕西，民办高校学生的就业前景广阔。随着西部地区的经济发展，企业对各类人才的需求增多，这为民办高校的发展提供了机会，丰厚的高教资源为民办高校的发展提供了得天独厚的条件与强大的发展空间。陕西民办高校的群体优势是实现民办高等教育规模化、规范化、上档次的必要条件。全省民办高校的布局是这样的：在66所民办高等教育机构中，西安占48所，其他地区有18所。五千至万人以上规模的有5所在西安，另有两所院校坐落在西安周边的地市。陕西社会力量办学管理中比较突出的还有它的治理整顿工作。每隔3年，都要重新审核办学资格，换许可证。近年来全省已注销了400余所不具备基本办学条件的各级各类民办教育机构。在做调整和关停并转工作中，由于教育行政部门工作细致扎实，注意掌握政策，保持了稳定局面，为民办教育第二次创业，开创与公办学校共同发展的新局面奠定了基础。
二、陕西民办高等教育的发展趋势分析
大力发展民办教育是深化陕西高等教育改革的要求，可以促进陕西省高等教育协调发展。市场是民办教育运行机制模式中最具活力、对民办教育发挥经常化影响力的要素。民办教育在建设有中国特色社会主义、实施科教兴国战略的今天，应该是按照社会人才市场的需求，培养职业能力为本位的教育。在近阶段，陕西民办教育发展趋势主要表现为：
1、陕西民办教育的培养质量将不断提升，管理水平将不断提高
陕西民办教育是一个从无到有，从少到多，逐步壮大的过程。办学规模扩大了，培养质量愈发重要。陕西社会经济的发展对民办教育所培养出来的学生也提出了更高的要求，教育质量差，就业率低的民办院校就将面临生源匮乏、难以维持的现状。 民办高校的发展，规模及校园硬件设施是生存发展的前提，而教育质量对普通高校来说是声誉，对民办高校来说是生命。民办高校要在中国的高等教育领域确立自己的地位，民办普通高校要创出自己的品牌，只有下大力气提高教学质量、培养质量才能在民办教育战线上占有一席之地。民办教育培养质量的提高，光靠课堂上的教是不够的，还需要一整套行之有效的、先进的管理方法。在不断强化常规管理的同时，还要树立起教育管理的新观念，掌握教育管理的新技术和新方法，不断引进先进的民办教育管理模式，与世界上先进的民办教育管理模式接轨，使管理水平达到先进水平。
2、继续完善师资队伍建设
逐步改变那种以兼职教师为主，专职教师为辅的教师队伍结构模式，建立以专职教师为主，兼职教师为辅的师资结构，这种结构将有助于教学的稳定性和连续性。民办高校要培养综合实用型人才，就要采取“走出去，请进来”的办学理念，“走出去”就是专职中青年教师要定期走向社会，走进高新技术产业，要及时吸收当代最新的科学实践知识。“请进来”就是要吸收科研单位，高新技术产业的高级技术人员加盟民办院校任教。这种结构模式有利于在校生吸收学习当代最新的科学知识，有利于整体的教学质量的提高。
3、进一步做好学生就业工作
学生就业是社会大问题。我国高等教育的跨越式发展使高校毕业生数量从2003年起逐年迅速增长，高校扩招带来的就业压力增大。必须认识到，学校把学生招收来只是进行“加工”、“培养”，社会是学生的归宿点，让他们顺利地就业，他获得了就业机会就有生存权、自主权和发展权，陕西民办高校之所以整体发展很快，像西京、西译、欧亚、外事等都在2万人以上，就是因为“出口畅”才保证了“入口旺”。因此只有进一步做好学生就业工作，才能为民办高校的发展打下坚实的基础。这要求学校专业的开设、课程的设置及学生培养的方向都必须面向市场、紧贴市场，由于经济的发展，就业机会增加，给民办教育的发展带来了良好机遇。随着经济发展的情况和市场需求的变化，及时作出调整和改革，研究分析现实市场的需求，大胆预测未来市场需求的趋势，及时砍掉与就业市场“对接性差”、“成交率低”的旧专业，办出自己的主打专业、创新专业。
4、陕西民办教育的发展将吸引各种渠道的资金投入
