高速公路论文范文精选

本文作者：周翔 单位：江苏省宁通高速公路管理处

目前存在的主要问题

上述管理体制管理格局和管理现状，所导致的问题是多方面的。可作如下分类：管理主体的协作和融合十分困难在高速公路管理工作中，由于存在着公安和交通两个管理主体，这就使得相互之间的协作和融合非常重要、也非常困难。主要是：效率低下。由于一条路上同时有两支行政执法队伍在执法，且管理的相对人又基本相同，这就不可避免地会产生职责交叉、推委扯皮等问题。协调困难。由于路政和交巡警在日常工作中经常需要相互协调，而路政和交警又分属于两个系统，且高速交巡警属于属地管理，高速路政属于垂直管理，这就给协调工作带来很大困难。运行机制的统一性和规范性难以实现由于我省高速公路经营单位较多，路政派驻到经营单位后，各经营单位则会根据各自的经营情况，对路政的运行机制作出不同的安排。

这就使得全省的高速公路管理系统出现了种种不统一、不规范的现象。主要是：总队的统一要求难以在各支队得到全面的贯彻落实。因为各支队的具体情况不一样，在应付总队检查时，他们往往会以情况特殊为借口，推诿自己的工作责任，使总队的统一要求难以落到实处。各支队之间也难以相互沟通和协调。因为各支队的具体情况不一样，也使得相互之间的沟通和协调非常之困难。特别是一些发生在交叉路口的事故和事件，处理起来就更加困难。执法管理的有效性和合法性无法保证在执法管理的环节上，除了两大执法主体之间的问题以外，在路政系统内部，由于种种原因，也导致了很多问题的存在和发生。超限运输现象尚未得到有效控制。

目前，我省高速公路上超限运输现象非常严重，直接导致了高速公路路面和桥梁严重损坏，路况急剧下降，使用寿命缩短。因超限运输车辆所导致的交通事故，尤其是重大、恶性事故的发生率一直居高不下。执法宗旨有误，导致执法走偏和执法乏力。由于种种原因，现在许多高速公路路政部门把维护路产路权变成单纯的收取路产路权赔偿费和补偿费，对建筑控制区和公路用地管理松弛，路政审批和许可混乱，行政执法力度被削弱，行政监管职能被淡化，甚至有些路段出现公路用地被占用、建筑控制区非法构筑物林立而无人过问的现象。

解决问题的思路与对策

针对目前存在的问题，解决的思路有三个：一是在现有的框架内就事论事，有什么问题出现，就解决什么问题；二是彻底现有框架，重构大综合执法模式。所谓大综合执法，就是在交通系统内部将路政和运管合并，建立一支执法队伍。三是以综合执法为方向，通过由局部到整体、又量变到质变的不断改革和调整，最终实现大综合执法。笔者倾向于“不断改革、逐步到位”的思路。但实现这一思路，也不是轻而易举的事情，它需要我们各级领导在明确方向的前提下，坚定不移地推进改革，坚持不懈地做出努力，并从大处着眼，小处着手，正确地处理好改革、发展、稳定的各种关系。

为此，必须采取如下对策：进行正确的舆论宣传和大胆的理论探索一是要利用各种机会、形式和途径，广泛宣传高速公路管理体制改革的重要性和必要性，深入剖析实现综合执法的意义和价值所在。二是要利用和整合各个层次的力量，对高速公路如何实现综合执法管理的问题进行大胆的理论探索，并形成一些有分量的理论成果和决策方案。在不断完善派驻制的基础上大力推进交通系统内部的管理体制改革实事求是地讲，我省在高速公路管理上所推行的派驻制，与全国其他省、市的同行相比，还是比较先进和有效的。因此，对于派驻制我们一方面要有自豪感和自信心，要在实践中不断坚持它、完善它。

高速公路项目投资论文：

我国高速公路项目投资风险及对策浅析论文

一、经营风险

1、高速公路建设风险

(1)在公路建设过程中,征地费用及土地使用成本的提高,沙石、水泥、沥青及钢材等主要原材料的价格上涨及劳动力成本的上升必将导致工程总成本的上升。

(2)在公路建设过程中,可能受到公路沿线未能预知的恶劣地质状况的影响,设计的变更及气候的变化均可能导致工期延误,加大工程成本;工程因质量原因未能通过验收而需要返工,亦将直接影响公司的效益。

