大学审计范文精选

20__年，适逢我校建立内部审计制度二十周年，在这一年中，我们在学校领导和上级主管部门的领导和支持下，以科学发展观为指导，紧紧围绕学校的改革、建设、发展实际和中心工作，积极谋划审计工作的进一步发展，不断探索新的审计工作模式和工作方法，使审计工作有了长足发展，同时也取得了明显成效。全年共完成各类审计项目46项，其中，经济责任审计6项、财务收支、经济效益审计5项、专项审计调查1项、基建、修缮工程审计34项，完成各类经济合同审签74项，提交审计报告46份。全年审计资金总额39,471万元，实现直接经济效益1,035万元。20__年5月在全国内部审计“双先”评选中，我校的审计工作被国家审计署授予20__—20__年度“全国内部审计先进单位”称号。另外，我们对学校20年来的审计工作进行了全面的回顾和总结，对高校内部审计工作的现状与发展趋势进行了研究和展望，结合学校的发展目标，研究并制定了我校审计工作的“十一五”发展规划。

第一、围绕中心、服务大局，提高审计工作的有效性。

一年来，我们在工作实践中，把围绕中心、服务大局作为审计工作的出发点和落脚点，自觉的将审计工作做为学校管理链条中的一环，不断强化审计工作对学校宏观管理的服务功能，我们紧紧围绕学校的中心工作和学校领导关注的重点、管理的难点、教职工关心的热点问题及重大经济活动，合理安排项目，并有针对性地确定了一些相对具有宏观意义和代表性的项目开展专项审计工作。例如，20__年，结合国家审计署对18所高校审计中发现的问题，为进一步规范我校的财务管理，及时发现办学资金运行及管理中存在的问题和风险，我们与财务处共同对学校及二级独立核算单位的财务管理、重大财务决策合规合法情况、财务核算、各类资金运行等情况进行了专项调查。针对调查中发现的不规范的问题，能解决的立即进行整改，对暂时解决不了的也要拿出解决方案，限期整改。通过专项调查，对规范学校财务管理，降低学校风险和保证经济活动的健康持续发展发挥了积极作用。再如，为从项目论证、投资决策、财务管理的角度全面总结附属实验学校新校区的建设工作，并为学校下一步的财务决策与管理工作提供准确的信息、依据和建议，在学校领导的重视支持下，开展了附属实验学校新校区建设项目财务效益分析工作。经过近半年来的数据采集、统计、测算、分析、预测等综合审计手段确认了附属实验学校新校区建设项目的资金总投入情况及校区运行以来的财务状况、对校区的办学效益进行了测算和分析，目前，该项目正处在收尾阶段。

第二、突出重点、提高效率，推进审计工作持续健康发展

一年来，我们根据学校建设、发展速度明显加快、经费总量不断增长、经济活动日益增多的实际，坚持全面审计与突出重点相结合，注意选取那些影响大、风险高、事关学校发展建设的项目和领域作为审计重点。

一是不断规范经济责任审计。20__年我们共对6名中层领导干部进行了任期经济责任审计。在审计工作中，坚持客观公正、实事求是的原则，注意把内部控制以及经济管理工作的有效性、办学经费使用的效益性作为评价重点，并产生了积极的影响。目前，我校的经济责任审计工作，在组织部门的大力配合下，目的更加明确，程序更加规范，审计质量和水平不断提高。尤其在加强干部队伍管理、促进和提高管理水平，依法行政等方面发挥了重要作用。

二是投资项目审计效益明显。一年来，我们针对学校基本建设和维修改造项目多、投入增大的实际，以规范投资管理、提高投资效益为目的，继续搞好基建、修缮工程项目审计。加大基建、修缮工程项目审计力度，在建设工程设计、招标、合同审签、合同执行、洽商变更、竣工结算等各个环节严格审核把关，堵塞漏洞，控制工程造价，节省开支，我们本着高度负责的精神，定期考察建筑市场价格，并依照国家规定对基建、修缮工程项目结算进行严格审核，使竣工项目审计率达到了100％。20__年共完成基建、修缮工程项目34项，审计资金总额28048万元，审减工程造价并为学校节约经费1035万元。