经费投入较少是长期困扰民办教育发展的问题，而民办教育发展缓慢又满足不了经济建设的人才需求，从而影响经济建设的发展。我省民办高校多项硬性指标皆名列全国前茅，如此成绩固然可喜，但陕西民办高校，同样面临与公办院校一样的资金压力。而相比公办院校，他们更不易获得银行的支持，生存和发展没有资金寸步难行。由于民办高校的主要资金来源是学生学费，在近两年，高校扩招以及各地独立院校纷纷崛起等因素造成生源分流、资金分流等问题，陕西民办高校亟待锻造和稳固它的“资金链”。
5、民办教育的培养目标将从一次性教育逐步转向终身教育，与企业的横向联合更加密切
随着陕西社会、行业和企业的发展，也越来越需要与民办教育相联合，而民办教育的发展也需要不断满足社会，满足行业和企业对高素质、高技能人才的需求。民办教育逐步形成联合企业、发挥行业作用、并由社会力量积极参与的多元化办学格局，学校与企业共同建立产学合作的运行机制，企业、行业为学校提供实训基地和专业技术指导教师，学校为企业、行业培训在业职工、下岗职工，将为社会、为企业、为经济提供更多的高级应用型、复合型人才。
【参考文献】
［1］ 梁克荫.陕西现象与民办高等教育发展［J］．高等教育研究，2002.7．
［2］ 朱国维，朱斌，陈晃.民办高校办学的趋利性分析及其对策［J］．江西蓝天学院学报，2007.12．
发教育论文范文第6篇
相对普通高等教育基本是课堂面授教学而言，远程开放教育教学过程本身较为复杂，而信息技术的不断发展更使远程教育发展充满了多样性和不确定性，远程开放教育教师如果仅凭自己积累的知识和经验，是很难把教学工作做好的；另一方面，作为新兴教育形式的我国远程开放教育，由于发展时间不长，尚属于初步发展阶段，还有很多有待于探索和开发的领域。因此，远程开放教育教师不应满足于完成基本的教学任务，而应积极探索学科专业和远程教育教学过程中存在的问题，针对问题思考、探讨和研究有效的解决办法，并能够对发现的有价值的问题提炼为课题开展研究，不断提高自身的科研创新能力，不断促进自己对远程教育教学发展的适应性。
2当前远程开放教育教师专业发展的困境
教师专业发展是指教师在自己的职业生涯中不断接收新的知识、不断增强自己的专业素质和能力的过程。远程开放教育教师的专业发展是一项贯穿教师工作生涯的、长期的系统工程。就目前而言，远程开放教育教师在专业发展方面存在着一定的问题或阻碍，主要表现为以下几个方面：
2.1远程教育教师职业和专业资格认定制度不健全
远程教育作为一种新兴教育形式，它在我国发展的时间不长，目前仍属于探索阶段，远程教育发展各方面的政策制度有待完善。在我国普通高等教育中，高职和普通本科院校教师的专业资格认定均有较为健全的制度。在远程教育教师职业标准和专业资格认定方面，目前我国还没有出台相应的标准和制度，这是远程开放教育教师专业发展方面存在的制度障碍。当前远程教育教师的专业资格认定基本是参照普通高校教师系列进行认定，而普通高等教育教学与远程教育教学有着显著的差异，教师的工作要求与职责也大不相同，不应采用同一个标准进行考量。由于远程教育教师职业和专业资格认定制度的不健全，使得远程开放教育教师专业发展的方向和途径不是十分明确，这在一定程度上影响了该领域教师的专业发展规划及其专业素质和能力的提升。
2.2远程开放教育教师管理制度不够完善
作为远程开放教育办学机构的开放大学，依然秉承全国电大系统办学的模式即“国家开放大学———省级分院———市级学习中心———县级教学点”，在这样一个复杂的教育办学系统里，不同层级间教师的分工与合作问题目前还没有厘清。现实中，从开放大学总部到分院，远程开放教育教师往往身兼多职：既是课程管理教师又是专业指导教师，还是教学资源的制作者和提供者，还负责面授导学课，承担巡考或监考等临时性工作任务等等，老师的绝大部分时间都被各类量化的教学任务和各种繁杂事务占用，留给老师自己支配的时间极为有限。教师往往忙于应付各种日常事务，工作任务繁重，很难静下心来反思自己的教学或进行学科专业研究。[2]还有些是因为受招生专业变化的影响或受制于学校内部关于教师工作量的规定，不少老师往往要担任非专业的课程教学，有的经常处于课程教学变换之中，难以形成自己固定的核心课程教学，更谈不上做到结合教育教学实践进行研究，专业发展受限。
