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开展班组安全文化建设的途径

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人是安全生产的主体,在安全生产中起着决定性作用,作为企业文化的有机组成部分,安全文化是企业技术进步和职工对安全生产规律认识所形成的安全价值观、安全行为模式等。职工是安全文化的传承者和开拓者,加强班组安全文化建设,首先要让职工了解何为班组安全文化,它的内涵和作用是什么。企业只有将班组安全文化建设视为保障安全生产、维护职工安全与健康、实现企业可持续发展的成功阶梯,才能形成“人人讲安全、人人懂安全、人人保安全”氛围。

安全文化建设是实现班组本质安全的需要

班组安全文化建设是企业内增凝聚力、外增影响力,提升市场竞争力的重要法宝,也是个人和班组集体价值观、态度、能力和行为方式的综合产物,它决定着班组安全管理上的认识、工作作风和精通程度。安全文化建设就是将安全管理的主动权下放到班组,从可视、可查、可问、可控四个方面入手,对安全氛围的营造、班组规章制度的建立、危险源点的监控、事故隐患的检查和整改等各方面进行系统管理,实现用文化之力激活班组安全力,增强安全生产的凝聚力。安全文化建设是企业班组安全管理最重要的手段。班组安全文化建设就是通过整合特有的人力资源、管理资源和环境资源等优势,用先进的思维理念、实践技能去影响每一个个体,进而推进班组职工队伍素质的整体提高。班组每个成员保证自身安全工作了,也就保障了班组整体安全生产,每个班组实现安全生产了,整个企业的安全就有保障了。所以,只有班组全体成员达到安全文化的标准要求,才能形成“一级抓一级、一级保一级”的齐抓共保安全责任体系,实现班组的本质安全。安全文化建设是把安全价值观上升到班组成员的自我实现需要。安全班组建设就是通过班组自我订立规章制度,建立奖惩规定,将法制约束和经济约束延伸到每名班组成员,并通过班组自我培训,形成班组共同安全目标,将安全生产化为班组每名成员的自主意识。其中,安全培训是通过教育帮助和引导班组职工遵守各项规章制度和标准的不二法门,法治约束和经济约束均须以安全文化作为支点,才能充分发挥作用,没有安全文化这个支点,法制约束和经济约束的功能就难以得到有效发挥。

班组安全文化建设要从六个维度展开

所谓“班组安全文化”,就是企业安全价值观和安全行为准则的总和,是班组为了安全生活和安全生产所创造的文化,体现为班组职工对安全的态度、认识程度及采取的行动方式,是企业推进文化建设的重要组成部分,可分为“德、理、情、法、制、术”六个维度。“德”即道德,包括企业职工的思想道德、职业道德和行为规范等;“理”即理论,包括党和国家关于安全生产的重要会议纪要,我国历史积淀形成的丰富的安全生产理论等;“情”即情感,其内涵是运用情感来促进企业安全生产工作,包括亲情、友情等;“法”即法律,包括国家和地方政府通过一定程序出台的治理企业安全生产的法律、法规、规程、条例、办法等;“制”即制度,包括企业依照法律、法规,按照党和国家现行的路线、方针、政策的要求,在实际工作中形成的涵盖企业法治理念、法治精神、法治思维和法治实践的法治文化体系;“术”即技术,包括人类创造的一切能够促进安全生产工作的科学技术和现代管理方法等。推进班组安全文化建设,是确保企业文化建设协调发展、统筹兼顾的重要前提,建设企业文化必须大力加强班组安全文化建设。

班组安全文化建设的途径

一是全体班组成员的支持理解参与,是建设班组安全文化的前提。安全思想文化建设,可以唤醒班组职工的安全意识,把安全看作保护自己生命和健康的重要屏障,即“德”。在如何解决班组安全建设问题上,班组长可以开展签订安全生产责任书、细算“安全六笔账”(经济账、健康账、家庭账、精神账、自由账、政治账)”和事故前后对比分析活动,即“情”。从思想感情上唤起所有班组成员的安全责任,真正让“安全第一、预防为主”成为主导思想,规范个人行为,使班组成员坚信事故是可以预防和避免的,增强实现“零事故目标”信心,主动参与到班组安全生产建设中来,努力形成“人人事事讲安全,上上下下抓安全”良好局面。二是物质保障是班组安全文化建设的物化形态表现。班组现场安全管理方面,需强化企业工作现场标志、标识管理,提醒班组成员和其他人员对周围环境引起注意,以避免可能发生的危险,即“理”。班组员工健康方面,从急救药箱配备、员工健康情况记录建立、作业现场电磁及噪音控制、照明设施配置、生活饮用水标准、安全设施布置以及康乐休息室配置等方面,规范健康设施,体现以人为本,即“制”。班组作业环境方面,全面统一规范生产场所外观、名牌、玻璃门防撞条、生产设备位置图、楼层分布标志牌、功能室、宣传通知栏、巡检车辆外观、文件资料、文件夹及标签等视觉形象,促进现场安全管理,充分展示企业安全文化,即“术”。三是事前预防是班组安全文化建设的重要措施。事故的预防要以班组风险管理为基础,按照“凡事有章可循、凡事有据可查,凡事有人负责、凡事有人监督”原则,对可能发生的事故从人、机、环境和管理方面进行事前风险评估,根据评估结果制订有效的班组安全生产措施。它可以将班组安全生产从被动管理转变为主动管控,从“救火式”管理转变为“预防式”管控,即“法”。同时,通过安全性评价、基层安全基础评价的持续开展,形成长效安全生产机制,夯实安全基础,预防一切事故的发生。借助“5S”管理模式,对各项规章制度循环进行计划、执行、监督、检查、反馈、整改,稳步提升班组安全文化建设质量。四是标准规范是班组安全文化建设的稳固保障。制度层文化是以班组员工的行为活动或行为方式表现的深层安全文化,是在企业安全生产过程中逐步形成的,反映企业安全组织体系的规章制度、行为规范,是人与物、人与企业安全运营制度的结合部分。在编写制度标准时,尽可能让班组成员人人参与,并遵循“5W1H”原则,即做什么(What)、为什么做(Why)、谁做(Who)、何时做(When)、何地做(Where)、怎样做(How),在人、机、环境、管理四个维度去繁从简,对班组安全生产涉及领域和规程制度进行梳理,增强制度标准现场执行和监督检查的可操作性。五是教育监督是班组安全文化行为规范化的关键环节。作为班组安全文化重要组成部分的制度、标准和规范,最突出的功能是约束力强,一经制定必须无条件贯彻执行。但是单靠制度的强制性只能产生常规效率,唯有经过强有力的宣传教育和培训,才能唤起班组人员自觉的需要,使之形成适合安全制度文化要求的思想方式、生活习惯和价值观念,才能产生出超常的效率。进行班组安全监督,必须坚持目的性、客观性、实效性和全面性原则,必须尊重事实,善于发现和寻找各种对贯彻落实安全制度文化潜在的不利因素,提前做好防范,保证班组安全文化建设获得最佳效益。“海不择细流,故能成其大;山不拒细壤,方能就其高。”实践证明,安全生产是企业永恒的主题,安全文化是企业实现长治久安的强有力支撑。而班组安全文化建设的最终目的就是实现安全生产,保护班组员工生命安全。所以,企业抓安全文化建设,重心也应放在抓好班组安全文化建设方面,与班组建设实践牢牢结合,才能充满生机和活力,才能保持企业安全平稳发展。

作者:康少坡 王君