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高速公路论文范文精选

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高速公路论文:高速公路监管问题思索

本文作者:周翔 单位:江苏省宁通高速公路管理处

目前存在的主要问题

上述管理体制管理格局和管理现状,所导致的问题是多方面的。可作如下分类:管理主体的协作和融合十分困难在高速公路管理工作中,由于存在着公安和交通两个管理主体,这就使得相互之间的协作和融合非常重要、也非常困难。主要是:效率低下。由于一条路上同时有两支行政执法队伍在执法,且管理的相对人又基本相同,这就不可避免地会产生职责交叉、推委扯皮等问题。协调困难。由于路政和交巡警在日常工作中经常需要相互协调,而路政和交警又分属于两个系统,且高速交巡警属于属地管理,高速路政属于垂直管理,这就给协调工作带来很大困难。运行机制的统一性和规范性难以实现由于我省高速公路经营单位较多,路政派驻到经营单位后,各经营单位则会根据各自的经营情况,对路政的运行机制作出不同的安排。

这就使得全省的高速公路管理系统出现了种种不统一、不规范的现象。主要是:总队的统一要求难以在各支队得到全面的贯彻落实。因为各支队的具体情况不一样,在应付总队检查时,他们往往会以情况特殊为借口,推诿自己的工作责任,使总队的统一要求难以落到实处。各支队之间也难以相互沟通和协调。因为各支队的具体情况不一样,也使得相互之间的沟通和协调非常之困难。特别是一些发生在交叉路口的事故和事件,处理起来就更加困难。执法管理的有效性和合法性无法保证在执法管理的环节上,除了两大执法主体之间的问题以外,在路政系统内部,由于种种原因,也导致了很多问题的存在和发生。超限运输现象尚未得到有效控制。

目前,我省高速公路上超限运输现象非常严重,直接导致了高速公路路面和桥梁严重损坏,路况急剧下降,使用寿命缩短。因超限运输车辆所导致的交通事故,尤其是重大、恶性事故的发生率一直居高不下。执法宗旨有误,导致执法走偏和执法乏力。由于种种原因,现在许多高速公路路政部门把维护路产路权变成单纯的收取路产路权赔偿费和补偿费,对建筑控制区和公路用地管理松弛,路政审批和许可混乱,行政执法力度被削弱,行政监管职能被淡化,甚至有些路段出现公路用地被占用、建筑控制区非法构筑物林立而无人过问的现象。

解决问题的思路与对策

针对目前存在的问题,解决的思路有三个:一是在现有的框架内就事论事,有什么问题出现,就解决什么问题;二是彻底现有框架,重构大综合执法模式。所谓大综合执法,就是在交通系统内部将路政和运管合并,建立一支执法队伍。三是以综合执法为方向,通过由局部到整体、又量变到质变的不断改革和调整,最终实现大综合执法。笔者倾向于“不断改革、逐步到位”的思路。但实现这一思路,也不是轻而易举的事情,它需要我们各级领导在明确方向的前提下,坚定不移地推进改革,坚持不懈地做出努力,并从大处着眼,小处着手,正确地处理好改革、发展、稳定的各种关系。

为此,必须采取如下对策:进行正确的舆论宣传和大胆的理论探索一是要利用各种机会、形式和途径,广泛宣传高速公路管理体制改革的重要性和必要性,深入剖析实现综合执法的意义和价值所在。二是要利用和整合各个层次的力量,对高速公路如何实现综合执法管理的问题进行大胆的理论探索,并形成一些有分量的理论成果和决策方案。在不断完善派驻制的基础上大力推进交通系统内部的管理体制改革实事求是地讲,我省在高速公路管理上所推行的派驻制,与全国其他省、市的同行相比,还是比较先进和有效的。因此,对于派驻制我们一方面要有自豪感和自信心,要在实践中不断坚持它、完善它。

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高速公路产业发展论文

摘要:高速公路产业是典型的自然垄断产业,政府必须加以管制,而现行高速公路管制体制存在较多弊端,难以适应高速公路产业进一步发展所必须的制度安排,必须对其进行改革。指出了现行高速公路产业政府管制体制中存在的问题,提出了高速公路产业政府管制体制改革的基本思路。

