计划生育工作季度总结范文精选

2015年人口计生局工作紧紧围绕“五五三一”战略，把“践行阳光政治，打造阳光计生”当基础，以“园区项目突破年”、“夯实基础性工作年”为契机，服务大局，主动作为，各项工作都取得显著成绩。现将第一季度总结如下：

一、细化措施，强力推进千项基础性工作。1.新育康医院。3月份开始继续施工，克服村民阻工、资金短缺等因素，东西侧配楼已完成封顶，主楼八楼钢筋绑扎完成。2.上站“两办”通报制。2014年第四季度上站“两办”通报制已圆满完成。我市上站普查行政事业单位160个，已婚育龄妇女4897人，上站普查4897人，上站率达100%。期间“两办”印发阳关普查情况督查通报2次，其效果对第四季度阳关普查的落实立竿见影。3.依法依政策处理超生人员。截止到3月25日，依法依政策处理 8人，处理人员已缴纳社会抚养费。其他超计划生育人员严格按程序落实处理。

二、狠抓关键，强化人口计生业务目标。1.2015年计生春季集中服务活动。从一月份开始我就加大统计的求实力度，谋划春季集中服务活动，现在大部分乡镇已经完成，对进度较慢的乡镇将进行调研指导，确保活动落实到位。服务活动期间全市累计落实各类节育手术213例，统计出生人口数717，人口出生率1.58‰，政策符合生育率90.10%，完成上级下达的人口指标，为全市人口计生工作目标的完成打下了坚实的基础。2.综合治理出生人口性别比偏高工作情况。结合春季集中服务活动，加大打击“两非”力度，查处“两非”案件.严把人工终止妊娠手术的手续审批关，为排查“两非”案件线索做好准备。第一季度出生人口性别比为106.03，完成了季度控制目标。3.免费检查服务工作。截止到3月23日，共完成免费孕前优生健康检查874人，占总任务14.91%，配合春季集中服务活动，乳腺检查176人次，为全市生殖健康水平和出生人口素质的提高打下了基础。4.抓好奖励扶助、特别扶助工作。2015年奖扶、特扶对象调查摸底及资格确认工作已基本结束；独生子女高考加分摸底工作也顺利完成，我局将尽快完成奖扶、特扶对象录入及独生子女高考加分申报工作，为全面落实各级规定奖励优惠政策做好准备。

下一步工作谋划：1.推进新育康医院建设，完善公共服务体系。确保新育康医院2015年底主要工程完工。2.落实会议制、纪要制、主要领导负责制、通报制、约谈制、考核制等阳光计生管理保障机制。确保阳关普查上站“两办”通报制顺利进行。3.推进责任落实，稳定低生育水平。确保人口出生率控制在16‰以内，政策符合率达到84%以上。4.推进综合治理，促进出生人口性别比平衡。强化三套系统（重点育龄妇女、B超使用、住院分娩实名登记）的管理，抓好包保服务责任制，与卫生、食药监、公安等部门联合施治，确保2015年性别比下降到116.11以内

一、总体目标

1、千人村政策外生育数控制在4个以内。

2、长效节育措施落实及时率达90%以上，环孕检率达95%以上。

3、计生信息误差控制在3%以内。

4、当年社会抚养费征收额达50%，突破一例以上全额征收对象，当年发生“0”征收对象控制在应征对象的20%以内。

二、工作措施

1、实行计划生育季度考评和排位制度。对计划生育主要指标分季度考评，每季度排位，考评结果与镇、村干部待遇挂钩。村干部的奖惩由各村转移支付中列支，镇干部的奖惩由镇财务统筹列支，每季兑现。

2、计划生育季度考评总分第一名的村，且政策外出生数按季度平均累计未突破控制指标的，给予责任人（驻村领导、驻村干部、村干部）各奖励100元，并奖励该村1000元；计划生育季度考评总分第二名的村，且政策外出生数按季度平均累计未突破控制指标的，给予责任人员各奖励60元，并奖励该村600元；政策外出生数按季度平均累计突破控制指标，且计划生育季度考评总分倒数第一名的村，扣除责任人员福利补助费各80元，扣除该村转移支付800元；政策外出生数按季度平均累计突破控制指标，且计划生育季度考评总分倒数第二名的村，扣除责任人50元，扣除该村转移支付500元。

