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为贯实市当局办公厅《关于进一步增强城乡住房重建建材质量监督工作的告诉》(办函〔〕111号)指示精力,严厉打击不合法生产“地条钢”和劣质钢材的违法行为,彻底取缔“地条钢”和劣质钢材生产窝点,整治和标准我县钢材市场经济次序,促进我县经济健康发展,特制订本工作方案。
一、指点思惟
以进修理论科学发展观和“三个代表”主要思惟为指点,仔细贯实《中华人民共和国产物质量法》、《关于进一步打击地条钢修建用材不合法生产销售行为的紧要告诉》(发改运转〔〕1003号)、国度质检总局、国度发展变革委、国度电监会《关于印发对“地条钢”生产企业和“窝点”断电施行方法的告诉》(国质检执联〔〕386号)等文件精力,以取缔“地条钢”和劣质钢材生产点为重点,严厉打击不合法生产、销售“地条钢”和劣质钢材的违法行为,促进我县钢材市场的进一步标准。
二、工作目的
经过专治,摧毁我县局限内“地条钢”和劣质钢材的生产窝点,促使区域性生产“地条钢”和劣质钢材违法行为获得有用管治,钢材市场监管轨制不时完美,修建工程所用钢材监管获得进一步加强,防备劣质钢材进入修建工地的机制进一步健全,人民群众对“地条钢”和劣质钢材的整治结果根本知足。
三、组织指导
立大邑县“地条钢”和劣质钢材专治工作协调指导小组,县当局分担副县长任组长,县经济局、县公安局、县建立局、县环保局、县工商局、县质监局、县星明电力公司等单元相关担任报酬指导小组员。
指导小组办公室设在县质监局,担任指导小组的日常工作。办公室主任由县质监局局长兼任。
为贯彻落实市政府办公厅《关于进一步加强城乡住房重建建材质量监管工作的通知》(成办函〔2009〕111号)指示精神,严厉打击非法生产“地条钢”和劣质钢材的违法行为,彻底取缔“地条钢”和劣质钢材生产窝点,整顿和规范我县钢材市场经济秩序,促进我县经济健康发展,特制定本工作方案。
一、指导思想
以学习实践科学发展观和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国产品质量法》、《关于进一步打击地条钢建筑用材非法生产销售行为的紧急通知》(发改运行〔2004〕1003号)、国家质检总局、国家发展改革委、国家电监会《关于印发对“地条钢”生产企业和“窝点”断电实施办法的通知》(国质检执联〔2004〕386号)等文件精神,以取缔“地条钢”和劣质钢材生产点为重点,严厉打击非法生产、销售“地条钢”和劣质钢材的违法行为,促进我县钢材市场的进一步规范。
二、工作目标
通过专项整治,摧毁我县范围内“地条钢”和劣质钢材的生产窝点,促使区域性生产“地条钢”和劣质钢材违法行为得到有效治理,钢材市场监管制度不断完善,建筑工程所用钢材监管得到进一步强化,防范劣质钢材进入建筑工地的机制进一步健全,人民群众对“地条钢”和劣质钢材的整治效果基本满意。
三、组织领导
成立*县“地条钢”和劣质钢材专项整治工作协调领导小组,县政府分管副县长任组长,县经济局、县公安局、县建设局、县环保局、县工商局、县质监局、县星明电力公司等单位相关负责人为领导小组成员。
领导小组办公室设在县质监局,负责领导小组的日常工作。办公室主任由县质监局局长兼任。
摘 要:某公路边坡沿线出现了地裂缝,公路两旁房屋墙体开裂,经现场调查及分析研究,该边坡处于不稳定状态,应采取相应的治理措施。根据该区域的地形、地质、施工技术及经济条件,提出了两套治理方案,综合各因素考虑,最终选择了微型钢管桩结合截排水对该边坡进行治理,并对治理后的安全性做出了评价。
关键词:公路边坡;稳定性;微型钢管桩;治理方案
