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[论文关键词]建筑施工安全事故建议

[论文摘要]建筑施工是高危险行业，加之职工总体安全意识较差，建筑施工中安全事故频发。分析建筑工程安全事故发生的原因，并提出相应的对策，供同行参考。

一、引言

随着我国建筑业和建设管理体制改革的不断深化，建筑业企业的生产方式和组织结构发生了深刻的变化，其中建筑业的安全问题更是在理论研究和实践应用方面愈来愈得到了各方面的重视。

二、建筑施工安全事故发生的原因分析

（一）工程建设各方主体没有履行相应职责。有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事，将工程

肢解发包，签订霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。

（二）相关法律、制度不够完善。虽然近年来随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律法规的出台，基本形成了安全生产管理领域法制建设的框架，但配套的制度建设及各专门法之间的衔接问题还需要进一步的完善。

【摘 要】伴随着我国科学技术水平的不断提高，如今的建筑施工行业也已得到了长足的发展和进步。但是竞争越来越激烈的残酷事实使得施工安全方面的问题异常突出，这就不得不将关注的目光投向建筑施工安全保障上。本文对我国建筑施工安全问题进行初浅的探讨与分析，以供大家相互了解和学习。

【关键词】建筑施工；安全问题；安全管理

建筑施工行业属于高危行业，整体来说其主要的特点包括高处作业多、露天作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、立体交叉作业多和劳务人员整体素质偏低等。尤其是目前我国建设投资逐步实现多元化，生产方式也在不断变化。鉴于这些特点，决定了建筑工程施工过程的高危险性，我们应加强施工过程的生产安全管理与相关安全技术保障措施。

1.我国建筑施工中主要存在的安全问题及成因

1.1施工过程中存在的安全问题

我国建筑施工行业在投资计划上做了一些体制上的改变，以往传统的建筑生产安全管理模式已经完全不能够适应当下的建筑施工生产方式。传统的生产安全管理模式在很多方面存在不可弥补的管理漏洞，如政府主导安全管理导致管理涣散且在市场经济大环境下相关适应的经济和法律体系并未成熟。更为严重的是，目前我国建筑施工安全管理工作在实际生产中并没有得到完全地落实，基本处于一种比较分散的管理状态，真正能够起到行业管理作业的扳指可数，这就自然而然地导致我国建筑安全管理施行标准和管理模式的不统一，管理工作的职责分配交叉不清，最终得到的只有“没利监管失控，有利打架不顺”的现状。

同时，由于我国建筑行业竞争的激烈程度与日俱增，业主单位在招标过程中有意地压低中标报价，在一定程度上对确保施工质量安全的措施费用不予认同并拒绝交付相关地安全费用，合同工期也在为实现经济效益的情况下被强力压缩。这样一来，施工单位就不得不在施工生产过程中忽略一些在自己看来不必要的安全管理措施，以有限地资金投入实现施工成本和工期目标，安全隐患大大增加。

1.2导致建筑施工安全问题的原因

1如何加强建筑施工的安全管理的有效措施

安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动职工的积极性，焕发劳动热性，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说，安全与效益完全是一致的，安全促进了效益的增长。因此，为了提高经济收益，必须加强建筑施工项目管理的安全能控制。

1.1加强建筑施工项目管理高层的安全教育，提高工作人员的安全素质

加强对从业人员施工安全教育是增强其安全意识的必要手段。建筑施工项目管理的企业应当健全劳动生产教育培训制度，狠抓各项安全生产责任制的落实。首先要提高建筑施工项目管理高层的安全教育知识，其次就是工作人员的安全素质。与此同时，加强安全教育，可以使企业的安全生产建立在广泛的群众基础上，不断培训施工管理人员的志气。随着建筑施工技术含量的不断增加、施工设备机械化程度的提高，相关的企业可以通过提高工作人员的安全素质，通过对高层管理人员的安全教育培训，从而使到操作人员的技术水平也可以逐渐提高。在进行了员工的安全健康教育培训课程之后，还可以通过加强对各个施工工作人员的安全施工教育培训，避免重大安全事故的发生、造成的人身伤亡。安全控制是人类进行生产活动的客观需要，要提高施工人员素质，要求管理人员牢固树立“百年大计，安全第一”的思想，通过以身作则带动工作人员。建筑施工项目管理的工作人员要求坚持持证上岗，杜绝违章操作。要严格按照相关的法律法规，对危险性较大的分项工程应制定安全施工方案，实行分级审批。

