精准扶贫发言稿范文精选

2009年是贯彻十七届三中全会精神的落实年，是实现十年扶贫开发纲要的决战年、冲刺年。扶贫开发任务越重，扶贫宣传工作越要跟上。各地要适应新形势对扶贫工作的新要求，进一步加大扶贫宣传工作力度，提升宣传工作水平，扩大宣传效果，激发全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫工作的热情，为促进全市扶贫开发工作的深入开展贡献力量。

全市扶贫宣传调研工作的主要思路是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届三中全会精神，以贫困地区社会主义新农村建设为主题，紧紧围绕整村推进、产业化扶贫、贫困劳动力转移培训、搬迁扶贫、老区建设、城区农村扶贫和社会扶贫等重点工作，大力宣传国家、省、市关于新阶段扶贫开发的方针政策和决策部署，推广先进典型，总结工作经验，探究难点问题，提高参谋水平，营造扶贫开发的良好舆论氛围，为完成三大历史性任务、建设贫困地区社会主义新农村作出贡献。

总的目标是：立足市级、主攻省级、突破国家级，在抓好市内《*日报》、《*工作研究》、《*政报》及市委办、市政府办内部刊物用稿的同时，主攻《*日报》、《*扶贫开发》、《扶贫开发要讯》以及省委省政府办公厅主办的各种内刊，力争在国家和省级相关媒体上用稿实现新突破。全年系统内部在省以上用稿要力争达到100篇次以上，市内相关媒体用稿达到200篇次以上。

1、突出重点，扩大宣传工作影响。要突出扶贫宣传工作重点，坚持对下抓引导、对上抓推介、对内抓调研、对外抓宣传。一是积极宣传国家、省关于新阶段扶贫开发的方针政策，重点宣传党的十七大、十七届三中全会精神对扶贫开发工作的指导意义，着力关注市委、市政府关于扶贫开发的决策部署和工作要求。二是紧紧围绕整村推进、产业化扶贫、雨露计划、扶贫搬迁、老区建设、城区农村扶贫、社会扶贫、贫困地区党政领导干部扶贫责任制等重点工作，深入挖掘实践中的亮点和特色，认真总结工作中的经验与成效，充分展示本地扶贫工作的思路与成果。三是积极宣传各地加大改革力度，不断创新机制体制的做法、经验和需要探索研究的深层次问题。重点报道贫困人口监测、扶贫资金管理、项目

监管方式、扶贫到户和劳动力转移培训等改革的亮点和前瞻性信息。四是加大对中直机关和省直部门帮扶贫困县市的宣传力度和对市县两级机关定点扶贫、社会各界扶贫帮困的报道，宣传典型，总结经验，扩大影响，动员和吸引更多的社会力量参与扶贫开发。要通过分析研究问题，形成调研成果，服务领导决策，转化政策措施；要及时总结宣传报道扶贫工作的新动态、新思路、新举措、新经验和新成效，反映扶贫部门精神风貌，营造良好的社会环境，进一步扩大扶贫开发的影响。

2、丰富形式，拓展宣传工作空间。要紧密结合扶贫开发实际开展宣传工作，注重调查研究，做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持用群众的语言宣传群众关心的实事，增强说服力、吸引力和感染力。要针对社会普遍关心的扶贫开发开发重点、热点、难点问题，及时提出宣传选题，协调有关媒体、地方及部门，选择适当时机，集中开展系列、跟踪报道，把握正确舆论导向。要把对外宣传和对内宣传结合起来，提高宣传的实际效果，使各级领导、有关部门和社会各界更加全面了解扶贫开发，进一步关心和支持扶贫开发工作。要加强与有关媒体的联系，增强宣传的主动性，邀请新闻媒体参与调研或其他活动，对记者日常采访给予积极协助。要进一步抓好市办刊物和网站建设，《扶贫开发信息简报》要紧紧围绕重点工作推进，及时传递国家、省最新扶贫政策信息，宣传报道市委、市政府关于扶贫工作的重大决策部署，总结交流各地先进经验典型，不断提高办刊质量和水平；网站建设和管理继续实行专人管理、多科室配合、系统上下联动，及时报道市内扶贫工作动态，准确传递扶贫政策信息，有效基层干部群众密切关注的扶贫信息，努力做到天天有新内容，周周有新变化，把网站建设成一个扶贫资料库、信息库和外界了解扶贫工作的窗口。

