供应链管理下果蔬质量安全监控策略

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇供应链管理下果蔬质量安全监控策略范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

摘要：长期以来，陕西省农产品质量安全治理存在重粮食、轻果蔬的问题，导致陕西依然存在果蔬质量安全问题。本文在分析陕西果蔬质量安全现存问题的基础上，提出从供应链管理视角下解决陕西果蔬生产环节以及运输环节相应的解决策略与建议，以期完善陕西农产品质量安全监控机制。

关键词：果蔬质量安全；供应链管理；质量安全监控

“一带一路”倡议下，我国经济步入高质量发展阶段，人们对于食品消费需求也经历了从解决温饱问题向追求营养、健康、安全等高质量食品需求方面转变。然而，近些年来农产品质量安全问题依然时有发生，这已经引起国家、陕西省、西安市等层面的高度重视，均颁布了不同层面关于农产品质量安全方面的政策文件[1]。然而长期以来，陕西农产品质量安全治理存在重粮食、轻果蔬的问题，导致陕西省果蔬质量安全方面依然存在一定问题，因此，提出从供应链管理视角下研究陕西省果蔬供应链质量安全策略具有重要的战略意义以及较强的现实意义。

1陕西省果蔬供应链质量安全现状及存在的主要问题

陕西果蔬从其培育到消费者食用的中间环节较多，上游至化肥农药供应商、中间商、运输商[2]，下游至超市、其他批发零售商之间环环相扣，其供应链中任一环节出现问题都会出现果蔬质量安全问题。陕西果蔬供应链涉及具体环节如图1所示。陕西果蔬质量安全管理要想实现质的转变，需要进行果蔬供应链的全程质量控制，并发挥政府的调控作用，因此提出供应链视角下陕西果蔬质量安全监控策略研究，以便为陕西政府进一步完善果蔬质量安全监管政策提供参考[3]。

1.1监管机构不够健全，职责模糊，管理混乱

通过实地走访调查，由于职能分工，陕西果蔬供应链各环节质量安全监控涉及省农业检验检测中心、环保、工商、食品药品监督管理、标准化等诸多部门，各职能部门之间虽有分工但依然存在较严重的管理交叉问题，职责权限不够清晰，力量分散，协调困难，因此表现出弊端大于利处的负面效果严重[4]。同时，相关专业机构设置落后等问题致使陕西果蔬供应链质量安全监管效率始终保持止步，“监控真空”现象时有发生。

1.2果蔬质量安全检测体系不够完善，检测技术支撑不足

陕西果蔬质量安全的监督保障在很大程度上依赖于完善的果蔬质量安全检测体系[5]。虽然陕西省农产品质量安全追溯、食用农产品合格证管理和农业标准化生产稳步推进，但果蔬农产业检验检测由于检测体系不够完善、技术支撑不足等原因，依然对于产地及消费终端监控力度不够。根据陕西省果业中心委托映潮科技大数据监测，2020年上半年陕西水果网络零售额45.15亿元，同比增长57.03%，排名仅次于山东，位居全国第二[6]。由此可见，近些年来，随着电子商务在农业的不断渗透，各县市水果（周至猕猴桃、大荔冬枣、临潼石榴等）销售方式从以传统线下销售为主转变为线上销售模式后，销售方式的转变将导致陕西省果蔬供应链生产源头与消费终端安全监控问题更为突出。

1.3果蔬生产经营缺乏统一组织经营导致源头控制把关难度较大

陕西果蔬流通的主要途径为个体经营和合伙经营，从事果蔬经营的大部分为规模较小的主体，其经营组织化程度较低，缺少龙头企业引领，导致陕西果蔬市场呈现出“多、小、散、乱”的经营状况，进而使得已有的流通合作经济组织很难发挥其组织作用[7]，同时也阻碍了陕西果蔬供应链质量安全监管工作的顺利有效开展。此外，陕西果蔬供应链上各利益主体存在仅追求短期利益，不注重果蔬绿色品质要求而忽视果蔬质量安全问题。