中图分类号:O29 文献标志码:A 文章编号:1000—8772(2012)13—0136—02
在我国西南山区公路建设过程中,往往形成了大量的边坡[1]。由于边坡岩土特性复杂多变,破坏模式、计算参数及计算理论都存在诸多不确定性;同时,因勘察、设计、施工和管理不当形成一些质量低劣的边坡工程。上述因素均会影响边坡的正常使用状态,影响公路运营及人民的生活生产安全。随着山区公路建设的增加,进一步进行研究与分析显得十分必要。
本文以湖北省西南部长阳县境内的某公路边坡为研究对象,在详细调查现场地质资料的基础上,详细分析和计算其稳定性,为工程防护提供依据,同时提出合理的治理措施,以期对同类型边坡的认识和治理提供相应的参考。
1 工程地质条件
该公路边坡位于湖北省西南部长阳县境内,通过野外地质勘察,该段边坡及其周边地区出露的基岩地层为泥盆系上统写经寺组页岩与粉砂岩(D3x)、黄家磴组石英砂岩夹页岩(D3h)、中统云台观组石英砂岩(D2y),志留系中统纱帽组砂岩、粉砂岩(S2sh),下统罗惹坪组页岩夹粉砂岩(S1Lr)、龙马溪组页岩(S1L)。边坡范围内覆盖有第四系的滑坡堆积物、坡积堆积物、崩坡积堆积物。坡体陡峭,坡体大部分被树木和农作物所覆盖,分布有较多的强风化页岩碎片,局部存在着大块页岩块。区内多年平均降雨量为1400mm,降雨主要集中在夏秋两季,大强度暴雨时有发生[2],地下水的类型为孔隙水与裂隙水,边坡地下水主要来源于大气降雨。目前,边坡处于不稳定状态,公路沿线出现地裂缝,公路两旁房屋墙体开裂,严重影响了当地居民的正常生活和生产。
2 边坡稳定性分析与评价
为深入开展建材市场专项整治工作,建立健全统一、开放、竞争、有序的建材市场体系,确保全县人民群众居家安全,构建和谐社会,根据国家质量监督检验检疫总局等部门《关于印发〔年建材市场秩序专项整治工作要点〕的通知》,结合我县实际,制订本方案。
一、工作目标
通过专项整治,使我县存在质量问题和生产、销售假冒伪劣建筑材料违法犯罪活动的状况得到明显好转;建材批发交易活动中的不规范行为和各种欺诈行为得到有效遏制;市场监管制度得到进一步完善和加强,市场环境得到进一步净化,质量纠纷和用户投诉明显减少;对城乡结合部和小城镇建筑工程结构安全监管措施得到有效落实,初步建立防范假冒伪劣建材和装饰装修材料进入建设工地的机制;装饰装修材料的整体质量水平有明显提高,有毒有害物质限量达到国家标准要求,人民群众感到基本满意。
二、整治重点
今年的建材市场专项整治工作要突出以下五个方面的重点:
一是要突出对劣质建筑用钢材、有毒有害物质超标建筑装饰装修材料、预制构件和建筑脚手架钢管、扣件四类产品的查处和整治;
二是要突出对小型、个体、私营生产、销售、租赁企业的监管;
三是要突出对专业建材市场,以及城乡结合部等管理比较薄弱区域的整治;
摘要:由于设计施工不当、地下水、列车动荷载作用等原因,常致隧道底部结构出现病害。运营隧道基底病害的表现形式为下沉、翻浆冒泥、及整体道床开裂等,这些病害会危及行车安全,而基底下沉导致的后果又十分严重,且较难根治。本文通过对整治方法的探讨,以此加强日常维修管理工作。
关键词:隧道基底;病害;注浆;加固
中图分类号:U45 文献标识码: A
隧道基底病害是在经过一定阶段的运营后,特别是在多雨潮湿气候及地下水发育条件下,基底出现开裂、破损、下陷、向两侧外挤以及翻浆、冒泥等现象,其中基底不均匀下沉对线路运营影响很大。本文选取某段出现基底病害的隧道作为试验段,以此验证方案可行性。
1隧道概况
某处隧道为双线隧道,全长12.8Km,全部采用复合式衬砌,正洞全部采用混凝土或钢筋混凝土作为永久衬砌,Ⅷ度地震区,III级及以下围岩采用曲墙带仰拱封闭式衬砌,于2000年开通运营。该山区属于寒冷地区,最大冻结深度达到1.3m。隧道通过的地层成因以河流相为主,水文地质比较复杂,地表水、地下水普遍发育,局部地段存在承压含水层,地层中砂岩较多,节理裂隙十分发育,为地下水补给、渗透及流透提供了良好条件。