(3)在公路建设过程中,可能出现工伤事故;或有沿线农民或其他当事人不服从土地管理法规,阻挠公路建设征地工作,从而影响工程建设,造成工期延误,加大工程成本。

2、高速公路营运风险

摘要：高速公路产业是典型的自然垄断产业，政府必须加以管制，而现行高速公路管制体制存在较多弊端，难以适应高速公路产业进一步发展所必须的制度安排，必须对其进行改革。指出了现行高速公路产业政府管制体制中存在的问题，提出了高速公路产业政府管制体制改革的基本思路。

关键词：高速公路产业；政府管制；体制改革

高速公路产业在我国的形成与发展源自于公路收费制度的实施。公路收费制度是改革开放以来，我国实施的一项比较成功的经济产业政策，其意义在于建立了一种有效的投融资机制，缓解了公路建设资金严重不足的矛盾，使我国在不到二十年的时间内建成了超过5.3万公里的高速公路，居世界第二位，走过了发达国家一般需要50多年才能完成的里程。

随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入和高速公路产业的不断发展，如何使政府在高速公路管理中由过去的事业管理转变为行业管制？如何按照市场规律规范和引导高速公路产业健康、持续发展，促进高速公路产业的良性循环以及有效的解决高速公路产业当前发展中存在的问题，便成为政府在新时期对高速公路产业进行管制的一个重要课题。

1现行高速公路产业政府管制体制中存在的问题

政府管制是指具有法律地位的、相对独立的政府管制者，依照一定法规对被管制者(企业)所采取的一系列管理与监督行为。因此要对高速公路产业政府管制体制进行改革，就应该从规范管制主体、管制客体以及管制依据等三个方面进行，即从政府管制机构、高速公路经营企业以及相关的法律法规等方面展开论述。

1.1高速公路产业政府管制机构存在的问题

（1）管制机构不统一，政出多门。

一、高速公路行政管理的职能概述

1.高速公路行政管理的组织职能。高速公路行政管理的首要职能是组织职能，高速公路行政制度的组织职能存在特定性特征。依照其特定性特征的原则进行划分，可以分成有职权性和非职权性两大阵营；依照其管理宽度的原则进行划分，可以分成多种层级的管理部门和管理机构，将责、权、利下达至各层级管理部门和管理机构的工作人员处，并命其工作人员做到协调工作。

2.高速公路行政管理的监督职能。高速公路行政管理的第二大职能为监督职能。在高速公路的服役过程当中，牵连着多方的利益群体，其中便不可缺少有监督职能发挥效用，平衡各方利益群体。高速公路行政制度的监督职能涵盖两个方面：

（1）针对高速公路行政管理工作的监督；

（2）针对高速公路行政执法工作的监督。高速公路行政管理的监督活动涵盖三大因素：①监督者、②被监督者、③所处外在环境。

3.高速公路行政管理的调控职能。高速公路行政管理的第三大职能为调控职能，调控职能更是高速公路行政管理当中必不可少的职能之一。以国家的整体宏观规划为依托，在对高速公路开展规划、建设、运营和管理的活动过程中，都要有宏观调控作为支撑。高速公路行政管理的调控职能的实施，意在依据国家对高速公路做出的整体规划行事，从而保障高速公路整体规划目标的落实。

二、我国高速公路行政管理制度存在的问题分析

1.高速公路行政管理的组织制度问题分析。高速公路行政管理的组织制度涵盖多重内容，局限于高速公路垄断性的作用，其组织制度的贯彻落实出现（或潜在蕴含着）诸多弊端。在我国，高速公路的运营规模适度与否、结构规划的科学与否、收费站点的布局合理与否等问题都没有得到透彻而明确的回答，尚需进一步的论证和推敲。目前，全球的收费公路总体建设里程为14万公里，其中有超过70%（约10万公里）的收费公路位于我国境内。仍需进一步指出的是，在我国的收费公路构成当中，有95%的高速公路以及65%的一级公路，某些收费站点的间隔距离仅有几公里之近，布局甚是欠缺合理性。例如，广东省高速公路的收费年限和收费价格在项目审批时便已经敲定，通常状况下，收费价格和收费年限都不会轻易的出现变动，然而，在实际运营过程中，会出现个别路段车流量超出预期而形成超额收益，而个别路段车流量未达预期而形成亏损的现象。高速公路的建设规模与运营效益如何实现平衡，从而实现组织制度的最优化是当前亟待解决的问题之一。