关键词:高速公路产业;政府管制;体制改革

高速公路产业在我国的形成与发展源自于公路收费制度的实施。公路收费制度是改革开放以来,我国实施的一项比较成功的经济产业政策,其意义在于建立了一种有效的投融资机制,缓解了公路建设资金严重不足的矛盾,使我国在不到二十年的时间内建成了超过5.3万公里的高速公路,居世界第二位,走过了发达国家一般需要50多年才能完成的里程。

随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入和高速公路产业的不断发展,如何使政府在高速公路管理中由过去的事业管理转变为行业管制?如何按照市场规律规范和引导高速公路产业健康、持续发展,促进高速公路产业的良性循环以及有效的解决高速公路产业当前发展中存在的问题,便成为政府在新时期对高速公路产业进行管制的一个重要课题。

1现行高速公路产业政府管制体制中存在的问题

政府管制是指具有法律地位的、相对独立的政府管制者,依照一定法规对被管制者(企业)所采取的一系列管理与监督行为。因此要对高速公路产业政府管制体制进行改革,就应该从规范管制主体、管制客体以及管制依据等三个方面进行,即从政府管制机构、高速公路经营企业以及相关的法律法规等方面展开论述。

1.1高速公路产业政府管制机构存在的问题

(1)管制机构不统一,政出多门。

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高速公路线形设计论文

摘要:山区地形、地质、水文、气候条件十分复杂,在山区高速公路线形设计方面必然存在诸多问题。本文就线形设计中存在的安全、与线路设计间的联系等问题展开论述。

关键词:高速公路;线形设计;安全;选线;对策

1线形设计中的安全问题

1.1直线。过长的直线段,易使驾驶员因景观单调而产生疲劳,一旦有突显信息出现,就会因措手不及而肇事。另外,驾驶员在长直路段爱开快车,致使车辆进入直线路段末段后的曲线部分速度仍较高,若遇到弯道超高不足,往往导致倾覆或其它类型的事故。

1.2平曲线。平曲线即弯道,平曲线与交通事故的关系很大。在圆曲线上,由于横向力的存在,对汽车的安全行驶会产生不利影响。大半径曲线比小半径曲线的事故率低;连续曲线当半径协调时,事故率比不协调时低。

1.3纵坡度。调查表明,在平原地区、丘陵地区和山区高速道路上,发生于坡道部分的交通事故分别占17%、18%和25%。分析山区高速公路坡道上交通事故率高的原因,主要是下坡时,驾驶员为节油常采取熄火滑行的操作方法,一旦遇到紧急情况来不及采取应急措施。

1.4线形组合。行车安全性的大小与不同线形之间的组合是否协调有密切的关系不良的线形组合往往是诱发安全隐患的重要原因。如线形的骤变,在直线路段的凹形纵断面上,在凸形竖曲线与凹形竖曲线的顶部或底部插入急转弯的平曲线,在凸形竖曲线的顶部或凹形竖曲线的底部设置断背曲线,纵坡长度过短,出现锯齿形纵断面等等。

2线形设计中的其他问题

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高速公路经营管理论文

一、高速公路经营管理模式产业特征分析

1.高速公路产业特征分析。

目前我国在高速公路的建设投资方面的力度不断的加大,作为高速公路产业的发展而言,其自身有着鲜明的特征,从传统而对自然垄断理论来看,高速公路产业就是典型的自然垄断行业,而从这一行业的特征来看主要体现在能够提供必需产品或者服务以及存在着规模经济的特征,产业所处的生产环境及地理条件有着天然优势,产品无法进行贮存等,这些都是高速公路行业所具有的。从类型划分上来看,也能够将其划分为依靠独一无二的资源形成的,以及依靠信息独占及特权形成的和产业的特殊性而形成的垄断。这些理论特征都能够适用于高速公路,所以在对其进行经营管理的过程中,倘若不能妥善的处理公众利益的关系,就会在经营管理上存在诸多的风险。

2.高速公路经营管理模式分析。

高速公路的经营管理模式随着时代的发展也在不断的变化,从国外的高速公路经营管理的情况来看,已经有四十年到七十年的历史,所以在高速公路的经营管理模式上已经达到成熟的阶段。从经营管理的模式来看主要有国家投资兴建及管理以及政府资助地方建设,建成之后交由地方进行管理,还有就是通过国家规划监督进行组建特许公司实施项目的融资,在建成之后交由公司经营管理。我国现阶段在高速公路的经营管理上的经验还不是很丰富,从现阶段的经营管理模式来看,主要有国家独资公司的管理模式,以及事业单位管理型的模式,和企业管理型的模式。从企业管理型的模式来看,这是计划经济体制下延续的经营管理方式,在经济实体上相对完整,经济主要是自主经营以及独立核算,对市场的公平竞争实现比较有利。