2病害情况
通过地质雷达检测,检测出基底存在不密实、欠密实、破碎等病害。在基底下沉最严重处所,水沟盖板和挡砟墙有明显的下沉痕迹,下沉量最大达到130mm,其余地段下沉的表现主要是线路高低变化较快,列车通过时有不同程度的振动。设备管理部门主要采取填充道砟、垫高轨道等方式控制沉降。
摘要:根据黄土区某人工填土高边坡的实际情况及其周边环境,通过对该边坡稳定性进行评价,综合考虑多方面因素后,设计采用了钢花管注浆框架加固治理设计方案;其工程应用实例可供同类工程参考。
关键词:人工填土边坡;稳定分析;治理设计
中图分类号:U213.1+3文献编识码:A
0引言
随着城市建设开发利用空间不断扩张,由于西部地区大多属于黄土梁峁区,受地形地貌及地质条件的限制,高边坡、大挖方及高填方不可避免,尤其在高填方边坡上部进行建设的项目越来越多,由于受到地理环境、经济实力和建设时间等影响,新建在回填土边坡地基上的建筑出现不同程度的损伤,往往必须对该类型的边坡进行加固治理。根据在黄土区某人工填土高边坡工程实例,在充分分析边坡成因、工程地质条件与环境地质条件的基础上,利用边坡现有的结构条件,采取简捷有效的加固方案进行治理,达到原地处理、安全、经济的目的。
1工程概况
延长石油洛川输油末站消防罐边坡位于洛川县交口河镇东北约800m附近,边坡宽20m,斜长79m,坡度34°,坡向330°。因为在建洛川输油末站时,大量的填土堆放在边坡冲沟内,形成了现今的人工填土高边坡,填筑的黄土多为松散黄土,其中坡顶填土深5.0m左右,边坡坡顶线距原坡面坡顶线12.0m左右,由于坡顶无任何支护和排水设施,再加上外部条件(降雨和消防罐体荷载)的共同作用,导致黄土土体的物理性能恶化,土体固结加剧,填土沉降不均匀,坡顶出现的裂缝沿两种土(填土和原状土)边界规则出现。裂缝离消防罐最近距离达60~70cm,消防罐体散水混凝土由于沉降不均匀出现裂缝。坡顶裂缝如不及时治理,雨水会大量沿裂缝下渗,进一步造成土体不均匀沉陷和裂缝的继续发展扩大,进而影响到边坡的稳定,发生边坡塌滑,危及消防罐体的安全。
2 边坡工程地质条件
摘要:上海梅山钢铁股份有限公司(简称梅钢公司),公安属地后,在强化治安保卫管理工作中,以建立完善的管理网络为切入点,以建立良好的内外关系为突破口,以加强重点部位管理为重点,以勤检查、整治、演练、考核为手段,提升了企业治安保卫管理水平,促内部一方平安稳定。
关键词:治安保卫;思考;实践
中图分类号:C93 文献标识码:A文章编号:1672-3198(2011)05-0229-02
1 梅钢公司治安保卫工作的背景及现状
(1)背景。公安属地前,梅钢公司的公安事权由梅山公安分局(企业内部分局)承担,生产及辅助单元的治安保卫工作依赖于公安分局管理,生产及辅助单元不掌握国家的治安保卫管理标准及要求。公安属地后,公安事权移交南京市公安局管辖,企业要接管内部治安保卫职能,治安保卫工作对梅钢公司来讲,是一项全新的课题。
(2)现状。梅钢公司系沪在宁企业(宝钢下属单位),占地24平方公里,生产厂7个,员工达5000人,铁、钢、热轧具备350万吨的产能(二期扩建后将达760万吨)。由于梅钢公司隶属上海,地处南京,各种社会矛盾和工作难度相对集中,治安保卫对梅钢公司来讲尤为重要。要强化各职能部门和各单位对治安保卫的认同度,共同化解工作中的难题,提升公司的整体管理水平。
2 梅钢治安保卫管理存在问题及强化管理的必要性