三是坚持审计关口前移、防范经济风险、维护学校合法权益。20__年，我们围绕学校经济活动特点，抓住影响学校资金使用效益的重点环节，在坚持事后与事中、事前审计相结合的基础上，逐步实现由事后审计为主向事前防范、事中控制和事后审计相结合为主的转变。审计工作融入学校经济活动之中，参与到经济运行决策中来，使各项经济活动在运行中得到有效监督。同时，严格各类经济合同的审签工作，20__年共完成合同审签74份。在合同审签工作中，我们严格按照学校《经济合同管理办法》及国家的法律、法规对合同的真实性、合规性、合法性进行审核，对个别不符合规定的合同文本予以拒签，维护各类经济活动文本的严肃性。审计关口前移，不仅有利于完善学校各类经济管理工作程序，规范各项经济活动秩序，而且为学校节约了资金，使有限的办学经费发挥出更大的经济效益和社会效益。

摘要：工程造价审计对控制工程造价，节约建设资金，抑制基建领域腐败具有重要意义，审计人员对工程造价文件的主要内容及计算情况进行检查核对，以发现可能出现的差错，提高工程造价的准确性。为此每个单位对此都是非常的重视，只有这样企业才能在当今日益激励的竞争中立于不败之地，这对企业的发展有着决定性的作用。以下就是本人对这些问题的一些见解，供于参考。

关键词：控制工程造价；审计管理

传统的基建维修审计往往是项目完工后的工程决算审计，这种事后的决算审计无法对基建维修工程进行全过程监督，致使工程在事前，事中的治理混乱，因为事前事中监督不利甚至造成概算超计划、预算超概算、决算超预算的情况，导致投资失控，严重影响单位的经济承受能力。在广东工业大学新建教学楼施工项目中，我们就转变审计方法，就是要由单纯的工程决算这种事后审计逐步向事前事中审计发展，犯患于未然。下面结合审计过程中所遇到的问题进行简单探讨。

一、工程项目介绍

学校新建综合性教学楼项目，主要包括阶梯教室，图书馆、现代化多煤体教室以及办公宣。施工周期为2年，总占地面积18000平方米，建筑面积约20000平方米，总投资概算3000万元。该项目由学校作为发包人，广州大学城建设指挥部办公室为建设组织管理单位。共同对工程的建设进行控制与管理。

二、工程造价审计实施环节

1严格履行合同条款约定

凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的，且此约定不违反国家的法律、法规的，那就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法，事后又没有补充协议或虽有约定，但约定不明确的。则应按建设部与广州市的有关规定进行结算。例如在该项目中：技术工一个工日45元，普通工一个工日35元。但合同中没有对45元一个工日的技术工和35元一个工日的普通工约定进直接费。项目造价管理小组参照上述审价惯例，根据广州市标准与定额管理总站规定的技术工一个工日35元、普通工一个工日25元可以进直接费的条款执行。从而有效解决了虽有合同约定但约定不明确的普遍问题。从这个案例中可以看出，合同条款的定义必须准确。约定必须完整，不然容易造成工程结算中建设方与施工方各执一词，影响工程审价工作的质量和时效。

目前我国注册会计师供需缺口比较大，一些高校先后设立了注册会计师专门化专业方向。北京联合大学作为一所应用型大学于2000年设立了注册会计师专门化专业方向。审计是注册会计师专门化的核心专业课。传统审计教学着力塑造高、精、尖人才，追求学科理论的系统性和完整型，对学生应用能力培养不够，不能顺应素质教育和应用性复合人才的培养规律，审计教学改革也成为审计教育工作者面临的重大课题。

一、应用型大学审计课程的教学要求

1.教学应“以学生为本”。霍华德・加德认为“大学生对知识的接受是具有个性色彩的，是一种自我体验的建构，是将大学所传播的知识纳入个体的知识体系的过程”。面对兴趣广泛、个性特征明显，书本知识相对薄弱的学生，我们审计教学必须“以学生为本”，考虑学生的个性色彩，给学生创造知识自我体验的环境和机会，以激发学生学习热情和主动性，避免学习的盲目性和强制性。