3、创新机制，增强宣传工作效果。继续实行扶贫宣传调研工作考核机制，将扶贫宣传纳入各县市区扶贫办、办内各科室年度工作任务目标考核，对年度调研课题任务实行分管领导牵头、相关科室参与的责任制度，对各单位宣传调研用稿情况继续实行通报评比制度，坚持半年一通报、年底一评比。要按照“分级负责、分级筹资、分级奖励”的原则，对干部职工发表的扶贫宣传稿件给予一定的物质奖励，鼓励各地把有特色工作通过省两办内部干部推介宣传出去，进一步扩大*扶贫工作的影响力。从今年起，全系统凡是被省委办公厅、省政府办公厅内部刊物采用的有关扶贫工作方面的稿件，每篇市办奖励500元；各县市区在市扶贫开发信息网上发表的稿件，每篇市办奖励10元；市办每年还将表彰一批扶贫宣传调研先进单位和个人。以此把广大干部职工参与扶贫宣传调研的积极性引导好、保护好、发挥好，增强全市扶贫宣传工作效果。

4、落实责任，加强扶贫宣传队伍建设。打造一支热爱扶贫宣传事业、理论水平较好、扶贫业务娴熟、能够吃苦奉献的扶贫宣传队伍，是做好新形势下扶贫宣传调研工作的重要保证。要进一步加强宣传信息网络建设。市办扶贫宣传工作小组要继续履行系统扶贫宣传工作的组织、协调职能，发挥骨干带头作用。各县市区扶贫办要明确一名分管副主任和一名专兼职同志具体负责宣传工作组织、落实。要加强对骨干宣传信息员的培训，争取每年用以会代训的形式对系统负责扶贫宣传的领导和同志进行一次业务培训。各单位要大力支持扶贫宣传工作，对从事扶贫宣传工作的同志要多关心、多爱护，积极创造必要的工作条件。

关于开展扶贫帮困工作先进评比表彰的请示

调研报告 工作汇报 规章制度 事迹材料 心得体会 领导讲话 会议发言稿 庆典致辞 竞聘演讲稿 晚会主持词区委、区政府：

高度关注民生，切实开展扶贫帮困工作，是实施我区“**”战略、建设“平安**”和加快推进现代化中心城区建设的必然要求，是党委、政府应尽的工作职责，也是新形势下提高党的执政能力、建设服务型政府的重要任务。近年来，区委、区政府在坚持以经济建设为中心，抓改革抓开放促发展的同时，始终把扶贫帮困工作列入重要议事日程，坚持“群众利益无小事“，围绕与困难群众生产生活问题密切相关的重要工作和重点问题，制定出台了一整套包括最低生活保障、医疗救助、就学救助、就业援助等扶贫帮困的政策体系，并开展了一系列内容丰富、形式多样的扶贫帮困活动，取得了明显成效。目前全区已初步形成了以最低生活保障制度为基础,以救灾、医疗、住房、教育、就业、司法、临时救助等制度为辅助,以经常性捐助、慈善救助、结对帮扶等社会帮困手段为补充的新型社会救助体系，全区困难群众的基本生活得到了切实保障。这些成绩的取得，离不开各有关部门、各街道、各社区的大力支持和积极参与。他们为深入开展我区扶贫帮困工作作了大量工作，特别是去年以来，我区进一步加大了扶贫帮困工作力度，推广了以社会参与为主的“爱心超市”，铺开了旨在解决老年人养老问题的社会化居家养老服务，全区各有关部门、街道、社区都上下一心，积极配合，认真部署，保证了我区扶贫帮困工作的顺利开展，这其中也涌现了许多感人事迹让人津津乐道。今年市委、市府提出了“***”的总体目标要求，区委、区政府也提出了实施“***”的帮扶部署，扶贫帮困工作将不断向全方位、多渠道、深层次发展。扶贫帮困工作是一项需要各级各部门共同配合，全社会共同参与的实事工作，为了激励先进，树立榜样，有必要对我区扶贫帮困工作中涌现的先进事迹和先进个人予以表彰。因此现建议区委、区政府开展扶贫帮困工作先进评比表彰，具体设想如下：