1.2严把建筑施工项目管理组织设计安全关，健全安全组织机构

项目开工前安全条件审查，落实建筑施工安全管理，把握住建筑施工项目管理组织设计的安全关，健全安全组织机构，明确每个人员的责任。检查建筑施工的安全器材劳动保护是否完善齐备，确定安全生产目标，严格施工组织设计检查是从源头进行安全控制的有效保障。对悬崖陡坡、深坑的可能塌方或滑坡进行检查，对参与安全管理的各方要分工明确、责任到人，切记监督好整个施工过程中的所有设备设施，为其提供安全保障。此外，我们应该要清楚：安全控制的责任从第一责任人到其他责任人到各班组的安全责任制是否分解落实，并和经济利益挂钩。针对一些不规范甚至是违法的行为，我们应该要坚决抵制，实行单位领导对整个施工现场负责，要限期整改补救不规范的地方，并给予通报批评。

1.3注重施工安全设计，改善施工环境条件

建筑施工项目的单位在编制建筑施工组织设计的同时，要编制完成施工安全设计，做出整体统一部署。对进场的施工设备加强安全检测，避免一些比如材料过于陈旧而带来的安全隐患事故。在编制建筑施工组织设计时，提高采购人员的素质和质量鉴定水平，要完善安全施工安排，加大安全管理投入，确保建筑材料的安全性能。在一般情况下，施工设计中对安全施工考虑较少，因此，要有安全管理人员的直接参与。强化日常维护保养，消除安全隐患。因为有很多设备都会由于长期的施工而埋下了事故隐患，为了提高安全性能以及工作效率，必须要在施工前进行检查，并且淘汰不能再使用的设备、材料。与此同时，要及时采取补救措施避免过多的人力、物力、财力等资源要素的浪费。

【摘 要】 随着改革开放的进一步深入，建筑行业得到了长足的发展，无论是数量还是质量都有明显地提高。同时，施工安全事故的发生率明显下降，施工现场的文明程度也有了较大提高，施工现场安全生产保证体系越来越健全，近年来各级政府对安全生产的工作也都非常重视，国家相继颁布实施了《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，同时对建筑企业实行安全生产许可证制度，通过法律、法规不断规范和约束建设安全的行为。但我国建筑施工人员多，素质参差不齐，施工企业多，管理水平不一，使得不少施工现场不同程度地存在着安全隐患，有许多危险源。就比如2012年9月13日武汉工地载人电梯坠落事件导致19人死亡，这些无疑为我们敲响了安全的警钟。笔者就实际工作中的一些心得体会，浅析一下施工中存在的问题和一些相应对策。

【关键词】 建筑施工安全；建筑安全教育；建筑安全管理

1 建筑施工安全生产存在的问题

1.1 面对目前建筑市场的激烈竞争，工程投标时的下浮率越来越大，虽然建设主管部门发文强调，安全生产措施费在投标时不计入下浮。但工程一旦中标后，许多项目部为了追求项目的盈利或最大的利润率，就把安全生产措施费挪做他用，造成投入不足。建设主管部门不能有效的控制安全生产措施费的专款专用。

1.2 施工人员的安全生产意识不高

当前，农民工是建筑施工企业的主要力量。他们在发挥自己力量，为国家建设做贡献的同时，也存在着文化素质不高，缺乏安全生产意识，缺乏自我保护能力的问题。为此，国家做出规定，要求工人上岗前必须接受安全生产培训，接受安全生产教育。但很多施工企业的岗前安全生产教育并没有真正落到实处，往往流于形式，培训老师本身素质不高，能力不强，且培训的时间短，效果差；由于当前职工的流动性大，造成对职工的培训教育工作不能有效地开展，导致职工操作技能低下，安全意识淡薄，施工时往往存在麻痹思想和侥幸心理。参加培训的人员从思想上不重视，安全生产意识和安全生产知识没能得到有效的提高；培训结束后，对施工人员的安全生产意识和安全生产能力没有有效的评估和考核。

1.3 安全管理制度不健全、安全管理不到位

部分施工企业的安全生产规章制度还不健全，制定的内容不切实际或者不能有效执行。安全教育制度不健全，得不到落实，不能起到提高管理人员及工人的安全生产水平的作用。安全生产责任制没有得到真正落实，施工现场的安全管理是一种动态管理，通过安全生产监督管理，可以使施工现场中物的不安全因素降低，但人的不安全行为却很难得到有效的控制。工地上虽都配备一些专职安全员，人员素质参差不齐，责任心不强，不能真正履行职责。且企业往往迫于工期压力和经济利益的驱使，使得各项规章制度得不到有效执行。

摘 要：安全管理是建筑施工管理的重中之重,必须对其予以高度重视。本文从分析我国建筑施工安全的现状、存在问题的成因入手,对建筑施工领域的安全管理提出了自己的认识。

关键词：建筑施工;安全;管理

从保障施工作业人员的人身安全和健康,创造安全、卫生、舒适的工作环境,提高建筑施工安全生产水平出发,我们需要借鉴国外建设工程安全管理思路和理念,研究建筑施工领域安全生产中的规律,为促进经济社会和谐发展、保障社会安全稳定创造条件。