一、高速公路开展电子商务的可行性与必要性分析

高速公路开展电子商务并不是首创，而是经过了一系列试点与国外经验的融合。在具体的执行过程中累积了大量的经验：美国高速公路采用全信用卡制度，在高速公路及其周边的一切消费可以通过信用卡进行支付，并只需要对信用卡使用号码及密码等进行认证便可以享受相应的物资与服务。此种消费模式主要依赖于美国相对发达的信用卡金融体系。我国高速的ETC系统已经全面铺开，从实践经验来看，此种消费模式能够极大的降低高速缴费过程中的时间浪费，还能够适当的降低高速消费的主观矛盾。但是，ETC的实行并没有做到电子商务的层面，不仅覆盖率有待提高，而且在消费支持方面还有待提升。电子商务在我国已经十分普遍，从最早的“支付宝”到用户群体最为庞大的“微信支付”已经完成了从电脑设备到移动设备的全覆盖，同时我国电信产业4G网络的开通更为高速公路的电子商业开展奠定了平台基础。从上文的分析我们可以发现高速公路开展相关的电子商务均具备了开展的条件，同时电子商务也是高速公路未来运营的必然趋势。其开展的必要性表现在两个方面：

（1）电子商务有助于提高

高速公路运营效率。以ETC为例，人工收费平均操作时间为40s/车，而同等条件下ETC的电子通道平均操作时间仅为3s/车，由此可见电子商务在高速公路运营过程中铺开后能够有效的提高车辆的通过效率；

（2）电子商务有助于拓展

高速公路运营项目。在针对服务区消费人群的调查中我们发现，超过80%的受访者认为收费项目的不透明是影响其消费的根本原因。而采用电子商务后能够有效的对相关的服务进行公开与整合，进而刺激司机的其他种类高速消费，提高高速公路的运营收益。

二、电子商务在高速公路运营中的应用途径

电子商务在高速公路运营中的应用可以分为基本应用、内部拓展应用以及外部拓展等三个方面：在基本应用方面：所谓的基本应用是指在高速公路运营的基本领域（过路费）收取领域的应用。电子商务的具体开展可以参照ETC的运营模式，采用感应刷卡消费的模式来进行一次性结账。同时，可以将相关的运营平台进行功能的拓展，将原本依赖于银行卡信用卡系统的缴费系统进行扩征。吸纳如微信支付、余额宝支付等更为灵活的充值（支付）手段，并可以采用预约特价的方式展开一系列电子商务推广。如此建设不仅能够使得高速公路的收费更为高效，还能够通过灵活配置高速公路资源达到有效调控的目的。在内部拓展方面：所谓的内部拓展是指利用电子商务对高速公路附属的收费服务项目进行有效的整合，如服务区的旅店、超市、就餐、加油等有偿服务。此种内部拓展电子商务模式具有如下三方面优势：首先，通过平台的整合能够使得驾驶员了解高速公路服务区以及其他商业服务区域的分布情况，为其更为合理的安排行程提供方便；其次，通过整合公布的方式能够使得消费者了解高速公路相关服务的收费水平，极大的提高其透明化，对于刺激消费具有明显的作用；最后，通过整合消费的方式可以实现基于车辆的多次消费一次结账模式，降低由于分头结账而带来的时间损失，也避免了由于多次消费而带来的人员成本沉余。在外部拓展方面：所谓的外部拓展是指高速公路在运营的过程中通过与其他商业模式联营的方式而获利的一种拓展方式。从人们出行习惯以及出行目的的角度而言高速公里运营过程中可以对于意外保险、旅游景点门票、洗车等业务进行拓展。此种业务由于具有一定的分散性，如果单一的采用自营建设方式需要资本投入较大。而采用电子商务联营的拓展方式能够极大的降低经营成本，并能够从根本上提高高速公路运营的多样性。完成从“出家门-回家门”的一站式消费体验，不仅提高了高速公路的运营效果，还能够刺激消费者的出行选择依赖。