一、评比范围

先进集体：全区各企事业单位、机关各部门、各街道办事处和社区。

先进个人：全区各企事业单位、机关各部门、各街道办事处和社区中从事扶贫帮困工作的人员；及热心扶贫帮困工作，为帮扶事业出钱、出力的社会各界人士。

二、评比名额

先进集体10名，先进个人20名。

新闻点评就是对新闻报道中好的地方充分肯定，总结经验，以供借鉴，同时及时指出新闻报道中的差错，以汲取教训，提高办报质量。作为一种特殊的媒介批评，新闻点评比广义上的媒介批评更具有建设性。可以说，搞好新闻点评，对地方党报把握正确的舆论导向、弘扬主旋律、提升引导水平，具有十分重要的“指挥棒”作用。

十堰日报历来十分重视新闻点评工作，尤其是近4年来，编辑部推行“每周点评”制度，即在每周一的业务现场会上由值班总编和考评部负责人综合点评上周报纸新闻报道情况，既指出报道亮点，又提出不足之处和改进建议，并把点评情况每周一期板书上墙，供采编人员学习参考。下面，笔者以十堰日报“每周点评”为例，谈一谈地方党报新闻点评应如何定位？评什么？怎么评？如何让新闻点评对办报真正发挥指引作用？

新闻点评的定位

不同的媒体有不同的定位，这主要取决于媒体的不同功能。笔者认为，地方党报的新闻点评照理也应该有个明确的定位。十堰日报对“每周点评”内容作了明确定位，主要包括三大方面，也称严把“三关”，即：舆论导向关、版面质量关、稿件质量关。

1.评舆论导向。在党的新闻舆论工作座谈会上强调“新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向”。十堰日报把“评舆论导向”作为新闻点评的首要任务、重中之重，明确提出舆论导向是一个政治问题，评舆论导向就是看报纸是否坚持党性原则，是否坚持“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的基本方针，是否坚持“服务中心、关注民生，弘扬主旋律、传播正能量”的办报宗旨。地方党报一个时期有一个时期的报道中心，十堰日报“每周点评”在评舆论导向时就是看一周报纸是否围绕这个时期的报道中心在组织报道。如十堰日报在今年4月12日至18日的“一周点评”中第一条评道：“上周报纸继续围绕当前精准扶贫、五城联创、治庸问责及解读十堰2049远景规划等中心工作来组织报道，尤其是围绕精准扶贫主题，要闻版、社会民生版等相关版面继续推出‘精准扶贫 不落一人’、‘精准扶贫百村行’等专栏5期，稿件内容或从一个点或从一个面上反映了我市精准扶贫、精准脱贫的好经验、好做法、好典型。这些都很好地宣传服务了我市中心大局工作，望本周及今后一个时期继续围绕这些中心大局工作来组织报道，搞好舆论引导。”这样的舆论导向点评，简明扼要，为报纸下一步报道重点指明了方向。

2.评版面质量。主要包括看版面定位是否准确、内容是否真实、格调是否高雅；信息量和新闻时效是否符合报纸版面要求；文字编校质量是否达标，包括语言文字、标点符号使用是否正确、规范，有无语法、逻辑和知识性、常识性错误；版式处理是否有创意，体裁和信息容量是否合乎版面要求等。如十堰日报在今年3月1日至7日的“一周点评”中第三条评道：“3月4日的‘乡镇之窗’版紧扣‘服务三农、促进乡镇经济社会科学健康发展’的版面定位，精选精编稿件，办得生动活泼。一是头条通讯《乡村空房子如何变成‘淘金屋’――郧西利用农村闲置房资源观察》，扣住了当前农村的一个热点现象进行剖析，用事例说话，有代表性、有深度；二是现场新闻《解难帮困办实事》和《创业路上阔步走》立意好、选材准、角度新，写作鲜活，善用群众语言；三是‘乡镇短波’专栏组合的四条消息分别从扶贫、增收、安居、考核的角度精编稿件，标题制作工整，拓宽了版面内容的广度；四是主打图片反映农民学农技，现场感强。望‘乡镇之窗’版坚持版面定位，今后再从‘服务性’上加大报道力度，把该版办得更接地气些。”这种对版面的点评，既充分肯定了优点，又委婉地指出了不足，便于采编人员接受。