2.实用技能培养要求高。应用型大学的学生实用化倾向明显，学生大都希望能够学到一技之长，成为社会急需的人才，在就业竞争中获得胜利。因此我们审计教学安排中，在重视知识培训的基础上，需加强学生的实用技能培训，使学生毕业后很快能够上手。

二、目前审计教学中存在的问题

1.教学理念落后。长期以来，我国教育习惯于“应试教育”，特别是注册会计师专门化专业更是围绕注册会计师认证考试，强调以传授已有知识为中心，从教到学一切活动均围绕“认证考试”进行。这种理念忽视了对学生进行专业判断能力、实践能力的教育和培养，无法满足社会对应用型复合人才的需要。尽管大多数教师很清楚应用能力培养的重要性，但在实际教学工作中，往往还是走“填鸭式”、“满堂灌”的老路子。之所以出现这种现象，一方面是传统教育理念没有彻底更新，另一方面传统的教学方法和教学考核方式等因素使得教师依旧以“完成课堂教学”为首要任务。

2.教学方法、教学内容落后。传统的审计教学方法以传授知识为主，虽然近年多媒体教学方法较为普遍，但其模式实质并没有改变，只是由“一支粉笔、一张嘴”改为“一张幻灯片，一张嘴”，仍然是以教师为主导的“灌”的教学模式，对信息技术在审计教学中的应用挖掘不够，没有充分发挥信息化带来的互动性和实时性等优势。

3.技能培养环节薄弱。学生的实操能力是审计教学效果的重要评价指标之一。目前审计教学从教学的方式来看，基本上局限于课程讲授，老师用PPT讲，学生听，教学局限于灌输。审计课程从性质上来看与其他相关课程（如会计）有较大的区别，它是一种逆向思维，它要解决的是“怎么样”（会计信息和其他经济信息是否真实、公允）以及“为什么”（以充分有效的审计证据支持所作的审计结论）。现行的审计教学方式对学生审计思维能力和实际操作能力的培养是不利的。就审计教学过程来看，目前缺乏生动的审计实践教学环节。虽然大学有审计案例、审计实训等实践教学环节，但这类实践课偏重技术训练和纸上分析，学生运用专业知识主动参与较少；而让学生到企业实务岗位的直接体验实际工作状况的实训又受时间的限制，学生运用专业知识较零散，缺少感受式的、比较综合的审计实训，学生参与的积极性不足，影响实践教学效果。

摘要：笔者以应用型大学审计教学过程的主要问题和缺陷为出发点，探究以培养和建立学生对审计学习的兴趣为目的，提高使用能力的教法从而发挥教育终生受益的作用，愿与同行商榷。

关键词：学习兴趣；审计知识使用能力；审计教学

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）20-0055-02

审计教学一直以来都是会计学科课程建设的一个难点，与会计学科的其他课程不同，审计学依据注册会计师执业准则体系编排，对会计知识的要求较高。在审计教学中，在重视理论探讨的同时，也不能忽视实践的训练，要培养学生独立工作、独立科研的能力，就需要以课程为平台，从一开始注重培养学生的兴趣思维，使用知识的能力，克服教育的功利性，达到教育终生受益的本质。因此，在高校审计教学中，必须充分调动学生积极性，提高学生终生使用知识的能力。而探究培养审计学习兴趣，提高审计知识使用能力的教法在高校审计教学中就有了重要的现实意义。

一、应用型大学审计教学的主要问题

在审计教学过程中，一个普遍存在的现状是学生对于审计课程学习的热情不高，兴趣低下。审计学教材大多以注册会计师执业准则体系为依据编写，涉及大量的注册会计师职业指导和规范内容，因此其基本概念的专业性较强，规范化程度也较高。很多教材一开始就大量涉及职业规范和执业准则的内容，这些内容并不能形象地描述审计工作的实质性内容，因此，对初学者来说首先无法充分了解审计工作的实质性内容，就不能对审计准则与理论部分透彻理解，对课程的热情与兴趣也因此减退。在这种情况下，如果仍然按部就班地根据教材与大纲的顺序，靠传统的以教师讲授为主的教学就无法突破教材编制上审计工作与职业规范分离的弊端，不利于学生直接接触审计工作实质与工作内容，从而透彻地理解审计职业规范与准则，因为不理解所以兴趣下降，即便是学校安排了充分的教学实践课程，也会因为没有兴趣深究浮于形式而没有任何收获。以提高学习兴趣为核心结合实践教学的教法旨在解决审计教学的这一顽疾，提高审计教学效果。