2.3教师接受高层次培训进修的机会相对较少
电大系统的老师参加普通高校学科专业方面的培训或研讨的机会相对较少，因而学科专业的知识更新和理论前瞻方面有所欠缺，专业视野不够开阔，导致学科专业研究无法深入或难以找到研究的视角，专业素质提升较慢。即使是在电大系统内部，远程开放教育教师之间的深层次专业交流和探讨的机会也不多，国家开放大学成立后推出了一系列的骨干教师培训，在促进教师专业知识和远程教育理论素质与技能提升方面发挥重要作用，参与骨干教师培训学习的老师反映很有收获，更希望这样的培训能够适时地开展，让更多的老师有机会参与学习。在教师进修和培训方面，针对重点专业（多年招生规模较大的专业和新开的招生前景看好的专业）教师的扶持和培养方面的规划和支持力度不够，教师的进修安排存在一定的盲目性，有的教师仅仅为了“能够出去一趟”，没有考虑结合自己的专业发展规划或教学需要进行进修学习。
2.4教学团队建设薄弱
在远程教育中，教学团队是教师专业发展的重要实训平台。教师通过教学团队成员间的相互沟通交流、教学合作、针对问题商讨研究解决办法、团队成员的相互促进和启发，不仅能够促进教师专业实践能力和思维创新的提升，也使其教学技能和教学研究能力得到磨练，更能有效激励团队教师对自我发展的积极性。电大系统的教学虽然是按照各级电大“层层负责”的原则开展，显示出系统的协作，但远未形成团队合作，尤其是在资源建设和网上教学方面各电大基本是各自为战，没有形成合力。教学团队建设薄弱，一定程度上影响了教师尤其是青年教师专业素质和能力提升。国家开放大学成立后明确提出以学科专业为基础在全国开放大学系统中建设专业和课程教学团队，以教学团队开展教学设计、教学活动和教学资源建设，此举对团队中各教师的专业发展起着非常重要的促进作用。当然，在开放大学体系这样一个复杂而庞大的系统中，教学团队建设的日趋成熟及其有效运作必然是一个长期的过程。
2.5教师自身专业发展意识不强
事物发展的最根本动力在于内部因素，教师专业发展最主要还是要看教师自身的努力。有些远程开放教育教师受限于工作任务和工作压力，没有很好地规划自己的专业发展，满足于按部就班地完成规定的工作任务；有些教师知识更新和技能提升意识不强，尤其是在教学实践中，满足于固有的知识，教学只是被动地完成工作量的考核要求，觉得参加培训学习费时费劲，参与学习的积极性不够；有些教师学术研究意识淡薄，创新意识薄弱，对学科专业前沿知识和远程教育教学理论缺乏探究精神，缺乏创新的眼光和视野，无法有效开展专业研究或教学研究。教师自身方面的种种原因，导致其专业发展缓慢或停滞不前。
3远程开放教育教师专业发展策略
教师的专业发展是师资队伍建设必不可少的环节，对教育教学质量的提高起着决定性作用。作为远程开放教育教师管理机构的电大，应致力促进其教师成为符合职业特点的远程开放教育教学专家，为远程开放教育教学质量的提高提供优质的师资保障。2012年教育部印发的《关于全面提高高等教育质量的若干意见》中，明确提出要“完善教师分类管理和分类评价办法，明确不同类型教师的岗位职责和任职条件，制定聘用、考核、晋升、奖惩办法”，“有计划地开展教师培训”以提升教师专业水平和教学能力等等，[3]这些措施为远程开放教育教师的专业发展提供了参考路径。我们应积极争取政府政策支持、完善内部管理制度并加强教师培训学习，为远程开放教育教师的专业发展提供坚实保障。与此同时，教师自身也要加强自我发展意识，充分发挥主体作用，促进自己的专业发展。