二、高速公路经营管理风险问题及风险应对策略实施

1.高速公路经营管理风险问题分析。

从现阶段高速公路经营管理过程中,还存在诸多的风险问题有待解决,这些问题主要体现在高速公路经营管理的相关法规没有得到有效完善。高速公路自身的高速性以及封闭性,通常会由于经营管理以及交通事故等引发民事以及刑事和经济纠纷的问题,但在实际的问题处理上却没有得到有效解决,没有专门的法律进行规范,所以只能参照相关的法律加以判决,这样就使得案件的统一性质在处理的结果上有着很大的差距,从而对当事人的合法权益得不到保障。在管理上的问题就比较容易造成事故,对管理的责任也通常得不到重视,这些都存在着风险问题。还有就是高速公路的经营管理存在着政企不分以及事企不分的风险问题,我国在高速公路的建设投资方面主要是通过国家财政以及银行贷款进行实现的,所以在国有性质上比较强,这就对高速公路的经营管理改革带有诸多复杂性,国有企业往往在干预上表现的比较频繁,这样在政府和企业的职能上就比较混乱,所以高速公路的经营管理效率得不到提升,在管理经营的创新上也得不到加强,从而就造成政企之间的矛盾深化。还有就是经营管理人员的膨胀以及队伍庞大和成本的增加也会带来风险问题的发生,会造成人才断层的主要风险。

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高速公路经济论文

一、实施高速公路经济管理体制的必要性

1实施高速公路经济管理体制是社会生产力发展的客观要求市场经济是社会生产力发展的产物,是经济发展到一定阶段的必然产物,高速公路是国民经济发展的重要基础设施,作为社会经济发展的一部分,高速公路必须要实施经济管理,通过经济管理降低其生产成本,提高管理水平,从而促进生产力的发展,比如在高速公路的施工阶段,通过经济管理,可以提高人们寻求降低建筑成本的先进技术,而先进技术的应用会带动整个高速公路行业的建设水平,最终促进整个社会生产力的提高。因此实施高速公路经济管理体制是社会生产力发展的必然要求和主要趋势。

2保障公众出行利益的需要高速公路的本质属性就是为经济发展、区域经济服务,为人们出行提供便利条件,基于高速公路的社会属性,高速公路采取的方式是全封闭收费制,也就是在高速公路使用过程中,只有高速公路收费部门具有收费权,任何单位和个人不得进行其他项目的收费,而且高速收费的标准具有固定性,目前我国高速收费的形式主要有:按重量收费、按车型收费、按行驶路程收费等,但是无论采取哪种收费方式,其收费标准都是固定的,任何人、单位都不得随意地进行更改,通过标准化的收费制度可以保障公众的出行,避免一些额外的费用产生,给社会造成负担。

3有利于保护国有资产的利益高速公路的公益属性决定高速公路的所有权属于国家,虽然我国高速公路实施的是权营分离制度,但是无论是什么企业经营高速公路,其所有权都属于国家,因此加强对高速公路经济管理有利于延长高速公路的基础设备使用寿命,保证高速公路各项功能的最大发挥,从而会增加国有资产的增加值,因为高速公路的运营权是有一定年限限制,一旦超过经营年限之后,其经营收益就会回归国家财政,因此通过经济管理实质上也是提升国有资产增加值的重要途径。

二、高速公路经济管理的措施

1法律手段

1.1加强相应的立法工作。高速公路的管理工作离不开健全的法律制度保障,脱离完善立法体系之外的任何管理体制都是毫无意义的,因为没有法律的保障,就不会对社会的每个阶层产生基本的约束性,就会导致人们不遵守基本的行为准则。基于我国高速公路管理过程中所产生的各种问题,比如高速公路管理模式完全是照搬一般公路管理模式,造成高速公路没有发挥出其应有的经济效益和社会效益,影响人们对高速公路管理现状的不满,造成此现象的根本原因就是因为我国没有建立相应的法律体系,首先我们要进一步完善现有的法律法规,细化具体的条文,明确高速公路各参与方的权利与义务;其次及时根据高速公路运行过程中所反映突出的问题,进行研究并采取相应的措施,比如在遇到恶劣天气的时候,要对高速公路的行驶速度进行规定,以此保证公众的出行安全;最后我国立法工作要积极借鉴国外先进的法律制度,同时在借鉴的同时一定要充分考虑我国的实际国情。