3.评稿件质量。点评报纸上的新闻故事或有特色的新闻作品，是对记者、编辑进行面对面新闻业务的有益指导。因此，十堰日报在新闻点评别注重对版面上出现的一些独家报道、新闻故事或典型报道等，从主题确立、角度切入、标题制作、导语写作、背景材料运用、遣词造句等方面进行点评，以增强新闻点评的引导性。如十堰日报在今年3月15日至21日的“一周点评”中第四条评道：“3月21日一版头条、记者李平采写的现场新闻《请给省长带个话：我家即将住新房》，以小见大，从省长王国生关心的竹溪县水坪镇沙坝村贫困户孙友来家在各级干部的关心和帮扶下即将住上新房的角度，反映出我市认真落实精准扶贫、精准脱贫相关政策，真情帮扶贫困户脱贫致富的主题。在写作上以讲故事的方式，突出了主人公孙友来的朴实话语和动作行为，现场感强，且巧妙地穿插了省长王国生来我市调研扶贫工作和孙友来在各级干部的关心帮扶下发展致富产业的新闻背景，让这一现场新闻显得更厚实和有分量，不愧是同题作文中的独家报道、精品力作。”这种对单篇新闻稿件的点评，有利于采编人员相互学习，取长补短，提高新闻写作水平，引导大家争创好新闻。

新闻点评的引导

为切实维护贫困群众享受脱贫攻坚政策的权益，提高群众对扶贫政策的知晓度和对扶贫工作的认可度、满意度，县教育局高度重视脱贫攻坚政策理论宣传宣讲工作，宣讲新时代中国特色社会主义和党的精神，紧紧围绕县脱贫攻坚行业扶贫政策、惠民政策和教育行业扶贫政策开展有针对性和创造性的宣传宣讲工作，做到重点突出，宣传有方，实现了学校、帮扶村宣传宣讲全覆盖。现将2019年教育局扶贫政策宣传工作总结如下：

一、责任明确，加强组织领导

结合教育工作实际，教育系统各部门明确责任单位、宣传任务、宣传内容和宣讲人，定期开展脱贫攻坚理论宣讲工作，深入贯彻关于扶贫工作重要论述和中央、省委、市委、县委脱贫攻坚决策部署，充分发挥理论宣讲工作的精神引领作用，宣传县脱贫攻坚行业扶贫政策、惠民政策，宣讲教育行业扶贫政策，为进一步动员全社会力量打赢脱贫攻坚战注入了强劲动力。

二、内容丰富，宣传重点突出

（一）面向百姓，主题宣讲

教育局系统20名宣讲志愿者深入8个乡镇20个村开展以精神为主题的百姓宣讲活动。把新时代中国特色社会主义和党的精神转化为生动鲜活的言语表达，用接地气、抵人心的方式为群众阐述党和国家在治国理政方面的重大部署、奋斗目标和美好前景，鼓舞干部群众感党恩、听党话、跟党走，坚定广大干部、群众尤其是贫困群众脱贫致富的信心和决心。

（二）召开会议，集中宣讲

一是召开家长会，集中学习学生资助政策。各校召开家长会，由学校讲师团成员对贫困学生家长宣讲扶贫开发重要战略思想、上级脱贫攻坚工作部署和教育行业扶贫政策。通过宣讲，使学生家长更加明确学生资助（学前资助、义务教育学生资助、中等职业教育学生资助、普通高中教育学生资助和高等教育学生资助）、“两免一补”和营养改善等政策的资助对象和资助标准。