3.1积极争取政府的政策支持
远程开放教育教师的专业发展，需要有外部制度的保障和支撑。在当前远程教育教师专业资格认定制度缺失的情况下，开办远程教育的院校（开展网络教育的普通高校和开展远程开放教育的电大系统）应根据《教育发展纲要》和教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》的文件精神和要求，积极采取政府的支持，促进政府层面制定和完善远程教师任职条件、考核评价和资格认定等方面的政策机制，为远程教育教师专业发展提供坚实的制度保障，指引远程教育教师在专业发展的道路上不断前进。同时，根据《教育发展纲要》提出的要“办好开放大学”的良好契机，电大系统应努力争取政府对开放大学建设和师资培养的经费投入，为促进远程开放教育教师专业发展提供资金保障。
3.2进一步完善远程开放教育教师管理制度
在远程开放教育发展中，教师是教学改革的“动力之源”，再先进的技术如果没有教师的参与，高质量的教育将是空中楼阁。[4]因此，作为远程开放教育办学机构的电大或开放大学，必须深刻认识到教师专业发展在开放教育发展中的重要意义，重视并加强教师专业发展的规划和管理，促进教师的专业发展。首先在教师管理理念上，要充分认识到教师工作的复杂性和特殊性，不能把老师当作一般的人事管理来对待，简单量化教师的工作和时间安排，而应承认并尊重他们在工作实践中的特殊性：教师的教学工作属于复杂劳动，专业积累性强，这种工作的特殊性要求教师应有较多的时间自由度，要赋予教师钻研学科专业知识和创新课程教学以及推进资源建设以更大的空间；其次要完善电大系统内部的教师分类分工管理，按照远程教育的两大教学职能对远程开放教育教师进行分类管理，完善主持教师（主要负责教学设计和资源制作与发送）、辅导教师（主要负责答疑、批改作业等学习支持服务）的岗位职责和任职条件，让两大类教师专注其职，促进其专业发展；三是健全激励机制，对在教学、科研、学习支持服务等方面成绩突出的教师及时给予表彰和奖励，以此激发远程开放教育教师的工作热情和自我发展要求，提升其专业发展的动力。
3.3多渠道开展师资培训和交流
培训、学习和交流是促进开放教育教师专业发展的实质性举措。教师的培训应是持续性和终身性的，信息技术和教育以及学科专业都是不断发展的，教师要跟上教育发展形势并能很好地适应发展需要或结合教育发展适时进行教学改革和创新，就必须不间断地进行培训学习，提高自身的素质。电大应有计划地对教师进行在职培训，鼓励校内外学术交流，组织或支持其考察学习电大系统、国内外先进的远程教育理念和成功教学实践，促进教师专业的快速发展：一是加强现代教育技术培训，全面提高远程开放教育教师的信息技术水平，目前应重点培训广大教师的多媒体课件制作能力以及计算机网络平台的教学和辅导能力；二是完善新任教师的培训，帮助新进教师尽快解决角色定位问题，熟悉远程开放教育，促进其尽快适应远程开放教育教学实践，为专业发展打下坚实基础；三是积极鼓励教师参加课程进修、攻读学位、参加访学、参加国内外学术交流活动等形式的进修和学习，不断更新知识，提升教师参与外界竞争、提高业务能力的进取心；四是给教师提供更多的外出考察学习交流的机会，尤其是对一些远程教育取得典型成功经验的学校的考察学习和交流，可以使教师开阔视野，并能够借鉴其有效经验促进本校的教学改革，促进教学质量的提高。
3.4加快加强教师团队建设