1.2做好高速执法工作。高速执法一直是影响我国高速公路健康发展的重要问题,基于我国高速公路管理的不清晰,导致高速公路存在多部门共同执法的现象,比如行驶者在高速公路上行驶,可能会面临多重罚款的畸形现象,而且对于罚款的标准也不相同,比如近期所发生的的河南妇女因为不满交通罚款而喝药自杀的事件,组、追其原因就是因为罚款的数额巨大,据相关报道,交通部门对其开具的罚款金额为3万元,尤其可见我国当前执法混乱的现象,因此需要加强高速执法工作,首先要构建一支高素质的执法队伍,增强执法人员的法律意识,规范执法人员的行为,避免出现乱收费现象;其次合理划分交通部门与公安部门的职能,构建精简、高效的高速公路管理模式,整合高速管理部门体制形成统一的高速公路管理执法;最后明确执法的目的,避免高速公路执法过程中出现为了罚款而执法的不良现象,强化执法的公益性和保护人们安全出行的目的性。

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论高速公路企业文化

摘 要:随着高速公路在中华大地飞速延伸,高速公路企业迅速增加。为了企业更好更快地发展,企业文化对企业发展的推动作用日益受到高速公路企业和政府高度关注。如何建立科学、有效的企业文化,对高速公路企业和企业管理者具有非常重要的理论和现实意义。

关键词:高速公路企业 企业文化 效率

一、 高速公路企业及企业文化

1990年8月20日中国 “神州第一路”沈大高速公路顺利开通,辽宁省高速公路管理局开始了中国历史上首个高速公路企业的运营和发展。随后二十余年间,我国高速公路建设和通车里程飞速发展,高速公路企业也随之不断壮大和发展。以河南省为例,截至2010年底,河南省境内主要高速公路通车总里程5016公里,连续四年保持全国第一;高速公路企业达到46个,年度运营总额达5000亿元,上交利税670亿元,有力地带动河南省社会经济发展。高速公路企业从数量和规模上都得到了快速发展,国家对高速公路企业的定义为“经国家政府特别行政许可,从事高速公路建设并实行收费经营,以盈利为目的、实行独立核算、政企分开,具体法人实体的公司制企业,可依法自主经营活动。”因而,高速公路企业作为国家政府特许、代表政府管理、经营国家高速公路投资的大型企业,它的经营目标首先是实现利润及其价值最大化,同时兼顾提供优良交通服务、促进地方经济发展。

企业文化是指在企业中长期形成的共同理想、基本价值观、工作作风、生活习惯和行为规范的一套价值体系,是企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和,对企业成员具有普遍的感召力和凝聚力。2004年6月颁布的《河南高速文化纲领》中明确提出“高速公路企业作为社会服务型企业为股东创造效益,为员工创造机会,为客户提供优质服务,为河南省的社会经济发展做出贡献”为企业使命;树立起“以人为本,追求卓越” 的基本价值观;倡导“围绕市场运作,整合内外资源,打造卓越品牌”的经营理念; 严格贯彻“廉洁自律,权威执行” 的企业作风;努力培养员工 “成本意识、质量意识、危机意识、竞争意识和服务意识”,最终形成 “学习、创新、团队、职业” 的企业精神。

二、 企业文化的作用

企业文化包括企业物质、行为、制度和精神文化等,它有助于增强组织系统的稳定性和凝聚性,而价值观是企业文化的核心,企业文化作为企业的上层建筑,是企业经营管理的灵魂,是一种无形的管理方式,同时,他又以观念的形式,从非计划、非理性的因素出发来调控企业或员工行为,是企业成员为实现企业目标自觉地组成团结互助的整体。企业文化的核心是企业成员的思想观念,它决定着企业成员的思维方式,对于一个企业的成长来讲, 企业文化就是以文化为手段,以管理为目的,看起来不是最直接的因素,但却是最持久的决定因素。企业不仅要提升和构建企业文化的理念体系,更重要的是将其转化为全体员工的集体观念,使员工在潜意识的行为过程中体现企业所倡导的价值观。