2012年5月，国务院批复了《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2010一2020）》；2012年9月，湖北省委、省政府出台了《关于加快湖北秦巴山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚工作的意见》，自此湖北秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚工作全面启动。秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚的实施，对十堰市来说是千载难逢的历史性机遇。十堰8个县市区被整体纳入秦巴山片区规划范围，是秦巴山片区扶贫开发的主战场。

《十堰日报》作为秦巴山片区主流媒体之一，做好秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚宣传报道工作，是责无旁贷的历史使命。《十堰日报》充分发挥主流媒体的自身优势，全力组织此项工作的战役性宣传，并不断创新表现手法和表现方式。他们在组织此项工作的战役性宣传报道中重策划、重包装，以“深”赢得读者，以“新”吸引读者，以“情”感染读者，从而使此项战役性宣传报道工作有力度、有深度，为秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚工作营造了良好舆论氛围，有力推动了此项工作。在实施中《十堰日报》精心组织、悉心策划、突出主题、聚焦中心、广辟专栏、创新方式，全方位、多角度、多形式，深入持续报道十堰市各地、各部门的好做法、好经验，不断深化和拓宽报道重点，聚焦扶贫攻坚工作。同时改变以往以文字报道为主的方式，加大了图片报道数量，以视觉新闻吸引读者，用图片反映秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚工作的情况和变化，有效扩大了宣传影响，收到了良好的宣传效果。

浓墨重彩聚焦

从去年5月开始，《十堰日报》就在一版和其他版面刊发报道，浓墨重彩进行聚焦。先后刊发了《郧西三年扶贫搬迁万余农民》、《连片开发城乡统筹文明引领――竹山探路秦巴山片区扶贫开发》、《张湾区实施整村推进抓好产业扶贫》、《让笑容在农民脸上绽放――郧县扶贫攻坚纪实》、《房县“县乡联建”活动成果丰硕》、《喜看“水都”换新颜――丹江口市脱贫致富奔小康工作纪略》、《郧西：让“城”与“乡”越来越近》等稿件。与此同时，推出了一批专刊，如《村村通，通向山外的幸福路》、《新农村新面貌新生活――竹房城镇带房县片区建设掠影》。这些专刊图文并茂，表现形式新颖，舆论引导有力。理论版也在相关专栏刊发一批理论文章。

表现手法多样

《十堰日报》全面运用消息、通讯、图片、系列报道、组合报道、专题深度报道、理论文章等各种体裁，用图文并茂的形式，从宏观、中观、微观三个层面，及时、全面、深入做好秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚工作的宣传报道。同时在新闻包装上力求出新出彩，用版面渲染手法体现宣传价值，实现宣传效果与阅读的统一，从而使稿件内容与版面表现形式实现完美结合，体现了党报特色和水平。

强化策划能力

提升秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚宣传报道的质量。只有注重策划，报道才能有整体性、深入性和多元性，读者才能多角度、多层面地获取信息，从而达到有效传播的目的。《十堰日报》将这一传播理念运用到秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚战役宣传报道中，收到较好效果。2012年9月，湖北秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚推进会在十堰市召开，为配合这次会议，《十堰日报》提前谋划，拿出预案，并精心组织实施。在会前预热阶段，与十堰市扶贫办联手共同策划，于9月18日出版了《湖北省秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚推进会》特刊（共9个版），并在当日一版刊发长篇通讯《众志成城共担历史重任――我市扶贫开发工作纪略》。这一特刊策划精准，版面图文并茂，表现形式新颖，文字生动鲜活。推进会召开次日，十堰日报又用两个版的篇幅，及时、全面报道了大会盛况并配发评论《再谱扶贫开发工作新篇章》，同时对会议重点进行解读；今年8月14日，湖北秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚推进会再次在十堰市召开，《十堰日报》又用同样的方式作了高规格报道，并在版面语言处理上有所创新，版面突出了时代特色，大气而不失简约，厚重而不失灵秀，形成了视觉冲击力，提升了读者的阅读。