教学团队是远程开放教育教师专业发展的加速器。教学团队的“老中青”相结合以及“传、帮、带”的合作机制，在推进教学经验交流、教学内容和方法的改革探讨、教学资源的设计与开发等方面的团队合作，可有效促进团队教师专业素质和能力的提升。在开放大学全面促进教育内涵发展建设进程中，教学团队建设既是学校教学改革工程和教育质量提升的重要组成部分，更是开放大学教师专业成长的重要平台。因此，在当前电大向开放大学转型的建设进程中，必须加快加强教师团队建设。开放大学总部（即国家开放大学）可按学科专业在全国电大系统师资的基础上组建学科专业教学团队，省级开放大学可按课程或科研项目在本省电大师资基础上组建教学团队。通过加快加强教师团队建设，搭建一个能有效促进教师成长和专业发展的平台，使教师通过教学团队能锤炼自己的学科专业知识、专业实践能力和科研创新能力，并通过团队发挥每个教师的特长和优势，促进远程开放教育的专业建设、课程建设和优质教学资源建设，进而促进远程开放教育教学质量的提高。
3.5教师自身要强化自己的专业发展意识
发教育论文范文第7篇
（一）国外教育机构的强烈冲击
遵从世界贸易组织中的对等原则，世贸组织成员国应当相互学位证书，要求各国积极进行相关专业的学术交流。打破以前的传统模式，从而有力的避免了政府垄断的不良格局。中国属于经济大国的地位，使得其会计市场具有很大的发展空间，应当根据自身的优势，结合当前的形式，积极开发出具有本国特色的品牌，也正是当代从事高职会计教师急需解决的难点。
（二）社会市场对会计人才需求的不断变化
随着中国经济水平的不断变化发展，国内科学科技也产生了质的飞跃，会计产业及时抓住了这个科技机遇，将我国先进的科技融入到了会计行业，比如网络技术、计算机技术的有效运用，使得获悉会计信息变得更加便利，同时，也降低了成本，因此，受到了我国各个企业的大力追捧。中国社会经济发展到一定程度后，已然达到了与世界经济接轨的程度，这也要求我国企业也走出国门，向国际大舞台发展，同时，也要求加大我国会计人员的综合能力培养，以便跟上国际经济步伐。中国经济全球化趋势，萌生了诸多新型业务的产生与经济的发展，从而将会计工作的职能向多方面发展，也加大了会计从业人员的难度。这也是我国高职会计教学承担的重大责任，只有不断加强对复合型人才的教育与培养，才可以快速的达到社会市场的各种不同需求，从而保障国家会计行业的稳定与发展。
二、为促进会计行业发展的高职会计教育教学
（一）充分借鉴国外先进经验
我国的会计教育起步晚，并且缺少相关的研究分析，并且没有国外的会计教育发展的快，还是落后一段距离。在实际的会计教育教学过程中，应该以培养综合型优秀会计人才为目标，我国相关教育部门应该学习国外的先进会计教育经验，再结合国内的教育研究成果，发展符合中国特色的会计教育模式。
（二）加强会计专业学生的主体地位
高职会计教育的设计理念是培养操作能力水平高的学生，并且也注重学生的在技术上全面的操作能力，设计的方法是在原有科学知识体系上，新增相关的专业知识。高职会计教育教学是以会计专业经济性与技术性为根本，重点培养学生的主观能动性，增强学生的主体地位，明确学生的学习目的，而且充分采用行业中的典型事例进行设计案例情景教学。我国以前的会计实际教学环境中，教学的有效性不是很理想，为了促进教学的有效性，可以采用下面几点做法：
（1）尽可能的完善会计行业的资料；
（2）尽可能多的提供会计行业使用的工具；
（3）增强学生和老师的互动；
（4）提高学生的实践操作水平；
（5）提高学生的会计基础理论知识水平；只有做到上面这些内容，才有可能培养出大量的理论强、能力强的高职会计人才。
（三）不断加强教师的自身实践经验
高职会计教育的内容近年来有一个新的发展趋势，就是提倡认知心理构建主义进行会计的相关知识的学习，采用该方法能为学生建立实践性很强的课程目标和应用性很强的课程结构。同时，也应该鼓励教师走出校门，在会计的实践岗位上进行现场教学，这样，有利于学生的主动性学习，也有利于丰富会计职能经验，同时，促进高职会计教育的良性发展。高职院校现在也邀请有实践特长的公司管理人员到学校进行讲学，同时，也大力支持教师走出去，增强自身的实战经，另外，建立相关的实习基地和实训基地。学校根据高职会计的实际教学特点，制定了以上几点措施，希望能够为学生创造一个学习氛围浓厚的环境，希望能为学生增加大量的实践岗位，有利于在教学过程中增强学生的操作能力。