为进一步提升“全镇计划生育率”主题指标，全面完成2013年人口和计划生育目标任务，经党委、政府研究决定，对我镇季度综合服务工作提出如下意见：

一、目标任务

季度综合服务是评价阶段性计生工作的晴雨表，作为计划生育孕前管理的重要载体，是推进全镇计生工作上水平的重要手段。2013年，全镇将继续打造季度综合服务实力平台，以“求真务实、真抓实干”为宗旨，以季度引流产任务分解为抓手，以季度综合讲评兑现为动力，努力实现全镇四个季度综合服务对象当日见面率均达85%以上和年度计划生育率再提高10个百分点的目标，全面夯实计划生育工作基础。

二、工作措施

全镇上下要高度重视计划生育季度综合服务载体对孕前管理的重要性，严格推行计生管理八项制度，实行计划生育信息处置、通报、督办、总结工作法，全面提升计划生育管理水平。

1、坚持以人为本，继续推行季度综合服务定时定点制度。季度综合服务由镇计生服务站和村居共同组织，以村为主，村支部书记是第一责任人。坚持提前告知，确保通知单提前三天送达被服务对象本人。季度服务当日，镇包村班子成员、机关工作人员应全部到所包村抓好工作指导和监督；各村居应确保1-2辆备用车辆，保证节育措施及时落实；季度服务现场宣传的氛围要浓厚，政务公开的内容要到位，现场的秩序要规范，确保季度服务当日全镇21个村居四种对象见面率均达80%以上，其中：二分之一的村居要达到85%以上，三分之一的村居要达到90%以上。市、县季度服务现场督查的村居，要确保当日见面率达90%以上，力争达到95%以上，措施落实率达100%，圆满完成市、县阶段性考核任务。

2、抓好信息管理，严格推行月重点隐患信息上报制度。计生专干和包村计生站工作人员是信息采集主要责任人，每月要按时采集上报重点信息，具体包括：隐形婚姻、隐形生育、漏管人员、无措施人员、计外孕人员、计划外生育、非法收养等信息，确保村不漏户、户不漏人，信息采集上报率达100%。同时，信息责任人要经常入户走访，对重点信息要核对常住人口、民政婚姻登记、新生儿接产、公安婴儿落户等资料，确保四种服务对象排查率达100%；坚决堵塞隐形生育、流动人口违法生育、非法收、领养等工作漏洞，全面提高计生工作管理质量。

3、抓好隐患处置，继续推行季度重点隐患提醒制度。以提醒促重视，以重视促落实，力争使以计外孕、未查、漏管为重点的计生隐患现存率降低到10%以下。计生站按季度把“计外孕、未查、应结扎、应上环、流动人口未寄证明”等隐患信息，以镇人口与计生工作领导小组签发提醒单的形式送达包村班子成员、支部书记、计生专干，以提醒相关责任人按序时抓好隐患落实。计生站每半年组织一次已扎育龄夫妇的集中检查，彻底深挖细排多胎生育隐患，确保计划生育管理更加严密。

第一条为了切实稳定低生育水平，有效解决出生人口性别比偏高问题，提高出生人口素质，促进育龄妇女生殖健康，切实维护育龄群众合法权益，加强基层基础工作，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》、《徐州市农村人口和计划生育季度综合服务办法》等法律、法规、规定制定本实施细则。

第二条居住在本县行政区域内和具有本县户籍居住在本县以外且无管理单位的公民，以及本县行政区域内的机关、团体、企事业单位和其它组织，应当遵守本细则。

第三条明确季度综合服务对象，实行分级管理。

（一）季度综合服务对象原则上为本县居民中四类已婚育龄妇女：无孩（含事实婚姻）、一孩、二孩及以上未绝育、绝育不满一年；

（二）季度综合服务对象一般由镇村（居、社区）共同服务管理，其中年龄在45岁以上、无生育能力（不孕症）、无生育条件（离婚、丧偶）、长期分居等特殊季度综合服务对象以村（居、社区）级服务为主。年龄在45岁以上，以户口簿和身份证年龄为准，两证件不一致的，以反映年龄最小证件为准；不孕症是指结婚时间达5年以上（含5年）且有县级以上医院出具不孕症证明的；长期分居是指夫妻感情破裂，分居达3年及以上且无同居趋势的；