十八洞村位于湖南省花垣县排碧乡西南部，是一个苗族聚居的贫困村。这个藏在深山中的苗寨，一直以来未被外界关注，2013年11月3日，的到来，才让这个贫穷的苗寨逐渐被大家所熟知。木屋四壁黝黑，一盏节能灯是唯一“电器”，这是当时媒体对十八洞贫困状况的描述。

弹指一挥间，一年过去，再看十八洞村，基础设施得到了很大改善，村容村貌发生翻天覆地的变化，产业建设如火如荼，进村游客络绎不绝，村民们的生活水平得到了很大提高。可以说，十八洞已探索出了一条“可复制、可推广”的精准扶贫新路子。

建好三支队伍，为扶贫提供组织保证

一是成立十八洞村精准扶贫领导小组。2013年12月，花垣县成立了花垣县十八洞村精准扶贫领导小组，由花垣县委书记罗明任组长，县长隆立新任第一副组长，其他相关县级领导任副组长，相关单位任成员，加强了组织的领导作用。

二是组建十八洞精准扶贫工作队。花垣县十八洞村精准扶贫领导小组考虑到十八洞属纯苗族村落，为便于与群众沟通交流，从全县五个单位中抽调五名具有农村工作经验且会讲苗语的“精兵强将”组成十八洞精准扶贫工作队，由县委新闻发言人、县委办副主任、县委宣传部副部长龙秀林任工作队长，为十八洞精准扶贫工作提供人力支持。

三是选举产生强有力的村支两委队伍。各级党委政府高度重视，积极组织，选举产生了新一届村支两委班子，大学生村官龚海华、致富带头人施进兰分别当选为新一届村支书和村主任，县里还指派乡综治办主任施金通驻村工作，并担任村支部第一书记，优化村委班子结构，增强村级组织战斗力。

摸清两个家底，为精准扶贫打基础

一是摸清产业家底。十八洞村位于花垣县排碧乡西南部，紧临吉茶高速、209和319国道，距县城34公里，距矮寨大桥8公里，于2005年7月由原来的竹子、飞虫两个村合并而成，因村内有18个天然溶洞而得名。全村有耕地817亩（旱土200亩，水田617亩），林地11093亩，森林覆盖率78%。全村4个自然村寨，6个村民小组，全村225户989口人，人均耕地仅有0.83亩，以种植水稻和烤烟为主。2011年至2012年，在湖南省民委的大力扶贫下，村里发生了很大变化，进村公路、水渠、村部大楼等基础设施的建成，着实改变了十八洞的面貌。然而，随着扶贫工作队的到期撤离，全村仍然普遍贫困，2013年，人均纯收入仅有1668元，远远低于花垣县（4903元）、湘西州（5260元）水平。山高路远、交通条件恶劣、人多地少，产业基本上是一片空白，村民生活非常贫苦。

2015年12月5日，作为四川省气象局服务中心一名即将退休的老职工，我主动请缨到贫困村参与扶贫。很多人对我这个举动都不大理解，说你都一把年纪马上退休了，为何还要大老远跑去扶贫，图啥呢？我笑笑说：“不图啥，一颗真心。”

精准识别，阳光操作

刚驻村不久，就遇到贫困户第三次“回头看”，即精准再识别。

村委扩大会经过反复讨论，提出“三公开、五程序、三细节”的识别规矩。三公开是：识别标准、识别程序、识别结果公开。五程序是：第一步各组将识别标准、识别程序张榜公布；第二步各组做好贫困状况摸底调查，提出候选贫困户名单并张榜公布；第三步是每个组召开全体组员大会，第一书记和村委主要干部都到会参加，对候选贫困户逐户投票表决；第四步将各组识别出的贫困户进行全村张榜公示，接受群众的监督与举报；第五步将识别名单上报镇党委和镇政府。三细节是：各组大会在家的农户必须户户到；参会人员必须签字画押；在外打工不能参会的将候选名单电话告知并要求短信回复。