摘要：山区地形、地质、水文、气候条件十分复杂,在山区高速公路线形设计方面必然存在诸多问题。本文就线形设计中存在的安全、与线路设计间的联系等问题展开论述。

关键词：高速公路；线形设计；安全；选线；对策

1线形设计中的安全问题

1.1直线。过长的直线段，易使驾驶员因景观单调而产生疲劳，一旦有突显信息出现，就会因措手不及而肇事。另外，驾驶员在长直路段爱开快车，致使车辆进入直线路段末段后的曲线部分速度仍较高，若遇到弯道超高不足，往往导致倾覆或其它类型的事故。

1.2平曲线。平曲线即弯道，平曲线与交通事故的关系很大。在圆曲线上，由于横向力的存在，对汽车的安全行驶会产生不利影响。大半径曲线比小半径曲线的事故率低；连续曲线当半径协调时，事故率比不协调时低。

1.3纵坡度。调查表明，在平原地区、丘陵地区和山区高速道路上，发生于坡道部分的交通事故分别占17%、18%和25%。分析山区高速公路坡道上交通事故率高的原因，主要是下坡时，驾驶员为节油常采取熄火滑行的操作方法，一旦遇到紧急情况来不及采取应急措施。

1.4线形组合。行车安全性的大小与不同线形之间的组合是否协调有密切的关系不良的线形组合往往是诱发安全隐患的重要原因。如线形的骤变，在直线路段的凹形纵断面上，在凸形竖曲线与凹形竖曲线的顶部或底部插入急转弯的平曲线，在凸形竖曲线的顶部或凹形竖曲线的底部设置断背曲线，纵坡长度过短，出现锯齿形纵断面等等。

2线形设计中的其他问题

1.高速公路景观设计的意义

高等级公路的建设促进了沿线地区物资、信息交流，带动了地方经济的发展，改善了沿线居民的生活质量，为我国经济的腾飞奠定了坚实的基础。从1988年实现零的突破到2003年底，我国高速公路已通车里程达29745公里，跃居世界第二位，高速公路遍布中华大地。然而高速公路在我国是新鲜事物，设计与施工过程中，优先考虑的是高速公路的基本功能要求，即道路线型的“平、直、缓”以达到“短距离、高速度、大流量”的目的，而忽视了其环保效应和景观效应。高速公路的兴建是一个系统工程，它要占用大量的土地，并影响天然的植被、地形、水系等，特别是在公路营运期间车辆排放的尾气、扬尘、废水以及产生的噪声、振动，将会给生态环境带来长期的不利影响，这一点已逐步被主管部门、建设部门和设计单位意识到，为此建立了高速公路环境影响评价体系，开展环保设计，采取相应的环保措施，使其对环境的负面影响得到有效的控制。

高速公路的建设，除了进行功能、环保设计外，还应进行景观设计。所谓景观，是指人类（景观主体）所感受到的给人带来视觉享受和情感上认同的物质形态及空间氛围的综合构成体。而高速公路为了达到“高速”目的，建设中往往“逢山劈山、遇水架桥、过村拆房”，成为附着在大地上的一条超长的“黑色拉练”，导致岩石，水系紊乱，森林减少；有的村落一分为二，改变了原有的自然形态；施工中的取土和弃土缺少统一规划和管理，乱挖乱堆；甚至有的地质景观和文物古迹也难逃厄运，破坏了高速公路沿线的自然景观和人文景观景，与原始的大地景观极不相融。高速公路的兴建不仅要给人类带来物质文明，而且应该带来精神文明，使其成为展示地方文化特色、经济特色和精神风貌的长廊。因此，高速公路必须结合原始的大地景观进行景观设计，营造良好的视觉形象，使乘客有“人在车中坐，车在画中行”的良好情感，带来一种审美愉悦，使其成为匍匐在大地上的一条绿色长龙。