(1)问题。因历史原因,整个厂区的布局特点厂区地处苏皖两省交界,厂区结构是点多、面广、线长,整个厂区属于半敞开式状态,很难集中防范管理。尽管公司在人防、物防、技防方面加大投入力度,但不能从根本上提高治安防范管理水平,厂区与农村相融,厂内道路与社会道路交叉点多。生产单元与协力保驾并进作业,加上近年来扩建项目增多,给日常各项管理工作带来很大难度,且直接影响到企业治安保卫工作。
为严厉打击小钢厂违法生产的环境违法行为,杜绝环境违法事故,确保国家环保模范城市复检在我区顺利通过,提高我区环境质量,促进我区经济、社会、环境健康发展,特制订本工作方案。
一、专项整治任务和目标
(一)我区小钢厂企业基本情况
据初步排查,我区涉嫌违法生产“小钢厂”企业共16户,其中,生产“地条钢”及其制品的企业5户,生产“地条钢”钢坯11户。
(二)整治任务
1、对违法建设、污染严重、列入淘汰目录的钢铁非法生产企业进行清理整治。
2、重点对采用淘汰工艺装备非法生产销售地条钢的企业、窝点和以地条钢为主要原料生产角钢等小型材企业进行清理整治。
(三)整治目标
重点治理保发展服务企业谋共赢(铁路护路联防)
企业的繁荣发展,经济效益的快速增长,很大程度得益于企业周边环境的良好建设,得益于社会大环境的和谐稳定的发展。近年来,随着改革开放的不断扩大和社会主义市场经济发展的不断深化,经济利益格局与社会结构也发生了很大的变化,不断提高促进改革发展的能力,提高保障经济发展能力,提高服务经济建设的能力,是新时期、新阶段下,对社会治安综合治理工作的新要求。从我们铁路护路联防工作的角度而言,搞好企业专用线整治,创造优良的企业外部环境,不但是对营建活动的新拓展,也是保障铁路护路联防工作服务经济、科学推进、深入发展的具体体现。
太钢东山铁路专用线作为我省龙头企业和我市经济支柱产业之一的太原钢铁集团公司生产原料运输的重要通道之一,其运输环境和周边秩序的好坏,直接影响太原钢铁公司生产经营的好坏和经济效益的高低,也很大程度影响我市乃至全省经济的率先发展。长期以来,由于管理机制不健全,企地联系不紧密,基础设施不完善,群众法制意识淡薄等诸多因素,太钢东山专用线始终处于卫生环境恶劣、交通治安无序、事件事故频发的状态,在制约太原钢铁集团公司经济发展的同时,也对沿线广大人民群众正常的生产、生活、学习造成极大的安全隐患。为彻底消除隐患,扭转局面,我市铁路护路联防领导小组站在服务经济建设,为经济建设保驾护航的高度,站在保障广大人民群众安居乐业的高度,本着真抓实干、求真务实、力争实效的原则,组织开展了由市护路办牵头,太钢具体实施,各方协调配合的太钢东山专用线重点整治专项行动,并把此项工作纳入到全市铁路护路联防工作当中,率先在全省开展了企业专用线的营建活动,进一步创新了工作思路,扩大了护路内涵,取得了很好的效果,受到了省市领导的充分肯定。我们的做法主要有以下几方面:
一、深入调研,把握重点,周密制定整治方案,做好集中整治的前期工作。
太钢东山铁路专用线全长7.5公里,东起太钢东山矿,西止太原钢铁公司厂区,途经两个区,三个街道乡镇,大小七个村社区,沿线呈现出违章建筑多、非法道口多、侵线占道多、乱倒垃圾多、事件事故多、涉路矛盾多等诸多问题,整治难度之大超乎想象,各项前期工作千头万绪,只有深入开展调查研究,真正摸清底数,科学合理规划,做到有的放矢,才能保证太钢东山铁路专用线重点整治顺利进行,各项工作落到实处。为此,20__年6月9日,市委常委、政法委书记李东复召集太钢、市公安局、市护路办、杏花岭区等有关部门领导亲自乘座矿料运输火车往返两次实地察看了太钢东山铁路专用线,掌握了第一手资料,他明确指出:东山专用线问题严重,出乎想象,开展整治迫在眉,广泛宣传此次整治的实际意义和长远利益。