识别过程总体平稳有序，村民踊跃行使自己的权利，最终群众识别出45户贫困户，张榜公示后无一举报。

经过大家的共同努力，建设项目和资金一个接着一个落户石锣村。更令人惊喜的是，在派驻单位、县旅游局以及我的共同努力下，石锣村被正式批准为国家级乡村旅游村！

发动群众，共建家园

“发动群众的扶贫才是真扶贫，带动群众的致富才是真致富，而且是最可持续的致富。”这是我在扶贫工作中得到的深刻体会。

[提要] 在信息化日益加深、被审计单位会计核算和财务管理信息化技术日益完善和提高的今天，计算机辅助审计技术在审计工作中的应用是提高审计质量和审计效率，应对未来挑战的必由之路。SQL Server作为数据管理的主流产品之一，在审计工作中的应用显得尤为重要。本文通过扶贫资金审计案例，介绍该软件在审计项目各个阶段的应用，并且分析运用中存在的问题，最后提出改进建议。

关键词：SQL Server；财政扶贫资金；审计

中图分类号：F239 文献标识码：A

收录日期：2016年8月5日

财政扶贫资金是指国家设立的用于贫困地区改变落后面貌，改善贫困群众生产、生活条件，提高贫困农民收入水平，促进经济社会全面发展的专项资金。财政扶贫资金在管理和使用等方面的合法合规性、真实性及效益性关系到国家这项重大惠民富民政策的落实效果，因此财政扶贫资金审计一直以来都是政府审计部门重点实施的审计项目。扶贫资金审计存在涉及面广、资金量大、信息综合量大等特点，传统的手工查账已经不能够适应审计需求，计算机辅助审计技术的应用是大势所趋。SQL Server是一款在扶贫资金审计中运用非常广泛并且卓有成效的软件，可以大大提高审计的效率和审计质量。在扶贫资金审计中运用计算机审计技术对于保障扶贫资金使用和管理的合法合规，对于维护广大人民群众根本的利益，促进贫困地区的发展，提高有限资源的优化配置具有重要意义。

一、SQL Server简介

SQL是英文名称Structured Query Language的缩写，中文为结构化查询语言。SQL Server由微软开发，其特点主要是方便使用、较好伸缩性和软件集成程度高。SQL Server作为审计软件之一，其主要功能包括以下三个方面：

（一）统计和汇总信息。SQL Server的数据库可导入各种各样数据信息，可以实现对数据信息的分类整理和统计，把数据之间的联系进行汇总，存取合理，从而使数据库的工作效率得到了很大提高。

宁夏地处西北腹地，全区有100余万贫困人口亟待脱贫致富。从1987年国家启动“三西”扶贫以来，各路记者对此已进行诸多关注，几乎所有角度部被老记者们尝试了个遍。一位女记者一年里过半时间“蹲”在农村，找到了自己的“跑农口”方向。

进村入户、蹲点采访甚至夜宿农家，一直都是农口记者的家常便饭。很多脍炙人口的“三农”报道都是在这样的采访中产生的。自我进入新华社宁夏分社后，便开始接触并从事扶贫、水利等涉农领域的报道。通过深入报道“三农”，由农口报道的“门外汉”成为这一领域的“业内人”，一直是我努力的方向。

“蹲守”出“真话”“苦功”展视野

与其他类型报道相比，由于农口关注度较低但又是经济基础领域的特点，决定了这一行业的报道要做到“从高处着眼、从低处着手”。

粮食生产与防汛抗旱是农口报道中的重头戏。近年来，我国气候条件异常多变，“南旱北涝”的农业生产条件正在逐渐取代以往“南涝北旱”的特点，连续发生的大范围、持续性旱情，已经成为全国粮食生产的主要影响因素之一。在最初的采访中，我以为粮食、抗旱报道只要与水利部门进行充分沟通即可，但农业生产受制于“靠天吃饭”的现实，使我慢慢认识到：从气候学角度讲，多年平均降雨量和未来可能降水形势是影响农业生产的关键因素；受大气候影响，病虫害近年来呈大规模爆发之势；由于水利生产条件的相对落后，灌区和旱地的粮食产量也有着天壤之别，这就要求记者必须与气象、农牧等多部门进行联动，多地走访，及时了解不同区域的情况，稿件才能全面客观具有说服力。