2供应链视角下陕西省果蔬供应链质量安全监控对策及建议

陕西果蔬质量安全监管问题表现在诸多方面，质量安全监管是一项需要运用系统论观点和系统工程方法来解决的艰巨任务，需要从多方面、全方位、深层次考虑和分析[8]。针对陕西果蔬质量安全问题，各监管部门都做出相应对策加以应对。果蔬供应链的各环节在供应链系统中相互作用、互相牵制，对其质量安全的监管也因为供应链上各环节环环相扣而产生不同的效用。其中，果蔬供应链的各环节连接着果蔬生产者、经营者和消费者，打造健康、绿色的供应链有利于保障果蔬质量安全[9]。从供应链的角度来看，针对陕西果蔬质量安全监管措施主要体现在生产环节的源头管理和流通环节的过程管理两大方面。

2.1生产环节的监管措施

（1）积极建立陕西果蔬生产资料监督机制，加强生产源头控制。相关部门应该不断加大对于果蔬生产过程中所需生产资料（农药、化肥等）的监管力度，尤其是农药管理方面，积极推行高毒农药销售建档立卡管理制度。（2）深入推行县-市果蔬市场准入制度。陕西省相关农业部门应在各县市定点果蔬农产品批发市场（胡家庙蔬菜批发市场、朱雀批发市场、宝鸡市人民街果蔬批发市场等）建立农药残留快速检测室，开展市场准入检测工作，将不符合安全质量要求的果蔬拒之于市场之外，把好市场入口关，建立陕西果蔬农产品质量安全协议准入制度[10]。同时，政府应该积极推进区块链技术在果蔬供应链中的应用，实现陕西果蔬质量安全可追溯。（3）继续加大陕西果蔬供应链质量安全监督抽查力度。突出抓好限制农药定点经营，同时对发现的问题进行严肃整顿，对有问题的经营企业严肃处理[11]。另外，继续加强供应链各环节安全生产检查、农药信息监测预警等工作，全面提升农药监管能力和水平，全力保障陕西省农产品质量安全和农业高质量发展。

2.2流通环节的监管措施

在运输环节，主要监管措施有定点监测，在途检查运输果蔬的质量。但由于目前制度规范尚不健全，果蔬在途检查基本属于空谈[12]。另外，还应积极开展“绿色通道”优惠政策，继续完善果蔬冷链物流设施设备建设布局，提高果蔬物流运输效率与配送质量，完善果蔬销售渠道，严把果蔬销售关[13-14]。积极启动发展果蔬运销“绿色通道”渠道，切实加强对果农和销售商的宣传引导，在果蔬种植重点建立运输绿色果蔬配送站，实现销售渠道绿色畅通，同时积极开展冷链物流，保证果蔬质量过关。

3结语

在分析陕西省果蔬供应链质量安全中存在的问题的基础上，提出陕西果蔬生产环节和流通环节可以采取的对策建议，通过积极启动发展果蔬运销“绿色通道”渠道，实现销售渠道绿色畅通，从而提高陕西省果蔬安全质量。

参考文献

[1]肖静.基于供应链的食品安全保障研究[D].吉林:吉林大学,2009.

[2]何明珂.物流系统论[M].北京:高等教育出版社,2004.

[3]陈小霖.供应链环境下的农产品质量安全保障研究[D].南京:南京理工大学,2007.

[4]王其藩.高级系统动力学[M].北京:清华大学出版社,1995.

[5]陈琴.基于鲜活农产品连锁经营的物流商选择与激励[D].新乡:河南师范大学,2011.

[6]马士华.供应链管理[M].北京:机械工业出版社,2000.

[7]陈劲松.国外农产品质量安全体系概况[C]//国际研讨会论文集.2003:341-349.

[8]杨天和.基于农户生产行为的农产品质量安全问题的实证研究[D].南京:南京农业大学,2006.

[9]周洁红,钱峰燕,马成武.食品安全管理问题研究与进展[J].农业经济问题,2004(4):27-30.

[10]王耀忠.食品安全监管的横向和纵向配置:食品安全监管的国际比较与启示[J].中国工业经济,2005(12):64-70.

作者:雷小青 单位:西安翻译学院