二、果断决策,明确思路,强化领导统一认识,拉开“百日”集中整治的序幕。
20__年9月,在充分掌握第一手资料和情况下,市铁路护路联防领导小组组织召开了太钢东山铁路专用线集中整治专项领导组会议。会上,为加强此次整治工作的领导,强化协同作战能力,决定成立由市委常委、政法委书记李东复任组长,市公安局、市护路办等有关部门及太钢、杏花岭区参加的太钢东山专用线整治领导组。审议通过了市护路办的《太原市铁路护路联防太钢东山铁路专用线重点整治实施方案》和太钢集团公司的《太钢东山铁路专用线三年整治规划》。提出了“总体规划、兼顾各方;舆论先导、整建结合;重点突破、分段实施”的整治思路。确立了“以整促建、确保畅通、优化环境、服务经济、短期见效、争取双赢”的整治目标。确定了太钢东山铁路专用线中的重点、难点区段牛驼村段的整治作为东山专用线重点整治的第一仗,从9月中旬开始截至12月底,集中开展“百日”整治,拉开全市专用线重点整治的序幕。要将太钢东山铁路专用线牛驼村段的重点整治作为今年下半年全市铁路护路联防工作的重中之重,挂牌督办。会议结束后,各级组织、各部门迅速行动,按照会议精神要求,围绕工程分工负责,协同作战,全力以赴,确保各项工作有条不紊。具体体现在:一是思想认识进一步统一。确实认识到此次专用线的整治工作不仅要纳入到全市铁路护路联防工作范畴中,还必须要作为我市企业专用线整治的试点工程来抓好、整治好;整出效果,整出经验;为今后专用线的创建工作打下基础。二是工作思路进一步明确。严格遵照“以人为本、合理合法”的原则,科学规划,在保证整治工作正常进行的前提下,最大限度的保证村民的利益;充分发挥综治协调职能和舆论宣传导向功能,化解可能出现的各种矛盾;边整边建,建成一处巩固一处,建立起完善的长效管理机制;采取分段分步、合理实施、分批推进的整治方法,先解决重点、难点,及时总结经验,保障整治工作的全面完成。三是职责分工进一步清晰。市护路办充分发挥了组织带头作用,有效地运用综合协调能力,协调各方,及时解决整治工程中存在和
发生的各种复杂问题。太原钢铁集团公司作为最直接的受益企业,具体负责施工,保证资金、进度、质量到位。杏花岭区也发挥了地方政府职能作用,制定了相应的《整治方案》,及时做好摸底排查工作。中涧河乡和牛驼村两级组织更是认真主动,积极配合,努力做好老百姓的思想工作,把小问题、小矛盾消除在萌芽状态。市公安局也拿出了《整治方案》,要求各相关分局、派出所要随时掌握情况,对非正常的干扰整治工作和违法乱纪的行为,及时查处,必要时采取强制措施,坚决打击,绝不手软。四是始终围绕整治目标,抓好各项工作。此次整治的目的在于最大限度的减少涉路事故事件的发生;减少各类治安刑事案件的发生;彻底解决沿线“脏、乱、差”现象;得以保障重点企业的安全生产,保证沿线村(居)民的根本利益,最终取得企地“双赢”。经过各方的共同努力,对前期摸排出的几个影响整治工程的问题,做了很好的解决,同时,开工立项所需的批复、投资也已到位,施工队伍的招标工作业已完成,全面开工的条件完全具备,一场太钢东山铁路专用线“百日”集中整治的序幕拉开。三、集中会战,措施得力,确保专用线创建工作的快速推进。
企业的繁荣发展,经济效益的快速增长,很大程度得益于企业周边环境的良好建设,得益于社会大环境的和谐稳定的发展。近年来,随着改革开放的不断扩大和社会主义市场经济发展的不断深化,经济利益格局与社会结构也发生了很大的变化,不断提高促进改革发展的能力,提高保障经济发展能力,提高服务经济建设的能力,是新时期、新阶段下,对社会治安综合治理工作的新要求。从我们铁路护路联防工作的角度而言,搞好企业专用线整治,创造优良的企业外部环境,不但是对营建活动的新拓展,也是保障铁路护路联防工作服务经济、科学推进、深入发展的具体体现。