有了“大农业”的眼光，还要重视“蹲守”，下得去“笨功夫”和“苦功夫”，并且及时跟进，才能真正了解农业、农村和农民。

关注贫困人口的生存状态是我“蹲守”的主要内容之一。宁夏地处西北腹地，全区有l∞余万贫困人口亟待脱贫致富，他们的生存环境有多艰苦？有哪些困难？我们能做什么？为了尽快对当地贫困现状有冲击性的认识，我在最初下乡时会选择最为贫困的地区，冬天零下十几度行车几个小时走泥路、沟道，有时候车过不去，步行到贫困农户家，坐在土炕上，看到了吃干馍馍、喝苦咸水、小孩辍学……难以想象的画面，这些直观的感受让我日后的稿件更加生动真实。

而且，长期和农民等采访对象在地里、家里的“蹲守”式采访，才能从农民口中得到“真话”，而这些“真话”往往是稿件中最为精华的部分。让我印象深刻的一次经历是，同样的问题、同样的地点，两次采访却得到了不同的答案。为了采访某一农口领域中农民真正存在的困难，由于路不熟悉，在地方官员的陪同下，我们采访了几家农户，但始终觉得农民欲言又止，几经询问还是无果。于是，回去后我决定又折回原地一探究竟，在和农民交流了一个多小时取得他们的信任后，采访才慢慢进入正题，所得到的采访内容与之前的简直是天壤之别。这也让我长舒了一口气，稿件写作的前提是真实，而真实与否就在于记者有无沉下心，这就显示出了“蹲守”的魅力。

2005年移民扶贫工作汇报（发言稿）

各位领导：

移民扶贫工作是我乡最重要的工作，今年的移民扶贫工作在县委、县政府的正确领导和县扶贫办等有关部门的关心支持下，进展顺利。今年，县下达我乡的任务数是380人，是我乡三年来移民人数最多、搬迁力度最大的一年，也是难度最大的一年。2003年是309人，2004年是120人，加上今年的移民，将有近五分之一的人口实现移民扶贫搬迁，极大改善广大群众生产生活条件和水平。现将我乡移民扶贫工作情况简要汇报如下：

一是精心组织，深入调查到户。年初，我们成立了乡移民扶贫工作领导小组，分别与各村签订了工作责任状，制定了奖惩措施，落实了责任，调动了积极性，并深入农户，掌握了第一手资料，使移民工作立足于早。

二是大力宣传，政策落实到位。充分利用我乡的广播、黑板报、标语等工具大力宣传移民扶贫政策，并召开移民搬迁动员大会，大造舆论声势，形成一股移民热潮，报名移民户94户447人，报名县翔云社区的有15户61人，使移民工作行动于快。

三是认真研究，选准安置地点。经过三次党政班子会议认真讨论研究，确定将今年移民集中安置点选择在自然条件相对较好、交通便利的圩镇、梅竹村、桥头村三处，其中圩镇点计划安置50户，梅竹计划安置10户，桥头计划安置19户，三处共征用土地25亩，山场10亩。在3月份就完成了土地征用工作。

四是妥善安排，关心移民生活。按照"搬得出、稳得住、能致富"的移民工作目标，我们将关心移民生产生活作为一项重要工作来抓紧抓实，专门落实了工作组责任，纳入年度目标考核，并落实了12户移民户作为科级领导"1+2"帮扶户，经常关心、帮助移民，使移民工作情系于民。

在取得成绩的同时，我们也面临许多困难。一是移民区配套设施建设还需改善，建设工程资金缺口大。二是我乡无一块面积较大平地，平整土地工程量很大，需搬运土石方2.8万方，浆砌挡土墙护坡1000方，总投资需要59万多元，供电、移动、电信杆线搬迁量多，给工程施工带来很大困难，特别是近期正值多雨季节，挖机、车辆无法正常作业，影响了工程进度。