三、结语
发教育论文范文第8篇
(一)缺少对继续教育的正确认识，认可度普遍偏低。继续教育在我国是以教学能力和学历补偿为目的起步的。但是发展到今天，继续教育仍停留在学历教育层面而忽视“提高质量，发展内涵”的教育宗旨，无法可持续发展，这种明显的功利主义倾向，已形成了继续教育的理解误区，进一步拉低社会对继续教育的认可度。如大部分在职人员对在职进修的积极性不高，或参加进修的人员陷入认识误区，他们只追求学历的获取，而忽视了个人在接受继续教育后的进步和发展。甚至很多人将取得资格证书视作唯一目的，而将继续教育视作一次性的培训。还有为数不少的单位管理人员对员工参与继续教育的工作不够重视，甚至认为在职培训既影响了公司的日常工作，又增加了经费支出。这种种对继续教育的模糊认识和消极态度，增加了继续教育工作开展的难度。上述问题的出现，还是与社会管理阶层管理观念普遍的陈旧有关。不少管理人员和在职员工仍持有狭隘的思想，忽视了在时刻变化的时代浪潮中更新知识的必要性，因此落后于经济时代的历史发展潮流。
(二)中国继续教育行业缺少制度性的体系规范。中国继续教育行业发展至今，始终缺少完整的体制和健全的法律规范。我国的《继续教育法》至今还是一片空白，因此在实践层面的体现是管理缺乏明确稳定的规范依据，现行管理体制混乱。缺乏法律制度保障的继续教育存在很大的随意性与盲目性。
(三)继续教育过程的随意性和盲目性。在接受继续教育的实施过程中，还存在着教学缺乏实际应用性、培训内容空泛的问题。大部分在职人员参加继续教育培训，出发点是希望能够通过继续教育提高自身的业务能力，并且通过学习到的理论知识武装自己。但是，因为培训教师能力差，培训内容滞后，授课方式单一等问题，导致目前国内的一部分继续教育不能满足时代与众多在职人员的实际需要。单纯地注重知识补充和技能训练，对实际工作中的一些规律性和经验性的问题却少有涉及，这样的培训性价比极低，难以培养专家型的员工并形成高瞻远瞩的气魄。一个中国现行继续教育的通病，即在培训的过程中不能顾及到被培训人员的心理感受，直接采用强行灌输，机械记忆的教学方式，这就使继续教育培训失去活力与新意。
(四)继续教育机构资源分散。中国现阶段承担继续教育的机构主要分为两类:高校自身和民办院校两类，其也分别代表了高低两种不同的类型和层次。民办院校，曾在继续教育的初级阶段，学历补偿阶段做出了重要的贡献，现在依然发挥着作用。但相对整体的社会变革，民办院校因为缺少高校教育资源并且培训项目单一，发展速度却很缓慢，这就使得大量一线员工难以取得明显的进修成果。
(五)关于继续教育的经费投入不足。部分公司对继续教育的财务支出少，也是制约继续教育发展的瓶颈。如部分地区的中层管理者参加培训的经费得不到保证，甚至有部分公司规定参加继续教育的费用由参与者承担。在一些经济不发达的内陆地区，有些地区甚至连员工的工资都不能按时足额发放，因此继续教育培训更成了一件奢侈的事。而以上涉及经费的问题，已经逐渐影响了继续教育的推动与发展。
二、发展继续教育的历史意义