太钢东山铁路专用线作为我省龙头企业和我市经济支柱产业之一的太原钢铁集团公司生产原料运输的重要通道之一,其运输环境和周边秩序的好坏,直接影响太原钢铁公司生产经营的好坏和经济效益的高低,也很大程度影响我市乃至全省经济的率先发展。长期以来,由于管理机制不健全,企地联系不紧密,基础设施不完善,群众法制意识淡薄等诸多因素,太钢东山专用线始终处于卫生环境恶劣、交通治安无序、事件事故频发的状态,在制约太原钢铁集团公司经济发展的同时,也对沿线广大人民群众正常的生产、生活、学习造成极大的安全隐患。为彻底消除隐患,扭转局面,我市铁路护路联防领导小组站在服务经济建设,为经济建设保驾护航的高度,站在保障广大人民群众安居乐业的高度,本着真抓实干、求真务实、力争实效的原则,组织开展了由市护路办牵头,太钢具体实施,各方协调配合的太钢东山专用线重点整治专项行动,并把此项工作纳入到全市铁路护路联防工作当中,率先在全省开展了企业专用线的营建活动,进一步创新了工作思路,扩大了护路内涵,取得了很好的效果,受到了省市领导的充分肯定。我们的做法主要有以下几方面:
一、深入调研,把握重点,周密制定整治方案,做好集中整治的前期工作。
太钢东山铁路专用线全长7.5公里,东起太钢东山矿,西止太原钢铁公司厂区,途经两个区,三个街道乡镇,大小七个村社区,沿线呈现出违章建筑多、非法道口多、侵线占道多、乱倒垃圾多、事件事故多、涉路矛盾多等诸多问题,整治难度之大超乎想象,各项前期工作千头万绪,只有深入开展调查研究,真正摸清底数,科学合理规划,做到有的放矢,才能保证太钢东山铁路专用线重点整治顺利进行,各项工作落到实处。为此,2004年6月9日,市委常委、政法委书记李东复召集太钢、市公安局、市护路办、杏花岭区等有关部门领导亲自乘座矿料运输火车往返两次实地察看了太钢东山铁路专用线,掌握了第一手资料,他明确指出:东山专用线问题严重,出乎想象,开展整治迫在眉,广泛宣传此次整治的实际意义和长远利益。
二、果断决策,明确思路,强化领导统一认识,拉开“百日”集中整治的序幕。
2004年9月,在充分掌握第一手资料和情况下,市铁路护路联防领导小组组织召开了太钢东山铁路专用线集中整治专项领导组会议。会上,为加强此次整治工作的领导,强化协同作战能力,决定成立由市委常委、政法委书记李东复任组长,市公安局、市护路办等有关部门及太钢、杏花岭区参加的太钢东山专用线整治领导组。审议通过了市护路办的《太原市铁路护路联防太钢东山铁路专用线重点整治实施方案》和太钢集团公司的《太钢东山铁路专用线三年整治规划》。提出了“总体规划、兼顾各方;舆论先导、整建结合;重点突破、分段实施”的整治思路。确立了“以整促建、确保畅通、优化环境、服务经济、短期见效、争取双赢”的整治目标。确定了太钢东山铁路专用线中的重点、难点区段牛驼村段的整治作为东山专用线重点整治的第一仗,从9月中旬开始截至12月底,集中开展“百日”整治,拉开全市专用线重点整治的序幕。要将太钢东山铁路专用线牛驼村段的重点整治作为今年下半年全市铁路护路联防工作的重中之重,挂牌督办。会议结束后,各级组织、各部门迅速行动,按照会议精神要求,围绕工程分工负责,协同作战,全力以赴,确保各项工作有条不紊。具体体现在:一是思想认识进一步统一。确实认识到此次专用线的整治工作不仅要纳入到全市铁路护路联防工作范畴中,还必须要作为我市企业专用线整治的试点工程来抓好、整治好;整出效果,整出经验;为今后专用线的创建工作打下基础。二是工作思路进一步明确。严格遵照“以人为本、合理合法”的原则,科学规划,在保证整治工作正常进行的前提下,最大限度的保证村民的利益;充分发挥综治协调职能和舆论宣传导向功能,化解可能出现的各种矛盾;边整边建,建成一处巩固一处,建立起完善的长效管理机制;采取分段分步、合理实施、分批推进的整治方法,先解决重点、难点,及时总结经验,保障整治工作的全面完成。