（三）村级服务的特殊服务对象由个人申请，村级申报，镇县两级审核备案，县级抽查监督，建立变更确认备案制度。申报特殊服务对象的，应于季查前10天书面申请，村级接到申请后进行调查并搜集有关资料，于季查前月28日上报镇计生服务站，镇计生服务站在充分调查核实后于季查月4日前上报县人口计生局。

第四条规范季度综合服务形式与内容，实施分类指导。

（一）一般季度综合服务对象以B超检查为主，有特殊需要的辅以其他检查手段；

一、指导思想

以党的十和十八届三中全会精神为指导，按照十提出的“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质”，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展的工作举措，努力实施人口与发展综合决策，提高计划生育家庭发展能力，为推进“六个突破，四年翻番，底部崛起”创造良好的人口环境。

二、总体目标

2014年人口计生工作的总体思路是：坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质这个目标，突出宣传和技术服务措施落实这个重点，抓好宣传教育、利益导向、计生队伍建设三项工作。

三、主要措施

（一）加强领导，明确责任

为确保我局2014年计划生育工的顺利开展，成立局计划生育及“三结合”工作领导小组，由局长杨勇同志任组长负总责，分管领导任副组长具体分管，局属各站、室负责人为成员具体抓，领导小组办公室日常事务由同志具体负责，保证2014年计划生育工作有领导、有安排部署。

（二）精心组织，认真落实

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，着力加强社区建设，完善管理机制，强化工作责任，遵循“客观真实、量化考评、绩效挂钩、公平公正”的原则。

二、组织领导和职责

成立双凤开发区社居工作目标管理考核领导组。

组长：

副组长：

成员：

领导组下设办公室，办公室设在社管局，由同志兼任办公室主任，同志兼任办公室副主任，办公室成员由相关职能部门工作人员组成。

摘要:为了优化春季高考土木工程专业学生的培养问题，进行了春季、夏季高考对比，分析了生源差异、考试科目差异、实施效果差异，指出了省内外春季高考的发展差异。针对地方高校春季高考土木工程学生的培养，需要解决培养模式定位、专业方向等问题，提出了要以应用型人才培养为目标，制定专门的培养计划，强化实践教学，调整教学内容，改进教学方法，从中职教育过渡到高等教育。

关键词:春季高考;地方高校;土木工程;应用型人才;培养模式

春季高考是在春季组织的高等学校统一入学考试，是高考招生改革的产物［1］。以山东省为例，春季高考是重点面向中等职业学校毕业生，同时也面向普通高中毕业生的统一招生考试;而夏季高考是重点面向普通高中毕业生，同时也面向中等职业学校毕业生的统一招生考试［2］。春季高考破解了夏季高考“独木桥”难题，带给考生更多的接受高等教育的机会［3］。自2000年始，全国有北京、上海、安徽、内蒙古、天津、山东、福建等7个省、市、自治区开展过春季高考的试点工作。春季高考自推进以来，出现了大量有别于夏季高考的问题，甚至造成了部分省市的停招，现有经验不能给地方高校培养春季高考本科生足够的帮助，需要进行深入的研究。