二、提高审计学习兴趣教法研究

1.就审计教学的方式来看，当前大学的审计教学局限于教材，前半部分为审计理论与职业规范和准则，后半部分为循环审计，而教学也遵循这种顺序，但是完全依照这种顺序教学容易割裂二者的联系而无法让学生不断加深对审计实质与工作内容的理解，使得课程因为不理解与枯燥而失去了兴趣。审计课程及其教材的编写与认知审计的过程并不一致，它由已经理解和掌握了审计工作实质的人先讲解审计职业规范与准则，再讲解审计程序，但是对于学生学习来说，首先需要理解审计工作的实质内容，再学习审计工作程序，最后注意审计职业规范与准则，这样才符合认识由表及里，由浅入深，从现象内容开始直到把握规律的认知过程。相对教材顺序而言，这个学习过程具有反向性，在教学时候要牢牢把握这一本质，需要教师首先明白审计工作是在做什么，审计工作有哪些实质性内容，为什么会有这些审计理论和审计程序，它们出现是解决什么问题的。而现行的审计教学方式对于这个本质把握得不够，尽管在审计教学中涌现出很多新的教学方法，比如案例教学、启发式教学、多媒体教学等，但是，方法不是万能的，不是依靠某一种方法就能够解决审计教学中所有的问题，因此作为教师，一方面要熟知各种教法的利弊，对每种教法怎么用，用在哪些内容上才能提高效果，另一方面要对每一章节以及审计课程的目的有清楚的认识，对知识的运用有自己的标准，能够以自己为轴心，依靠对审计理论、实务、实践、内容等方面透彻的理解和深刻独到的见地来带动学生，让学生因为理解审计工作与审计工作的实质性内容而主动发掘自己的兴趣。

[摘 要]随着审计的发展，以及审计教育主要存在的主要问题：教学方法差异大、教师的知识结构不完整、教师普遍缺乏实践经验、审计学教师尚未形成教师梯队、系统的审计教学案例资料难以获得。审计学课程教学有以下措施：建立体现科研与教学并重的教师评价系统、培养活跃的审计学教师梯队、多种途径提高审计学课程的实践操作性、组织力量分阶段开发系统的审计教学案例系统。审计学教学改革措施通过三个层次来设置与实践，分别为知识的认知性层次、知识转化为能力层次、知识的“创新层次”。

[关键词]审计教育；教学；改革

[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）13-0081-02

1 前 言

21世纪是世界知识经济和信息技术的时代。在此环境下，人类各个方面将要发生深刻变化，审计作为经济管理服务，履行监督和公正的职能，也必然要适应社会经济形态的这一重要变化。审计教育的先进程度又取决于审计教育目标的正确定位和审计教育方法的科学化。但是随着审计的快速发展，原来的审计教育也存在很多问题。

2 审计教学出现的问题

审计学课程具有很强的综合性。要求讲授审计学的教师专业知识面要非常宽，而且得不断更新知识；同时，审计学课程具有很强的实践操作性。只有充分实现理论讲授与实践操作相结合，才能达到教学培养目标。审计学的特点决定了：一方面要求教师具有很高的专业水平，另一方面要求改变传统的教学方法。但是，目前的教学现状还没有达到这两方面的要求，主要存在以下几个问题：

2.1 教学方法差异大

一，实习目的

专业实习是我们完成专业基础课和专业课程的学习之后，综合运用知识的重要的实践性教学环节，是本专业必修的实践课程，在实践教学体系中占有重要地位.通过专业实习使自己在实践中验证，巩固和深化已学的专业理论知识，通过知识的运用加深对相关课程理论与方法的理解与掌握.加强对企业及其管理业务的了解，认识的基础上，将学到的知识与实际相结合，使学生运用已学的专业理论知识，对实习单位的各项业务进行初步分析，善于观察和分析对比，找到其合理和不足之处，灵活运用所学专业知识，在实践中发现并提炼问题，提出解决问题的思路和方法，提高分析问题及解决问题的能力.