一、我国建筑施工安全现状

在我国,建筑行业一直处于人员伤亡事故多发状态,事故发生率和人员伤亡人数长期位居我国生产性行业第二位。据统计,自 1990 年到 2007 年间,我国每年平均发生建筑施工伤亡事故 630 起,每年事故死亡人数 1500 余人。近年来,虽然总体施工伤亡事故和人数呈现下降趋势,但年均死亡人数仍然有千人左右。

1.我国建筑行业施工中伤亡事故多发

从我国伤亡事故统计资料分析,仅 2007年全国发生的建筑施工伤亡事故就有 170 余起,重伤 124 人,建筑死亡人数 259 人。所以从整体现状看,我国的建筑事故伤亡比例水平很高。保障广大施工人员的人身安全和健康,创造安全、卫生、舒适的工作环境,提高建筑施工安全生产水平,是我国现阶段施工生产中首要而又急迫的任务。

2 施工项目事故多发类别和部位

1建筑安全问题的主要原因分析

1.1安全意识淡薄

在建筑施工中，安全事故频繁发生的一个重要原因是建筑部门从上面领导到下面的工作人员安全意识淡薄，这是导致安全事故发生的很重要因素之一。建筑施工较为复杂，风险性较高，许多建筑行业的领导都觉得安全并不是施工中最重要的事情，而是把利益放在第一位，而要安全工作放在了一个次要的位置，意识不到安全生产的重要性，所以直接导致在施工中各项安全管理工作无法得以具体的落实，执行力度差，导致施工中安全隐患越来越多，发生事故后片面的找客观原因，而对自己所应承担的责任进行开脱。

1.2政府部门安全监管不力

由于建筑规模的不断扩大，我国大部分建筑安全监管部门都存在着人员紧缺的局面，由于缺少专业的安全监管人员，所以安全监管的覆盖面较小，各部门之间缺乏有效的沟通，监管的力度不够，对已发生事故的处理达不到有效的警示作用，相同的事故还会重复发生。安全监管责任得不到具体的落实，甚至在一些工程及偏远地区还存在着监管盲区。

1.3建筑企业安全施工责任未落实到位

①部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系；②一些建设单位，未能真正重视和履行法规规定的安全责任，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理；③部分监理单位对应负的安全责任认识不清，对安全生产隐患不能及时做出应有处理。

1.4安全教育缺位

【摘 要】建筑行业施工环境和施工条件较差，多为露天、高空作业，不安全因素较多，属于高危施工行业，建筑施工的安全问题不容忽视，它关系着建筑施工人员的生命财产，施工单位的经济效益，社会的稳定和发展。本文简单论述建筑施工的安全问题和安全管理。

【关键词】建筑施工；建筑施工安全；建筑施工安全管理

一、建筑施工的安全问题：

（一）建筑施工安全管理监督不完善

近期建筑施工企业数量不断增加、建筑施工队伍不断扩大，个体建筑业迅速发展，建筑行业普遍存在将建筑工程的勘查、设计、施工、监理承包给能力资质差的单位或个人的现象。这种层层分包导致施工管理机制和监管机制不完善。部分勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计，改变勘察设计文件、强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全。监管单位缺少负责监管的技术人员，能力强经验丰富的人员大都升任项目经理，负责监管的技术人员大都经验不足，或者年龄太大精力不足，无法做好监管工作。

监管人员如不认真审查施工组织设计或专项施工方案，不懂施工技术，缺乏经验，或没有责任心、检查不到位，则不能规避建筑施工中存在的风险，很容易导致安全隐患和安全事故的不断出现。

（二）安全施工的意识薄弱

建筑施工管理层安全意识薄弱，不能真正认识到建筑施工中安全生产的责任和意义，对国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省地级下发的建筑施工安全生产文件置若罔闻，认识不到安全生产带来的长期效益。大部分企业对安全施工只是口头宣传、应付检查、走过场，难以保证建筑施工中的安全性。

摘要：重视建筑施工中的安全问题，寻找有效的控制措施，防止施工事故的发生，是建筑工程建设的重中之重。本文结合笔者实践经验，首先对建筑施工中的安全问题进行分析，随后针对问题提出了总策，最后具体到施工技术角度，阐述了控制施工现场安全问题的措施，以起抛砖引玉之效，期望对大家有借鉴之功。

关键词：建筑施工、安全、问题、控制、总策、措施

中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

0引言

建筑质量安全可靠是确保建筑使用者生产、经营、居住、学习或娱乐等活动安全的前提保证。而建筑施工安全则是确保建筑质量、施工人员安危乃至整个社会安定的基础，施工中一旦发生事故，不仅会造成重大的经济损失，严重的还会给国家和社会造成不可磨灭的影响。要想杜绝安全事故，寻找有效的控制措施，首先要准确无误地分析一切可能造成事故的因素，随后对症下药，重视施工过程中的预防与控制，取得合理的解决措施，才能顺利实现建筑工程项目施工的各项预期目标。1建筑施工中的安全问题分析