一、春季高考面临的问题分析

(一)生源复杂春季高考的生源群体复杂。有中等学校毕业生(含职业中专、职业高中、普通中专、成人中专)、夏季高考落榜生、普通高中毕业生等。如北京、上海、安徽和内蒙古等地春季高考的最初招生对象主要是夏季高考的落榜生，后来因为生源不足，才将招生对象放宽至应届生。山东省春季高考最初主要面向三校生(职专、中专、技校生)，代替了对口高职考试，允许普高学生参与其中，允许春季高考和夏季高考兼报。山东春季高考实际报名的学生，目前还是以中等学校毕业生为主，另外有部分学习成绩相对较差的普高生，也就是参加夏季高考难以保证被本科录取的普高学生。虽然山东春季高考将技能考试列入，但技能考题过于简单，考试难度系数小，普高生通过短期培训也能考出较好成绩［3－4］。总体上来说，春季高考学生语数英等课程成绩比夏季高考学生相对偏低，专业技能水平参差不齐。(二)春夏季高考考试科目不同山东春季高考采取“知识+技能”的考试形式，“知识”部分考4科，为语文、数学、英语及专业知识;“技能”部分考专业基本技能，学生实际操作。夏季高考科目属于“知识”，采用“3+综合”模式，除考语文、数学、外语3个科目外，还选考理科综合或文科综合。而天津春季高考考试内容为中职学校所学语文、计算机基础、数学、外语四科。与夏季高考“3+综合”的考试模式也有不同。上海的春季高考考试科目为语文、数学、外语三门，夏季高考为“3+1”(报考普通高校本科)，两者也有所不同。(三)全国未推广，多省市停招国内春季招生改革在天津、北京、安徽、内蒙古等省市有试点，但总体并不成功，并没有在全国推广，相反进行春季高考改革的很多省份已终止［4］。如北京2000年始，2006年停止;安徽2000年始，2005年停止;内蒙古2001年始，2004年停止。还在实行春季高考的上海，招生也在萎缩，从2006年的1300人，降至2015年的270人。与之相反，山东省的春季高考发展迅速。2012年山东春考本科招生人数为2600人，2013年达到5200人，2014年10460人，2015年12778人。2012年参加山东春季高考的学生为40160人，2013年为50485人，2014年为78240人，2015年达到110885人。从图1可知招生人数和考生人数，逐年递增，发展形势较好。在大学转型的大背景下，自2014年，山东理工大学、济南大学、青岛大学、山东建筑大学等多所传统的一本、二本高校开始招收春季高考本科学生。(四)春季招生本科学生培养经验不足笔者所在学院2014年春季高考招收了3个本科专业，但春季招生计划下达前，在教学管理、培养模式、授课方式等方面都缺乏针对性研究。经调查发现，个别高校对春季招生学生与秋季招生学生采用相同的培养模式，造成春季招生学生不适应，大面积不及格现象频发。本科招生数量较多的山东省，春季招生计划数也仅占到山东高考本科招生计划的1/20，针对春季招生学生培养的研究非常少。(五)国外经验无法借鉴国外的招生制度与国内不同。如美国高校的招生模式，根据高校类型和层次的不同，以高校为主体，在中学和各种考试机构的配合下，实行三种不同的招生政策，即选拔性招生制度、开放性招生制度和特殊招生制度并存的高校招生模式。英国是高校招生采取证书制国家的典型代表，只要学生通过高中毕业考试(或会考)，并获得毕业资格证书，同时也就基本获得了大学学籍登陆权和进入大学学习的资格。法国也没有全国统一的高校入学考试，也是采取高校入学证书制的国家。只要学生通过高中毕业考试，并获得毕业资格证书，同时也就获得了进入大学学习的预备资格［5］。因此，国外没有春季招生这一特殊现象，无法复制国外的培养模式。

二、春季高考土木工程本科专业培养面临的问题分析

(一)理论基础问题对2014年入学的土木工程(春季招生)40名学生所做的调查发现，90%的学生来自中等职业学校，通过对学生个人调查及中职学校教学计划和课程教学大纲调查发现:(1)培养计划不同，开设课程有差异。中职学校开设语文、数学、外语与专业课类课程，偏重于实用。而普高学校开设语文、数学、外语以外，还开设物理、化学、生物、地理、历史等课程，偏重于基础。(2)相同的课程执行不同的课程大纲。以数学为例，中职数学较简单，更偏重于专业方向上对数学的要求，掌握职业岗位和生活中所必要的数学知识。而普高数学是比较全面的，以提高数学素养，满足个性发展为目标。通过表1的课程对比可发现，中职学校数学学习的广度和难度要小于普高学校，中职学生缺乏幂函数、空间向量、导数等知识点的学习。按照山东省春季高考数学大纲，考试内容包括代数、三角函数、平面解析几何、立体几何、概率与统计初步五部分。按照山东省夏季高考数学大纲，考试内容包括表1中的数学1至数学5，选修2，及选修4的第5部分，内容深而广。(二)专业主干学科土木工程专业的主干学科是力学、土木工程、水利工程，对学生的数学、物理等基础知识要求较高，而中职学生在这些相关课程上的知识储备不足，成为进入本科阶段学习的障碍。调查还发现，部分中职学校的教学以春季高考科目为主要内容，技能课学习简单而不系统。(三)专业方向土木工程专业所招收的春季考生来自房屋建筑、交通土建等中职学校，学生培养面向的行业有一定差异，需要在本科培养阶段满足学生个性发展的需求。(四)专业定位职业教育以职业岗位技能为核心，以培养岗位技术人员为目标，培养技能型人才。而大学教育的人才培养在应用型与研究型上有不同的侧重。应用型人才培养更强调学生的实践技能和动手能力，强调能较快地适应岗位的需求，解决工作中的实际问题。研究型人才的培养更多侧重于扎实的基础科学知识，强调具备科学研究人员的基本素质。大学教育的人才培养模式与职业教育的人才培养模式需要有机对接与互动。