1.调查新野县审计局目前的审计事务的操作流程.

2.研究现行信息化系统对业务进程所起的作用.

本文所探讨的审计信息化是指，被审计对象进行财务工作和经营时，审计人员为了实现其审计目的，收集必要的审计证据，采取必要的审计程序，对企业的运营的合规性以及利用计算机以及网络生成的财务信息进行审计的工作.

(2)审计软件

我国现存的审计软件概括起来，主要有以下几类：

②审计抽样软件.

大学城建设工程项目的风险来自多方面，从风险形成因素有政治、经济、自然、技术、信用等方面。对于高校单位应该关注的主要风险是决策、管理、经济、财务、技术、安全方面的风险。如果领导没有给予重视或进行有效的管理风险，将会造成不可弥补的经济损失和政治损失。大学城建设工程审计传统概念是基本建设监督活动的一种重要形式。它是审计机关或社会、内部审计组织依据国家有关的方法、政策和有关法规，运用现代审计技术方法，对大学城建设单位投资过程（包括决策、设计、招投标、施工、竣工决算）进行审计监督，客观公正的评价，并出具审计报告。同时贯彻国家投资政策，维护国家、高校、施工单位的合法权益，促进加强管理和廉政建设。从风险管理的角度和需要看，审计属于风险管理中的环节，应该起到重要的风险控制作用。

而审计风险模型应是建立在审计风险模型基础之上的。但20世纪80年代美国职业界就是在这一风险模型基础上建立了风险导向审计模式。然而，正是这个风险模型，却存在着一些比较隐蔽的缺陷。我们理论上认为，固有风险是指假定不存在相关内部控制时，某一账户或交易类别单独或连同其他账户、交易类别产生重大错报或漏报的可能性。而我们在评估固有风险时（涉及会计报表层次的）又必须从内部控制（控制环境）入手。

审计风险=固有风险×控制风险×检查风险

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内部控制环境实质性测试

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错误及舞弊控制性测试

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各位理事、各位代表、同志们：

在我市审计系统全体干部职工认真学习贯彻党的*精神的热潮中，市审计学会召开了这次大会，这是我市审计事业发展中的一次重要会议。会上刘鹏副会长作了工作报告，对学会第五届理事会的工作进行了系统总结。大会讨论通过了新的学会章程，选举产生了新一届理事会，对加强我市审计学会的建设，推动学会进一步发展，促进我市审计事业上水平、上台阶有着重要意义。借此机会，我代表市审计局党组向大会的召开和新当选的理事、常务理事、学会领导表示热烈的祝贺，同时，向所有关心和支持我市审计事业发展的各届领导和同志表示衷心的感谢！

蒙大家的信任和支持，大会选举我为第六届理事会的会长，我倍感荣幸，也深感责任重大。我将和新一届的理事会成员在市委、市政府和省审计学会的正确领导下，在市社科联的指导下，严格按照国家社团组织管理要求，团结和依靠全体会员，抓住审计学会工作的特点，广泛深入审计工作的实践，积极探讨审计工作新路，努力开创我市审计学会工作的新局面，为推动我市审计工作依法履行职能，促进审计工作更好地服务我市经济社会发展作出新贡献。刚才刘鹏同志对第五届理事会的工作进行了总结，内容很全面，很丰富，从中我们深深感到，我市审计工作近几年来取得的成绩，是与审计学会的努力工作分不开的。下面，我就做好新一届审计学会工作，谈几点意见：

一、充分明确审计学会的作用，增强做好工作的动力。

市审计学会是由我市审计工作者组成的群众性社会团体，也是审计人员和审计机构交流信息、研究理论和探讨实践的学术平台，它的工作性质和任务是审计机关不可替代的。在当前形势下，充分发挥审计学会作用十分重要。