企业文化是决定企业可持续发展的精神力量,科学、有效的企业文化将有利于企业在激烈的市场竞争中生存和可持续发展。企业文化在企业市场竞争中具有如下重要作用:(1)有利于提升企业的知名度,扩大产品的市场份额。企业文化在市场竞争中所体现出来的价值是不可估量的,它可以形成企业巨大的凝聚力、亲和力和战斗力。河南高速公路企业从1994年第一个高速公路企业发展至今,已达到46个经营实体,就在于他们强化服务意识,逐渐形成以“学习、创新、团队、职业”为核心的企业文化精神,才发展成为高速公路大省的地位。(2)有利于树立良好的企业形象。企业文化决定企业的形象,实施科学的企业形象管理,需要企业文化的支持。企业形象管理的成果又会凝结成企业文化,融化在员工的思想中,支配着员工的行为。河南省高速公路企业在发展过程中,注重领导垂范、统一培训、舆论引导、行为激励、建立礼仪标准、造就楷模、活动感染、形象重塑和创造氛围等有效措施,不断强化各级管理及服务人员的企业文化精神和内涵,有力地推动了河南省高速公路企业文化和企业品牌的提升,促进了企业社会效益和经济效益的双重提高。(3)有利于提高企业的经营业绩。一般而言,企业经营业绩与其企业文化之间,存在着一种正比例关系,企业文化对企业的影响程度越大,企业的经营业绩就越好;反之,则企业的经营业绩越差。

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高速公路项目投资论文

高速公路项目投资论文:

我国高速公路项目投资风险及对策浅析论文

一、经营风险

1、高速公路建设风险

(1)在公路建设过程中,征地费用及土地使用成本的提高,沙石、水泥、沥青及钢材等主要原材料的价格上涨及劳动力成本的上升必将导致工程总成本的上升。

(2)在公路建设过程中,可能受到公路沿线未能预知的恶劣地质状况的影响,设计的变更及气候的变化均可能导致工期延误,加大工程成本;工程因质量原因未能通过验收而需要返工,亦将直接影响公司的效益。

(3)在公路建设过程中,可能出现工伤事故;或有沿线农民或其他当事人不服从土地管理法规,阻挠公路建设征地工作,从而影响工程建设,造成工期延误,加大工程成本。

2、高速公路营运风险

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高速公路行政管理论文

一、高速公路行政管理的职能概述

1.高速公路行政管理的组织职能。高速公路行政管理的首要职能是组织职能,高速公路行政制度的组织职能存在特定性特征。依照其特定性特征的原则进行划分,可以分成有职权性和非职权性两大阵营;依照其管理宽度的原则进行划分,可以分成多种层级的管理部门和管理机构,将责、权、利下达至各层级管理部门和管理机构的工作人员处,并命其工作人员做到协调工作。

2.高速公路行政管理的监督职能。高速公路行政管理的第二大职能为监督职能。在高速公路的服役过程当中,牵连着多方的利益群体,其中便不可缺少有监督职能发挥效用,平衡各方利益群体。高速公路行政制度的监督职能涵盖两个方面:

(1)针对高速公路行政管理工作的监督;

(2)针对高速公路行政执法工作的监督。高速公路行政管理的监督活动涵盖三大因素:①监督者、②被监督者、③所处外在环境。

3.高速公路行政管理的调控职能。高速公路行政管理的第三大职能为调控职能,调控职能更是高速公路行政管理当中必不可少的职能之一。以国家的整体宏观规划为依托,在对高速公路开展规划、建设、运营和管理的活动过程中,都要有宏观调控作为支撑。高速公路行政管理的调控职能的实施,意在依据国家对高速公路做出的整体规划行事,从而保障高速公路整体规划目标的落实。

二、我国高速公路行政管理制度存在的问题分析

1.高速公路行政管理的组织制度问题分析。高速公路行政管理的组织制度涵盖多重内容,局限于高速公路垄断性的作用,其组织制度的贯彻落实出现(或潜在蕴含着)诸多弊端。在我国,高速公路的运营规模适度与否、结构规划的科学与否、收费站点的布局合理与否等问题都没有得到透彻而明确的回答,尚需进一步的论证和推敲。目前,全球的收费公路总体建设里程为14万公里,其中有超过70%(约10万公里)的收费公路位于我国境内。仍需进一步指出的是,在我国的收费公路构成当中,有95%的高速公路以及65%的一级公路,某些收费站点的间隔距离仅有几公里之近,布局甚是欠缺合理性。例如,广东省高速公路的收费年限和收费价格在项目审批时便已经敲定,通常状况下,收费价格和收费年限都不会轻易的出现变动,然而,在实际运营过程中,会出现个别路段车流量超出预期而形成超额收益,而个别路段车流量未达预期而形成亏损的现象。高速公路的建设规模与运营效益如何实现平衡,从而实现组织制度的最优化是当前亟待解决的问题之一。