2.高速公路景观的空间层次

高速公路景观空间主要由景观廊道和景观节点组成，与城市街景有一定的相似性，二者均为带状空间，但又不同于城市街景的功能和特征。城市街景人工性、围合性强，视域有限，而高速公路景观空间自然性强，围合性弱，视域宽广，同时要求有很强的导向性。

2.1景观廊道。景观廊道是高速公路景观空间的主体，它由三个空间层次组成，第一层次为道路空间，其环境生态组成要素有行车道、路肩、隔离带、防护栏、隔音屏、指示牌、天桥及桥身广告、路基边坡和行使的车辆；第二空间层次为道路两侧的带状绿化空间，其环境生态组成要素有乔木、灌木等树木及花草等地被植物、道路两侧的山体护坡、广告等，其宽度一般10-15米；第三空间层次为高速公路两侧的视域空间，其环境生态组成要素有田野、村庄、山体、水体和劳作的人们及各种动植物。第一空间层次包容在第二空间层次中，第二空间层又包容在第三空间层次中，共同营造景观廊道，构筑新的大地景观。

2.2景观节点。高速公路景观节点包括三种类型：第一种为高速公路的进出站口，是高速公路整体景观空间序列的起点和终点，是进入一个城市或地区的门户，其景观环境决定着人们感受一座城市或地区的第一印象，它的环境生态组成要素有收费亭、防撞设施、广告牌、车辆、工作人员、其它服务性建筑及小品等；第二种为高速公路服务区，按照高速公路适当的里程并结合两侧的地形地貌来设置，其环境生态组成要素有停车场、加油站、维修站、厕所、车辆、司乘人员、服务人员、绿化、广告、小品建筑及住宿、餐饮、购物的主体建筑等；第三种为互通区，它是由道匝及横跨的桥梁和涵洞围合而成的内向型空间，其环境生态组成要素与景观廊道的道路空间层次生态组成要素相同。

3.高速公路的景观元素

一、吉林省高速公路工程技术档案管理现状

（一）完善制度建设

在高速公路工程技术档案管理工作中，建立健全工程技术档案收集工作制度，将归档制度细化到每项工作的标准程序中去。每项工程结束前都有一个收集整理和移交档案材料的程序，并将其列入工作质量考核，使工程技术档案收集真正成为一项日常性工作，保证工程技术档案工作有章可循，有法可依，达到规范化管理的目标要求。

（二）强化过程控制

吉林省高速公路管理部门还做到档案管理与工程建设同步进行，从源头上确保档案资料在载体和门类上齐全、完整。

1.前期介入。

坚持从档案材料形成的“源头”抓起，做到超前控制。工程开工前，高管局首先将工程档案管理的具体要求、竣工文件材料的收集范围、归档清单等逐一向工程建设参与单位进行技术交底。要求各工程参建单位要以“建一流工程、创一流档案”为目标，认真分解档案工作任务，将档案管理与工程建设同时计划、同时布置、同时检查、同时考核。

2.中期控制。

一、实施高速公路经济管理体制的必要性

1实施高速公路经济管理体制是社会生产力发展的客观要求市场经济是社会生产力发展的产物，是经济发展到一定阶段的必然产物，高速公路是国民经济发展的重要基础设施，作为社会经济发展的一部分，高速公路必须要实施经济管理，通过经济管理降低其生产成本，提高管理水平，从而促进生产力的发展，比如在高速公路的施工阶段，通过经济管理，可以提高人们寻求降低建筑成本的先进技术，而先进技术的应用会带动整个高速公路行业的建设水平，最终促进整个社会生产力的提高。因此实施高速公路经济管理体制是社会生产力发展的必然要求和主要趋势。

2保障公众出行利益的需要高速公路的本质属性就是为经济发展、区域经济服务，为人们出行提供便利条件，基于高速公路的社会属性，高速公路采取的方式是全封闭收费制，也就是在高速公路使用过程中，只有高速公路收费部门具有收费权，任何单位和个人不得进行其他项目的收费，而且高速收费的标准具有固定性，目前我国高速收费的形式主要有：按重量收费、按车型收费、按行驶路程收费等，但是无论采取哪种收费方式，其收费标准都是固定的，任何人、单位都不得随意地进行更改，通过标准化的收费制度可以保障公众的出行，避免一些额外的费用产生，给社会造成负担。