（一）发挥审计学会作用，是审计工作承担新的历史重任的客观需要。党的*高举中国特色社会主义伟大旗帜，确定了夺取建设小康社会新胜利的一系列新任务，提出了一系列新要求。面对新形势、新任务，审计工作必须在维护国家财经秩序，推进依法行政，促进廉政建设等方面做出新的努力，为夺取全面建设小康社会新胜利做出新的贡献。这就要求审计学会要充分发挥审计科研组织者和研究者的作用，从更高层次不断地思考和研究，提供更多的研究成果，使审计工作能够更好地服务党委和政府决策，促进党委和政府各项任务和目标的实现。

（二）发挥审计学会作用，是审计工作服务*经济社会发展的客观需要。当前，我市经济社会在快速发展的同时也面临许多新情况、新问题。面对这些情况，审计工作的任务更重，新课题和新挑战更多。因此，深入研究审计工作如何在经济社会发展中更好地发挥作用，显得更加重要、更加紧迫。这就要利用审计学会这块研究阵地，针对审计工作中的问题，及时有效地提出见解、对策，提高审计工作的预见性、针对性和有效性，服务于*经济社会发展的大局。

（三）发挥审计学会作用，是解决好审计工作实际问题的客观需要。随着经济社会发展带来的新情况新变化，审计环境也发生了新的变化。审计工作要不断拓展领域，随之而来的一些深层次的问题也逐步显现，如：审计工作如何在新的体制和政策环境中创新发展；如何提高审计工作信息化水平；经济责任审计成果如何更好利用；效益审计如何深化，等等。这些都是需要我们认真研究和探讨的新问题，这也为学会工作提出了新的课题，新的空间，需要审计学会积极搞好调研，探索审计发展规律，科学总结工作经验，为做好审计工作建言献策，当好参谋。

一，实习目的

专业实习是我们完成专业基础课和专业课程的学习之后，综合运用知识的重要的实践性教学环节，是本专业必修的实践课程，在实践教学体系中占有重要地位.通过专业实习使自己在实践中验证，巩固和深化已学的专业理论知识，通过知识的运用加深对相关课程理论与方法的理解与掌握.加强对企业及其管理业务的了解，认识的基础上，将学到的知识与实际相结合，使学生运用已学的专业理论知识，对实习单位的各项业务进行初步分析，善于观察和分析对比，找到其合理和不足之处，灵活运用所学专业知识，在实践中发现并提炼问题，提出解决问题的思路和方法，提高分析问题及解决问题的能力.

二，实习任务

本次实习我到的实习单位是河南省*县审计局，实习的主要任务如下：

1.调查*县审计局目前的审计事务的操作流程.

2.研究现行信息化系统对业务进程所起的作用.

3.分析*审计局信息化的经验及出现的问题.

三，实习内容

审计局科学发展观活动大总结

按照市委统一部署，我局从*月下旬以来，开展深入学习实践科学发展观活动,这次活动以“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”为实践载体，严格按照《**市委关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，保质保量地完成了学习调研, 分析检查、整改落实三个阶段规定的工作环节。在整个学习实践活动中，局党组高度重视，市委指导组有力指导，全体党员积极参与，广大群众有效监督，使我局学习实践活动组织发动深入、学习培训扎实、边查边改初见成效，有力地促进了党员干部的思想作风建设、促进了审计业务工作的协调发展，收到了良好的效果。