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高速公路电子商务论文

一、高速公路开展电子商务的可行性与必要性分析

高速公路开展电子商务并不是首创,而是经过了一系列试点与国外经验的融合。在具体的执行过程中累积了大量的经验:美国高速公路采用全信用卡制度,在高速公路及其周边的一切消费可以通过信用卡进行支付,并只需要对信用卡使用号码及密码等进行认证便可以享受相应的物资与服务。此种消费模式主要依赖于美国相对发达的信用卡金融体系。我国高速的ETC系统已经全面铺开,从实践经验来看,此种消费模式能够极大的降低高速缴费过程中的时间浪费,还能够适当的降低高速消费的主观矛盾。但是,ETC的实行并没有做到电子商务的层面,不仅覆盖率有待提高,而且在消费支持方面还有待提升。电子商务在我国已经十分普遍,从最早的“支付宝”到用户群体最为庞大的“微信支付”已经完成了从电脑设备到移动设备的全覆盖,同时我国电信产业4G网络的开通更为高速公路的电子商业开展奠定了平台基础。从上文的分析我们可以发现高速公路开展相关的电子商务均具备了开展的条件,同时电子商务也是高速公路未来运营的必然趋势。其开展的必要性表现在两个方面:

(1)电子商务有助于提高

高速公路运营效率。以ETC为例,人工收费平均操作时间为40s/车,而同等条件下ETC的电子通道平均操作时间仅为3s/车,由此可见电子商务在高速公路运营过程中铺开后能够有效的提高车辆的通过效率;

(2)电子商务有助于拓展

高速公路运营项目。在针对服务区消费人群的调查中我们发现,超过80%的受访者认为收费项目的不透明是影响其消费的根本原因。而采用电子商务后能够有效的对相关的服务进行公开与整合,进而刺激司机的其他种类高速消费,提高高速公路的运营收益。

二、电子商务在高速公路运营中的应用途径

电子商务在高速公路运营中的应用可以分为基本应用、内部拓展应用以及外部拓展等三个方面:在基本应用方面:所谓的基本应用是指在高速公路运营的基本领域(过路费)收取领域的应用。电子商务的具体开展可以参照ETC的运营模式,采用感应刷卡消费的模式来进行一次性结账。同时,可以将相关的运营平台进行功能的拓展,将原本依赖于银行卡信用卡系统的缴费系统进行扩征。吸纳如微信支付、余额宝支付等更为灵活的充值(支付)手段,并可以采用预约特价的方式展开一系列电子商务推广。如此建设不仅能够使得高速公路的收费更为高效,还能够通过灵活配置高速公路资源达到有效调控的目的。在内部拓展方面:所谓的内部拓展是指利用电子商务对高速公路附属的收费服务项目进行有效的整合,如服务区的旅店、超市、就餐、加油等有偿服务。此种内部拓展电子商务模式具有如下三方面优势:首先,通过平台的整合能够使得驾驶员了解高速公路服务区以及其他商业服务区域的分布情况,为其更为合理的安排行程提供方便;其次,通过整合公布的方式能够使得消费者了解高速公路相关服务的收费水平,极大的提高其透明化,对于刺激消费具有明显的作用;最后,通过整合消费的方式可以实现基于车辆的多次消费一次结账模式,降低由于分头结账而带来的时间损失,也避免了由于多次消费而带来的人员成本沉余。在外部拓展方面:所谓的外部拓展是指高速公路在运营的过程中通过与其他商业模式联营的方式而获利的一种拓展方式。从人们出行习惯以及出行目的的角度而言高速公里运营过程中可以对于意外保险、旅游景点门票、洗车等业务进行拓展。此种业务由于具有一定的分散性,如果单一的采用自营建设方式需要资本投入较大。而采用电子商务联营的拓展方式能够极大的降低经营成本,并能够从根本上提高高速公路运营的多样性。完成从“出家门-回家门”的一站式消费体验,不仅提高了高速公路的运营效果,还能够刺激消费者的出行选择依赖。