3有利于保护国有资产的利益高速公路的公益属性决定高速公路的所有权属于国家，虽然我国高速公路实施的是权营分离制度，但是无论是什么企业经营高速公路，其所有权都属于国家，因此加强对高速公路经济管理有利于延长高速公路的基础设备使用寿命，保证高速公路各项功能的最大发挥，从而会增加国有资产的增加值，因为高速公路的运营权是有一定年限限制，一旦超过经营年限之后，其经营收益就会回归国家财政，因此通过经济管理实质上也是提升国有资产增加值的重要途径。

二、高速公路经济管理的措施

1法律手段

1.1加强相应的立法工作。高速公路的管理工作离不开健全的法律制度保障，脱离完善立法体系之外的任何管理体制都是毫无意义的，因为没有法律的保障，就不会对社会的每个阶层产生基本的约束性，就会导致人们不遵守基本的行为准则。基于我国高速公路管理过程中所产生的各种问题，比如高速公路管理模式完全是照搬一般公路管理模式，造成高速公路没有发挥出其应有的经济效益和社会效益，影响人们对高速公路管理现状的不满，造成此现象的根本原因就是因为我国没有建立相应的法律体系，首先我们要进一步完善现有的法律法规，细化具体的条文，明确高速公路各参与方的权利与义务；其次及时根据高速公路运行过程中所反映突出的问题，进行研究并采取相应的措施，比如在遇到恶劣天气的时候，要对高速公路的行驶速度进行规定，以此保证公众的出行安全；最后我国立法工作要积极借鉴国外先进的法律制度，同时在借鉴的同时一定要充分考虑我国的实际国情。

1.2做好高速执法工作。高速执法一直是影响我国高速公路健康发展的重要问题，基于我国高速公路管理的不清晰，导致高速公路存在多部门共同执法的现象，比如行驶者在高速公路上行驶，可能会面临多重罚款的畸形现象，而且对于罚款的标准也不相同，比如近期所发生的的河南妇女因为不满交通罚款而喝药自杀的事件，组、追其原因就是因为罚款的数额巨大，据相关报道，交通部门对其开具的罚款金额为3万元，尤其可见我国当前执法混乱的现象，因此需要加强高速执法工作，首先要构建一支高素质的执法队伍，增强执法人员的法律意识，规范执法人员的行为，避免出现乱收费现象；其次合理划分交通部门与公安部门的职能，构建精简、高效的高速公路管理模式，整合高速管理部门体制形成统一的高速公路管理执法；最后明确执法的目的，避免高速公路执法过程中出现为了罚款而执法的不良现象，强化执法的公益性和保护人们安全出行的目的性。

论文关键词:高速公路;通信;原理

论文摘要:本文主要钍对高速公路通信系统的应用原理进行阐述。

高速公路机电工程中的通信系统属于基础类设施,主要为收费、监控系统提供信息(话音、数据、图像)传输通道,由光缆数字传输系统、程控数字交换系统、移动通信系统、紧急电话系统等组成。根据其通信系统在高速公路行业的应用特点,高速公路通信网主要由长途通信干线传输网、程控数字交换机、数据传输网、图像传输网、移动通信网和卫星通信网等部分组成,下面我们重点对其各主要组成部分的使用原理进行详细介绍。

1收费系统

高速公路收费系统一般采用半自动收费方式,即人工判别车型,车道入口发放通行卷,出口验卷,计算通行费,人工收费,计算机管理,辅以车辆检测器校核,闭路电视监视。目前,提倡计算机联网收费。远期,逐步实现自动收费方式。通行卷有采用非接触式IC卡,也有采用磁卡。为便于计算机联网收费,联网收费区域内均应采用同一种通行卷。

1.1计算机收费系统

计算机收费系统一般分两级,即收费中心计算机系统和收费站计算机系统。收费站控制室计算机与该站的收费广场车道控制计算机组成该站的局域网。收费中心内的计算机构成中心独立的局域网。各局域网之间、收费中心与区域拆帐中心之间需要通过通信系统实现数据传输进行勾通。

1.2收费数据传输