三、春季高考土木工程本科专业培养的具体做法

根据市人口计生委《关于进一步做好孕前服务和管理工作的通知》（人口计生委）和县人口计生局《关于做好孕前管理和服务专项推进活动的实施意见》为进一步做好我县孕前服务和管理工作，现将有关要求通知如下：

一、目的意义

规范运行《市孕前管理动态数据库》，实现应参查人员排查情况、重点隐患清理情况、长效措施落实情况、季度综合服务情况以及补救措施落实情况的动态化管理和自动化比对，建立健全管理动态、工作常态、底数清晰、即时分析、自动比对的孕前管理和服务工作机制。

二、具体内容

（一）实行孕前动态管理工作机制

1、底数明晰。各镇（区、场）和村级要通过入户调查、技术随访、部门信息核对、季度综合服务等，摸清全员人口的生育、死亡、婚姻、怀孕、手术、迁移、流动等基本信息，并重点核查计划生育管理隐患、季度服务人员排查参查情况、长效避孕措施落实情况、补救措施落实情况、出生实名登记核查情况等。

2、信息准确。要确保信息的准确性和完整性。不得人为的虚报、错报、瞒报、漏报信息。尤其是计划生育管理隐患信息、季度服务人员排查参查信息、长效避孕措施落实信息、补救措施落实信息、出生实名登记核查信息等。县级将对计划外生育、流引产等重点信息的隐患上报情况、季度服务的排查、参查情况实行结果追溯；对计划内生育的孕情上报、人口计划安排情况实行倒查；对季度服务排查、参查及后续问题落实进行全程跟踪和抽查；对隐患上报、出生核查、长效措施及补救措施落实信息实行不定期抽查。追溯、倒查、跟踪、抽查的结果均纳入年底目标责任制管理或业务考核评估中。

3、上报及时。要确保信息的时效性。所有个案信息的《平台》上报月份应为发生日期的当月，凡信息上报月份在发生日期的次月及以后的，均视为信息迟报。凡《平台》信息上报日期和发生日期相差3个月及以上的，年底业务评估加重扣分。同时对重点隐患的清理情况、补救措施的落实情况、长效措施的落实情况实行村、镇、县三级月报制度（市《孕前管理动态数据库》正式运行后，实行周变更制度），季度服务情况和参查人员排查情况实行季报告制度。

第一季度，县委、县政府坚持以科学发展观为指导，认真贯彻市委、市政府的指示精神，全面落实县委十届七次全会和县“两会”审议通过的各项措施，面对从去年秋季以来百年不遇的秋冬春连旱现象和后金融危机的影响，突出生态旅游、工业园区、新农村建设、扩大消费、改善民生五个重点，全力打基础、调结构、转方式、促和谐，经济运行从危机冲击后的应急运行状况向正常运行状况转变，实现了经济平稳增长。