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高速公路工程造价论文

1高速公路工程造价构成及影响因素分析

1.1高速公路工程造价构成

建筑安装工程费是指按照预定目标直接完成施工生产成果及对购置机械、设备进行定位、安装、调试的工作,占工程总造价的70%-80%;设备工具器具及家具购置费是指为工程项目所需的各种设备、工具、器具购置费用,一般占工程总造价的1%-2%;工程建设其他费是除去第一部分和第二部分费用以外的列支费用,一般占10%-20%;预备费主要用于开工前不可预见情况所增加的费用以及建设期内应对自然灾害、物价变动及政策调整等所准备的费用。

1.2高速公路工程造价影响因素

迄今为止,众多学者对公路工程造价影响因素都进行了一定程度的分析与研究,但还尚未进行系统、全面、深入的梳理。纵观学者们的研究成果,大体可以分为费用构成、工程属性、市场环境与组织管理三个方面。(1)费用构成视角。结合具体工程实例能够有针对性地分析高速公路工程造价的影响因素。黄永军[1]以天津市滨海新区海滨大道南段二期工程、天津市南港高速公路为例,主要针对经济指标进行分析,从费用组成、投资结构的角度得出路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程及沿线设施、工程建设其他费共5个一级影响因素,并深入分析归纳出土石方、特殊路基处理、基层、面层、桥梁工程、交叉工程、服务设施、征地拆迁费及其他费用共9个二级影响因素。李清富等[2]以河南省高速公路工程决算资料为依托,对构成高速公路工程造价的主要费用进行分析,指出建安费与工程建设其他费的敏感度较高,然后针对建安费中的路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、建安费预留费用、临时工程、管理养护服务房屋、其他及沿线设施进行单因素敏感分析。还针对工料机费用(人工费、材料费和机械使用费)[3-5]进行具体分析,其中指出虽然材料费用是高速公路工程造价的主要影响因素,但人工费、机械使用费同样具有一定影响。另外,征地拆迁费[5,6]作为工程前期的主要费用,也在高速公路工程造价中占据着重要比例。(2)工程属性视角。高速公路具有其独特的特性,从工程属性入手分析的文献也非常广泛。王芳等[7]基于中国31个省份高速公路建设费用的系统调查,将高速公路分为山岭区、平原区,对建设开工时期、总工期、路基宽度、桥隧比、设计速度、车道数目的影响等进行量化研究。另外,还有公路等级[8-10]、设计交通量[8-10]、建设规模[3,6,10]、建设标准[3,5,6,10]、交叉工程数量[6]等这些因素均可能导致高速公路工程造价增加。(3)市场环境视角。高速公路作为基础设施的重要内容之一,必然受到环境的影响,不论是社会、经济、政治、法律、自然环境,以及工程周边环境,都有不同程度的影响[3,8,9]。市场因素直接影响高速公路工程造价,如材料价格上涨[6,10]、贷款利息增加[6]、环保要求提高[6]等。(4)组织管理视角。高速公路工程建设离不开实施主体,其工程参与方众多,涉及业主、设计单位、承包商、监理等,其中人为因素必然会对工程造价有所影响,如资金的安排[10],部门与人员职责划分[10]、工程承包模式[8]、人员素质[10]、工程制度、工程变更等。

2高速公路工程造价影响因素关系模型构建及分析

2.1模型建立

20世纪50年代,系统动力学首次被应用于行业系统分析,正是由于系统动力学能够为复杂、非线性系统提供分析、解决问题的途径,现被广泛用于分析行业、经济、社会和环境系统等[13,14]。系统动力学模型既可以是定性的也可以是定量的,量化模型可针对给定的研究问题进行模拟仿真,但当模型参数值存在诸多不确定性、疑惑时,定性模型更为合适[15]。本文主要建立定性模型,构建因果回路图以描述系统变量间的动态关系。高速公路工程造价的影响因素众多,涉及环境因素、管理因素、工程特性等,这些变量的变化可能导致高速公路工程造价上涨,需要采取一定行为、措施、机制等进行总结改进以优化高速公路工程造价,为后续高速公路工程的实施提供意见与参考。如图1所示,高速公路工程造价影响系统考虑了这些影响因素与所采取的行为、措施,并体现了高速公路工程造价的动态性、关联性。

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