一、主要做法

一、重在深化学习、深入调研，进一步解放思想、提高认识。局党组按照学习实践活动 “全覆盖、多渠道、求实效”的要求，做到“悉心谋划、全心投入、精心组织”，使我局学习实践活动起步好、开局顺、工作实。一是领导重视，组织严密，保证了学习实践活动稳妥有序进行。局党组把学习实践活动作为当前首要政治任务来抓。10月16日市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，为迅速传达贯彻市委动员大会精神，扎实深入开展好此项活动，局党组高度重视，快速启动，于10月21日上午召开党组扩大会议，学习传达中央、市委动员大会精神和总书记的重要讲话，确定了以“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”为实践载体，对局开展深入学习实践活动总体安排进行了部署，同时，成立了以局党组书记、局长方卫民为组长，局领导为副组长，处室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责具体工作的落实；根据上级的要求，结合本局的实际，研究制定了切实可行、针对性强的学习实践活动整体方案以及具体计划，保证了活动的稳妥有序推进。二是准备充分，发动到位，提高了全体党员干部对学习实践活动重要性和必要性的认识。为使活动的开展卓有成效，切实达到“党员素质再提高、审计转型上台阶”的目标，召开了全局干部大会，局主要领导进行思想发动。对为什么要开展学习实践活动，如何开展，要达到的目的以及方法、步骤等作了全面部署，并通过对全局党员队伍的现状分析、存在问题的原因剖析，进一步阐明了开展学习实践活动的重要性与必要性，从而统一了全局党员的思想。广大党员纷纷表示要以高度的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，投入到学习实践活动中去，为推进审计事业全面、协调和可持续发展作出应有的贡献。三是严格培训，加强自学，通过讨论交流进一步提高学习实践活动效果。重点抓好集中学习，细化学习计划，把教育贯穿于整个实践活动的全过程。认真制订学习实践活动计划和日程，安排落实规定的学习时间。10月25日、11月7日、27日、28日全局党员集中四天学习，严格落实20个小时的集中学习时间；结合审计实际，利用党组中心组集中学习机会，方卫民局长作了一次《深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，推动审计工作全面发展》的专题学习报告，邀请了市委党校领导作《实践科学发展观》专题讲坐；及时将有关学习资料发到每位党员手中，将学习参考资料在审计网站上，便于大家阅读；组织了讨论交流，每次集中学习后，安排一定时间以党小组为单位进行讨论，进一步领会学习内容，加深理解。同时，组织了大会交流，安排8位同志在全局大会上交流发言；抓好学习记录，事先发放了笔和学习笔记本，明确要求每个党员读书笔记不少于5000字，并撰写1篇学习体会文章，在局域网上进行交流。四是机动灵活，形式多样。运用多种载体丰富学习实践活动的内容。在学习讨论的基础上，局党组成员和领导班子成员，结合工作实际，深入基层，开展调研。每位局领导结合年度课题调研工作，深入了解、分析审计工作面临的新形势、新动态，围绕“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”活动主题，广泛征求意见，梳理在贯彻落实科学发展观及应对审计转型方面存在的主要问题，形成专题调研文章10篇；注重与审计工作实践相结合，召开全市审计工作会议，就财政审计，计算机审计等专题进行交流，结合实践中的问题大胆建言，共同促进机关建设和审计工作开展；深入查摆，征求意见。把问题找准、找全、找透，采取自己找、群众提、上级点、互相帮，走出去查与请进来找等方式，征求意见做到四个延伸：向被审计单位延伸；向人大代表、政协委员延伸；向退休干部延伸；向群众代表延伸。共发放《征求意见表》58份，先后召开了人大、政协代表和特约审计员、内审单位参加的三个民主恳谈会，广泛征求社会各界意见。