三是职责分工进一步清晰。市护路办充分发挥了组织带头作用,有效地运用综合协调能力,协调各方,及时解决整治工程中存在和发生的各种复杂问题。太原钢铁集团公司作为最直接的受益企业,具体负责施工,保证资金、进度、质量到位。杏花岭区也发挥了地方政府职能作用,制定了相应的《整治方案》,及时做好摸底排查工作。中涧河乡和牛驼村两级组织更是认真主动,积极配合,努力做好老百姓的思想工作,把小问题、小矛盾消除在萌芽状态。市公安局也拿出了《整治方案》,要求各相关分局、派出所要随时掌握情况,对非正常的干扰整治工作和违法乱纪的行为,及时查处,必要时采取强制措施,坚决打击,绝不手软。四是始终围绕整治目标,抓好各项工作。此次整治的目的在于最大限度的减少涉路事故事件的发生;减少各类治安刑事案件的发生;彻底解决沿线“脏、乱、差”现象;得以保障重点企业的安全生产,保证沿线村(居)民的根本利益,最终取得企地“双赢”。经过各方的共同努力,对前期摸排出的几个影响整治工程的问题,做了很好的解决,同时,开工立项所需的批复、投资也已到位,施工队伍的招标工作业已完成,全面开工的条件完全具备,一场太钢东山铁路专用线“百日”集中整治的序幕拉开。
三、集中会战,措施得力,确保专用线创建工作的快速推进。
太钢东山铁路专用线牛驼村段问题日积月累,错综复杂,有历史遗留的,也有现实造成的,针对此种状况,在整治中,我们对存在的问题进行一一摸底,按性质不同,困难程度区别对待,妥善处理,力争从根本上加大整治力度,从源头上解决各类问题。确保了专用线创建工作的快速推进。一是开展了声势浩大的宣传工作。通过张贴标语,发放传单,用村广播喇叭进行宣传等多种形式,大势宣传《铁路法》及企业专用线相关法规,形成强大的整治声势,营造了浓厚的整治氛围,使群众真正认识到开展整治的重要性和实际意义。二是加大了摸排协调处理力度。针对牛驼村段部分群众法律意识较差,法治认识不足,整治中难免会出现一些不配合整治工作,甚至阻碍工工程进展的情形,太钢东山专用线整治领导组专门成立了由市护路办,太钢,杏花岭区、乡、村,相关派出所组成的整治协调工作组,通过仔细分析,对各类问题分重点,分形式进行协调解决,先后共协调解决问题50余起协调率达到100%。其中:对沿线群众提出的合理问题,逐家逐户协调解决30余次,解决问题30余起。对存在的个别突出问题,先后上门入户协调6次,召集当事人召开协调会议15余次,解决问题10余起。对阻碍工程进展的个别钉子户,难缠户,先后召开协调会议5次,上门走访2次。在整治工作小组多次协调,无法解决的情况下,通过公安机关,以法律程序予以解决。三是加快工程进度。按照市领导组年底完工的要求,在强化宣传,搞好协调的同时,太钢集团公司组织多个施工队对工程进行包段、包期作业,抽调技术人员现场督促,投入大量的人力、物力、财力,先后动用机械设备20余台次,出动人力1000余人次,总投资150余万元。共拆除违章建筑20余处,近1000平方米。清运垃圾5000立方米。完成公路建设600米,护坡500平方米,封闭式护墙1000米,安装防护网1000余米。确保了工程保质保量按期完成。与此同时,太钢集团公司还开展了第二期工程的前期拆违工作,共拆除违建130余处,影响行车安全的围墙500余米,为第二期工程的开工打下了良好的基础。经过3个月的集中行动,第一期工程太钢东山铁路专用线牛驼村段重点整治的各项工作,按照全市整体规划已全部完成。目前太钢生产原料运输畅通无阻,机车速度明显加快。牛驼村群众爱路护路意识逐步提高,沿线治安明显好转,一条高标准的企业铁路专用线示范区段已初步建成。