(一)以成熟的学校教育为起点，大力发展成人继续教育和在职培训，是世界各国在布林顿森林体系时代进行的重要历史选择。在20世纪90年代，成人继续教育被誉为进入21世纪的钥匙。在联合国教科文组织、经济合作与发展组织、世界银行和欧盟等国际组织的推动下，成人继续教育发展为面向知识经济时代的教育战略，构建成人教育体系、创建学习化社会成为世界各国教育政策的原则目标。但因各国社会经济文化政治和教育层等方面的需求和现实基础不同，对继续教育理念认识上的差异，作为教育重点的成人继续教育在不同国家发展过程中所呈现出来的模式也形态各异。在欧洲各国如英、法、德等国家，成人教育已经发展到了相当成熟的规模，将成人教育定位在职业技术培训、工作现场的培训等领域，并在继续教育和学院教育体系之间建立起相互承认和资源共享机制。而另一些国家，如日本、韩国，则大力发展了在学院教育之外的继续教育体系，强调的是精神文化生活和终生学习的状态。进入21世纪后，为了经济复苏和扩大就业，很多国家都加大了发展继续教育的力度。自2008年国际金融危机以来，欧盟通过了提案《教育和培训合作战略框架》即《教育和培训2020计划》，提案中指出，信息技术革命、低碳经济、人口老龄化和全球竞争带来的就业和社会结构问题是全球范围内面临的首要问题，成人教育和在职培训必须接受挑战并向新的社会问题转变，发挥成人教育在在职员工和流动人员中的关键作用。在可预见的5年后，即2020年，30～35岁拥有高等教育学历的人口将占到总人口数的40%，而以低技能人员为主体参与成人继续教育人数也将打到15%。在2009年2月，美国总统奥巴马的国情咨文中指出，2020年，美国拥有的大学毕业生比例要居于世界首位，从占人口总数的40%提升到60%。而美国联邦教育部公布的《2011—2014财政年度战略规划》第一个目标，就是为青年和成人提供更多中等后教育、职业技术教育和成人继续教育。
(二)继续教育的大力发展是提升人才市场竞争力、培养高素质劳动者、建设人才强国的迫切需要。只有依靠高素质的生产力和人才队伍，我国的积极发展方式才能得到尽快的转变，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的道路坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动充分认识与全面推进依法治国，在思想上和行动上统一。我国在职人员基层工作者的文化素质和知识结构水平比较低，专业人才的技能水平亟待优化，科技创新能力严重不足。目前我国人口受教育结构还是以小学和初中为主，只有基础教育水平的人数占总人口的65．68%，具有大专及以上受教育程度人口仅为9．7%，而2009年联合国统计的25～64岁人口中接受高等教育人口所占比重达到30%，相当于我国的3倍多。随着我国城市化的大踏步前进，大量农村人口涌入城市寻找发展空间，根据国家统计局监测数据显示，2011年全国农民工总量达到25278万人，初中及以下文化程度的占77%，接受过农业技术培训的占10．5%，接受过非农职业技能培训的占26．2%，既没有参加农业技术培训也没有参加非农职业技能培训的农民工达到68．8%。他们在城市生存和发展迫切需要通过大力发展继续教育来充实和提高生活和职业技能。
三、建立继续教育体系的战略意义
我国的成人教育系统和高校系统分离，形成体制，优势不能互补，优势资源不能共享，不利于在职人员的终身学习和职业发展。即我国现行的人才培养和技能培训系统的条块分割，造成了基层人员职前与职后培养缺乏整体性与协调统一，其结果是形成培训内容的重复、资源的浪费。因而，通过建立网络课程、创业管理、成人培训、在职继续教育为一体的继续教育体系，使已有的各种培训机构与培训内容互相衔接、相互融通，最终形成一个知识覆盖面广的成人继续教育网络体系势在必行。在继续教育体系的建立上，从学院教育到继续教育的平行相隔离双轨教育体系，向衔接完整的融合式终身教育体系转变，构建成人在职教育的课堂化，网络化发展，完成我国终身教育概念体系的初期构建。