一、一季度国民经济运行情况

（一）国民经济平稳增长，实现v字曲线发展

经市统计局核定，一季度，全县县内生产总值完成57878万元，现价同比增长9.4%，可比价增长5.7%，完成年度计划31.4亿元的18.4%，全县经济增长从一季度以来，走出了一条v字型反转曲线（如图一所示）。第一产业增加值完成13313万元，现价同比下降10.3%，可比价下降11.6%，现价拉动县内生产总值增长－2.9个百分点，完成年度计划8.9亿元的15%；第二产业增加值完成16945万元，现价同比增长18.4%，可比价增长7.5%，现价拉动县内生产总值增长4.9个百分点，完成年度计划9.94亿元的17%；第三产业增加值27620万元，现价同比增长16.4%，可比价增长13.9%，现价拉动县内生产总值增长7.4个百分点，完成年度计划12.56亿元的22%。非公经济增加值31776万元，占县内生产总值的54.9%，同比增长14.0%。三次产业经济结构为23：29.28：47.72。

（二）百年不遇连旱持续，农业经济损失较大

从秋季以来百年不遇的秋冬春连旱持续和动物疫病影响，小春受灾严重，生猪养殖规模下降，种植业经济下滑。截至今年3月25日，全县小春农作物受灾167676亩，占播种面积的98.1%；成灾147853亩，占播种面积的86.5%；绝收103457亩，占播种面积的60.5%。全县农林牧渔业总产值（现价）21278万元，同比下降8.6%，完成年度计划12.9亿元的16.5%，其中，种植业（一季已收获的产品，按产值计算产品法的规定，只有收获入库的产品才能算产值）产值3496万元，同比下降35.3%；林业产值280万元，同比下降9.7%；牧业产值16412万元，同比下降0.4%；渔业产值540万元，同比下降10%；服务业产值550万元，同比增长10%。

小春粮经作物减产。干旱致使全县小春农作物大面积受灾，损失较大。预计小春总播种面积170889亩，其中：粮食播种面积65453亩，比去年减少10363亩，下降13.7%；非粮食作物播种面积105436亩，比去年增加亩，增长1.9%，粮食作物与非粮食作物种植结构由去年的42：58调整为今年的38：62。预计小春粮食总产205万公斤，比去年下降81.8%，造成经济损失1800万元；油料总产163万公斤，比去年下降57.5%，造成经济损失990万元；蔬菜总产6450万公斤，比去年下降26.8%，造成经济损失4000万元。

畜牧业生产趋缓。连旱持续和动物疫病影响，养殖户信心不足，以生猪养殖为主的畜牧业生产存栏不足，短期内会影响全县畜牧业生产。3月末，大牲畜存栏50083头，同比增长1.0%；累计出售和自宰的肉牛8200头，同比增长0.8%。生猪存栏136061头，同比下降8.2%；累计出栏103986头，同比下降5.7%。羊存栏57252只，同比增长0.5%；累计出售和自宰12772只，同比下降1.2%。累计出售和自宰的家禽56.7万只，同比下降2.9%。

同志们：

经乡党委、政府研究，决定今天下午召开我乡2010年人口和计划生育工作会议，总结2009年工作，安排部署2010年计生工作，重点是对春季计生优质服务活动进行动员安排。根据乡党政联席会议研究的意见，我就春季优质服务活动开展先讲几点意见，最后余书记还要强调，不当之处以余书记讲的为准。

一、认清形势，明确目标

为稳步推进我乡2010年计划生育工作，确保我乡的计划生育工作“保先创优”和县下达各项工作目标的顺利完成，乡党委政府决定从2月10日到3月20日在全乡范围内开展春季计划生育优质服务活动。这次优质服务活动时间短、任务重，因此要求各村、各单位要迅速行动起来，认清严峻形势，突出重点，克难攻坚，高标准、高质量完成春季计划生育优质服务活动的各项任务，为我乡2010年计划生育工作跃上新台阶、争创市级优质服务乡镇奠定坚实基础。

二、明确任务，做好统筹安排

这次春季计划生育优质服务活动主要任务是：

1、落实四项手术321例。其中：人流引产56例；上环171例（含吉妮环22例）；结扎94例（含双女结扎户22例，各村必须完成1例双女户结扎任务）。各村的任务数是结合实际排查出来的底数和人口数两方面情况下达的。

2、搞好欠帐扫尾工作：①09年社会抚养费未完成任务的村今年春季集中活动中要坚决兑现；②流动人口外出已婚妇女缺寄合格康检证明1368次，应回乡参加康检育龄妇女327人。