通常在建筑施工中，导致安全事故问题的因素可总述为四类：①人的不安全行为。人是生产经营的主体，在建筑施工中充当管理者或操作者。人的不安全行为与人的文化水平，技术水平，身体素质等诸多因素有关。人受教育的程度，即文化水平决定着一个人的技术水平和管理知识广度；人的工作状态和素质对做出高质量工作起着关键作用；试想倘若用一个文化、技术、素质差的人来进行施工建设，定会造成诸多差池。可见人的不安全行为是引发事故的主要因素。②设备、材料的不安全性。建筑施工活动中，设备材料的安全性是确保施工安全的前提，因设备或材料存在缺陷或保养不善而引发事故产生的实例不是没有的。③环境条件不利性。建筑施工是一种露天作业较多的活动，故施工环境对施工安全的影响也很大，诸如气候，温度，天气、地质等因素均会对施工产生影响，比如：冬季或雨季施工肯定不如春季或晴季施工条件优越，通常施工事故在前者发生的几率也要高于后者。④管理不当。建筑工程能否顺利完成很大程度上取决于管理是否完善。管理不当是引生事故的根源，通过科学管理，选择有效措施是降低施工事故的基础。总之，此四类因素引起的种种原因而导致的施工安全事故，都会或多或少的威胁到建筑的质量和人类的安全，要想将威胁最小化或消除，就要找出总的控制策略，进而具体到各个环节寻找并采取有效的控制措施。

2施工安全问题技术控制总策

对施工安全问题的控制是一项复杂而系统得工程，贯穿整个建设施工全过程。控制过程中，应以预防为主，防控结合，针对重大危险因素或具有重要影响的关键因素进行重点控制，立足于消除或降至危险最小化为己任。具体到上述四因素则是：①对人的控制：建立强有力的建筑施工队伍，选择技术、文化素质高的施工管理层和施工人员，并定时进行安全责任教育，构建文明安全施工系统，落实个人防护。②对设备材料的控制：针对设备控制要选用安全性能高的机械设备，并指定专人操作，且特殊设备操的作员要持证上岗；另外还要定期检修保养设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。针对材料的控制要

【摘 要】在建筑工程中，安全问题与进度问题相辅相成，两者不可分割。提高建筑施工进度时获得效益的重要手段，重视安全问题，规避安全隐患又是保证施工进度的重要基础。本文分析了我国建筑施工中的安全现状，论述安全问题的重要性，指出如何提高建筑施工的安全性，为提高工进度指明方向。

【关键词】建筑施工；安全；进度

近些年，我国社会主义市场经济蓬勃发展，基础建设投资规模不断扩大，建筑业迅速发展，与此同时，我国建筑也安全事故频发，伤亡人数仅次于矿山业，位居全国第二，建筑安全事故的频发给我国人民生活和经济的发展都带来了巨大危害，关注建筑施工中的安全问题与进度问题，协调好两者关系，对促进建筑业健康发展具有重要意义。

一、建筑施工安全的特点

1.高空作业较多

随着我国建筑的不断向高空发展，建筑过程中增加了很多的高空作业，如果高空作业防护措施不到位、周边建筑不合理，就极易发生作业人员坠亡或高空坠物致人死亡的悲剧，因此加强高空作业人员的防护措施极为重要。

2.劳动强度大

施工过程中有大量的手工劳动及体力劳动，且劳动繁重，易使人疲劳，使工人在工作中极易因为疲劳而发生错误、注意力不集中，导致危险发生，可见加强人员管理，完善施工人员轮休制度具有重要意义。

【摘 要】文章围绕建筑施工领域的这些新变化，详细论述了如何在工程项目建设过程中减少事故发生，把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低，为建造和谐社会做贡献。

【关键词】施工安全；安全第一；安全事故；安全管理

1.概述

1.1我国的安全生产方针

《中华人民共和国安全生产法》第三条明确规定：“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。 《中华人民共和国建筑法》第三十六条明确规定：“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针”。以法律形式确立的这个方针，是整个安全生产活动的指导原则。“安全第一，预防为主”是我国劳动保护的基本方针。

1.2预防为主是安全生产的前提

事故一旦发生，其后果就无法挽回，防患于未然，把预防措施落到实处，从思想上给予重视，从物质上给予有力保障，在组织机构、安全责任、安全教育、提高防范、监督管理以及劳动保护、施工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视，是贯彻安全生产方针的重要内容，各级管理人员应充分认识到做好安全生产工作是建设企业精神文明与物质文明的重要步骤，也是企业能够长期稳定、健康发展的重要保证。

1.3安全生产现状