二、重在走群众路线，着力对照检查、分析问题，进一步明确科学发展思路。局学习实践活动办公室把第一阶段收集的意见建议进行了重点的梳理，把各方反馈的意见作为第一手资料进行深入分析，为局党组查找和分析不适应不符合科学发展观的突出问题，深刻分析原因提供了坚实的基础，认真抓好三个环节：一是开好领导班子专题民主生活会。在征求意见的基础上，在局内开展广 泛的谈心活动，通过谈心、交心，党员之间坦诚相待、沟通思想，达到提高认识、找准问题、修正错误、互相帮助、共同提高的目的。12月12日召开了领导班子专题民主生活会，民主生活会以“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”为主题。会前，每位班子成员都作了认真准备，撰写好书面发言材料，会上能够讲真话、说实情，客观地分析自身在学习、思想、工作、作风上的差距，用正确的世界观、人生观、价值观查找自己在实践科学发展观方面存在的差距和突出问题，并深刻分析产生问题的思想根源。班子成员本着“团结？？批评？？团结”的精神，敞开思想，畅所欲言，互相征求意见，诚恳地开展了批评与自我批评，真正做到了思想上有触动、认识上有提高，达到了提高修养、解决问题、融洽感情、增进团结、形成共识的目的。在开好领导班子民主生活会的同时，按照“三查三看”的要求，结合党员民主评议，认真组织开好专题组织生活会。二是认真撰写领导班子分析检查报告。在领导班子专题民主生活会的基础上，充分运用学习调研、征求意见的成果，认真查摆落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。明确分析检查报告突出检查和分析这两个环节，局党组为了拿出高质量的分析检查报告，专门成立撰写工作小组，党组书记方卫民全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后， 12月18日，召开党组扩大会，对局党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告初稿进行讨论，与会同志对初稿充分发表自己的看法，提出宝贵的意见建议；12月27日，公布《**市审计局党组贯彻落实科学发展观情况分析报告》（征求意见稿），在全市审计系统范围内组织开展学习实践科学发展观活动群众评议工作，向局机关全体党员干部、群众代表、部分离退休干部代表，广泛征求意见建议。在意见反馈后，局党组本着“对局领导班子和领导干部提出更高的要求，在更高层次上统一思想提高认识，在更高标准上剖析审计工作存在的问题，在更高目标上推进审计事业的新发展，进一步深入推进局学习实践科学发展观活动。”的要求，进一步对照检查了近几年来在贯彻落实科学发展观方面的经验和教训，深入分析了审计工作中的问题与不足，认真排查原因所在，并制定了在更高目标上推进事业新发展的工作思路，最后形成了意见统一的领导班子分析检查报告。三是组织群众民主评议。领导班子分析检查报告形成后，主要采取召开评议大会，请全局人员进行民主评议；组织书面评议，把分析检查报告寄送了解审计工作的有关党代表、人大代表、政协委员；组织网上评议，充分利用网络信息平台，请全市200多名审计人员进行评议。从评议结果看，认为对科学发展观的认识深刻的占99%；突出问题找得准的占99%，原因分析认为透彻的占99%，科学发展思路方面认为清晰的占100%，工作措施认为可行的占100%，加强班子自身建设认为实在的占100%。最后形成了群众满意度比较高的领导班子分析检查报告。

三、重在突出实践、服务基层，扎实推进审计转型的新举措。在学习实践活动中，我局始终把解决好影响和制约审计科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。一是认真制订整改措施和整改方案。围绕市委学习实践活动“三明确、一承诺”的要求，组织专人制定整改方案，针对分析检查报告查摆出的问题，按照学习实践活动中已经整改的工作、短期内可以整改的相关工作、需要一定时间整改的相关工作、需要长期坚持开展的工作等不同情况，明确局整改的项目、整改的目标和时限，明确整改落实的具体办法和措施，明确分管领导、具体责任处室，并经局党组讨论确定，印发了《**市审计局学习实践科学发展观整改方案》。二是明确责任认真整改。局党组认真落实整改方案，着力解决审计管理、业务工作、机关作风建设、对基层审计工作的指导、干部队伍建设和自身建设等方面的问题。对于具备整改条件的问题，马上整改；对一时解决不了的问题，向党员群众说明情况。党组还将整改任务进行分解，明确责任单位、具体责任人和完成时间，明确建立了整改情况督查制度。整改情况向群众进行公布，听取群众意见，接受群众监督。广大党员也按照整改措施扎实进行了整改。坚持边学边改，认真解决存在的突出问题，开展了“献爱心、送温暖”活动和“服务企业、服务基层”专项活动，组织开展了国际金融危机对中小企业影响状况的专项审计调查，通过活动党员干部服务基层、服务群众的意识进一步增强，作风进一步改变，工作效率进一步提高。三是组织满意度测评。2月22日，组织开展了本局学习实践科学发展观活动满意度测评。经统计，参加测评人员60人，发测评表60张，对本局学习实践活动总体评价满意的58张；比较满意的2张。

二、主要成效

通过学习实践科学发展观活动，全局干部特别是领导干部对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识不断深化，在如何更好发挥审计免疫系统功能、改革创新、与时俱进、促进审计事业科学发展等方面上形成了共识：