近年来，随着以成人教育为依托的终身教育的迅猛发展，终身教育已经被视为广义教育与学习邮寄整合的综合性理念，是学院教育与成人继续教育的整合，包括各个年龄阶段正规、非正规和非正式的各种方式的教育。进入21世纪以来，通过成人继续教育或非正式教育的学习获得的记忆、知识和能力，已经普遍的获得认可，与完成学院正规教育课程所获得的技艺、知识和能力一样，通过国家学历资格框架对个人的学习与培训成果进行登记认证，而不再局限于培训的形势。学院正规教育已经于成人技能培训、职业教育、继续教育、网络教育等之间形成了纵向衔接、横向沟通的立体化成人教育体系，架起了终身教育的大方针。在改革开放初期，为满足社会意识形态的转变和经济的告诉发展，我国的教育事业曾经采用双管齐下的方针，扩大普通高等院校的教育规模和发展成人教育。成人教育的根本目的是为失去学院教育的在职人员尽可能地提供与正规教育相当的教育机会和技能培训，而成人教育的正规化成为20世纪80年代以来教育改革的重要组成部分，涉及招生、培训、毕业和证书制度等多个环节，学院教育和成人教育的分割时中国教育体系的传统模式。然而在新的形势下，学院教育和成人教育的结合可以给双方的教育资源带来极大的整合。整合后的教育体系将学习者置于中心地位，并会在人生不同阶段的学习和广泛的各种不同机构及组织中的学习之间建立强有力的联接。建立终身学习框架下的继续教育体系，破除普通教育与成人教育之间的壁垒，增强学校教育的开放性并充分发挥其主体作用，同时通过对非正规和非正式学习的认证、评估、积累和转换，在继续教育和正规教育之间建立相互承认、部门流动和资源共享的机制，构建纵向衔接、横向沟通的终身学习体系，为社会成员提供多次学习机会、多样学习途径和多种成才途径。
四、继续教育体系建立的策略方针
(一)完善从继续教育到终身教育的战略体系:目标任务做细做实，开展监测评估。我国《教育规划纲要》提出，到2020年要基本形成学习型社会，完成终身教育初步体系的建立。大力发展成人继续教育、技能培训、社区教育、创建各类学习型组织，推动继续教育参与率大幅提升，全国从业人员年参与率超过50%。但全民成人教育与终身教育的学习型社会建立不是一蹴而就的工作，需要不断发展和逐步提高的过程，从实践的角度看，难点在于如何加强以成人教育为基石的终身教育，和开发与就业相关的学习机会、工作能力培训，更加细致地关注将既定目标转化为行动方案和对实践结果进行系统评估。建立符合国情的评估体系，落实对地方推进终身学习政策的基本要求，保证最低水平实现目标的同时，为地方在具体实施过程中根据具体情况变化预留了空间。评估的标准包括:有参与终身学习的平等机会和权利;基本的学习时间长度或成果;一定的人均终身学习经费等，目的是衡量各地终身学习发展情况与成效，检查既定目标的达成程度及其影响因素，进而总结和发现取得的成就和出现的问题，从而为终身学习的持续发展指引方向。
(二)建立全方位的合作伙伴关系:借用政府主导下的社会化合作平台，建立社会系统性的终身学习模式，需要教育者和受教育者的共同努力。《贝伦行动框架》强调成人学习和教育所有利益相关方的代表权和参与是必不可少的，需要创建并维持使各级公共行政当局、民间社会组织、社会合作伙伴、私营部门、社会、成人学习者以及教育者组织参与制定、实施和评价成人学习相关的教育政策及计划的机制。拥有强大的国家强制力是在我国实施成人教育和终身教育学习的政策优势，但这项错综复杂的工程不能完全依赖与政府，在实际操作中，国家在资源、财政、制度等方面缺乏实质性的支持，地方政府主导的创建学习型城市，建立学习型政府，以政府工作进展和政绩为主要评估内容，忽略了真正的主体“学习型社区和学习型组织”。政府在发展继续教育、建设终身学习体系的过程中，要从继续教育的主要提供者向终身学习制度的设计者、推动者、监督者过渡。积极培育并引入各方社会力量，社会各部门和各行业负责制定本部门本行业的发展规划、政策制度建设、行业标准和机构管理办法;同时，推动企业、教育培训机构、社会组织、地方社区、大众媒体及作为用户的学习者等更大范围地有效参与，形成个人、社会和政府共同建设学习型社会的合力。