消防灭火救援安全管理问题探析
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摘要：消防救援队伍是我国防灾减灾、应急救援的主力军，经常深入到最危险的区域开展各类应急救援行动。从目前消防灭火救援行动来看，存在比较多的安全风险问题，给消防指战员带来人身威胁。本文简要对引发火灾的主要因素进行了分析，在探究了消防灭火救援中安全管理存在的问题基础上，提出了几点强化消防灭火救援安全管理的思路。
关键词：消防灭火救援；安全管理；实战化演练
我国每年由于参加消防灭火救援行动而导致消防指战员出现受伤或者牺牲的情况比较多，究其根本是由于安全管理不到位而导致的，因此，为了保证消防队伍不受损失，提升灭火救援行动整体水平，就需要做好相应的安全管理工作。
一、引发火灾的主要因素分析
引发火灾的因素比较多，既有人们主观因素引发的火灾，同时也有由于人们疏忽大意而引发的火灾，另外，由于自然因素引发的火灾也不在少数。无论由于哪种因素引起的火灾都会给人们带来极大的损失，重则会造成严重的人员伤亡，轻则带来较大的经济损失。人们主观因素引起的火灾大多为故意纵火，这类火灾大多会造成较大的损失，而且影响比较恶劣；人们在日常生活中由于疏忽大意而引发的火灾也比较多，比如随手乱丢烟头、野外非法使用明火、建筑楼道内易燃易爆物大量堆积、乱接电气线路等因素；而由于自然因素引发的火灾也比较多，比如梅雨季节的雷击现象、电器设备出现漏电或者故障等因素。正是由于火灾具有比较明显的突发性、蔓延性、破坏性等特征，一旦发生火灾就会造成不可挽回的损失，因此消防防火安全监管一直是消防部门的重点工作内容[1]。
二、消防灭火救援中安全管理存在的问题
（一）消防灭火救援行动难度逐渐增大。社会整体生活水平不断提升，人们的生活变得更加多样化，在给人们带来诸多生活便利和优越性的同时，也在一定程度上增加了消防灭火救援难度。从当前消防灭火救援行动整体角度来看，越是复杂的火场环境，救援难度越高，同时也越容易发生灭火救援行动安全问题。比如，在城市展开灭火救援行动时，就会由于高层建筑过高或者建筑设施内部结构与环境过于复杂，而增加灭火救援行动难度系数。甚至还会存在一些未知的易燃易爆物，或者由于风向突然改变导致明火倒向蔓延，这样就会严重威胁消防指战员的人身安全。（二）灭火救援行动装备先进性有待提升。灭火救援装备可以说是保障消防员人身安全的最关键屏障，一旦缺少先进的灭火救援装备不仅会增加救援难度，甚至还会导致消防员暴露在巨大的安全风险之下，从而增加灭火救援行动的伤亡率。客观来讲，消防灭火救援装备是否足够先进、完善、可靠，很大程度上跟当地区域经济发展水平存在密切联系，一些经济比较发达的地区，相关的消防灭火救援装备也比较先进，比如云梯消防车、通信指挥消防车等。相反一些经济比较差的区域，其消防灭火救援装备也就相对不够先进，进而给消防灭火行动指战员带来较高的风险。另外，一些现代化信息通信设备也未能在部分基层消防站、消防救援队伍中全面应用，导致在火场展开灭后救援行动时通信能力偏弱，火场内信息无法及时传递给现场指挥员或者指挥中心，而消防指挥员和指挥中心的命令也无法及时传递给火场内部的消防员，这也是比较突出的灭火救援安全问题[2]。（三）火场侦查不够全面，消防员安全意识有待提升。在进入火场实施灭火救援行动前，必须要做好火场详细情况的侦查工作，勘察起火源头位置、火势蔓延程度、是否存在易燃易爆物、是否存在建筑物坍塌或者坍塌风险、是否存在被困人员及人数、建筑物主体结构及材料类型等相关信息。但由于部分信息很难被确定下来，比如是否会发生建筑物坍塌、具体的坍塌时间和坍塌区域等，这样就使灭火救援行动安全风险系数明显提升。而且由于很多时候火情比较危急，到达火场后便立即投入到灭火救援行动中，并没有充足的时间进行火场侦查工作，这样便增加了在灭火救援行动中安全风险。在火场中，消防指战员经常会不顾一切进行救援，将个人安危放在身后，这样就会很大程度上增加消防指战员的安全风险。而且部分年轻的消防指战员实际灭火救援行动参与次数较少，在遇到突发危机情况时应急反应不足，很难在最短的时间内做出最正确的决定，这样就会给消防指战员带来较大的安全威胁[3]。（四）日常演练缺少实战化元素，实战能力有待提升。消防灭火救援行动存在比较大的不确定性，很多情况都无法提前预估，这就需要消防灭火救援队伍具备较强的实战化能力，可以有比较强的灵活应变能力。但从整体来看，部分基层消防站在日常训练时缺少实战化元素，这也是在消防灭火救援行动容易出现安全风险的主要因素。实战演练强度不足、两次实战化演练间隔较长，而且部分队伍对于联合救援行动存在不适应情况，个别消防指挥员也不具备指挥两个中队或者两个大队联合行动的能力，这样也会导致在实际消防灭火救援行动中出现较为严重的安全风险。
三、强化消防灭火救援安全管理的思路分析
（一）健全消防灭火救援安全管理制度。针对目前消防灭火救援行动中暴露出来的诸多安全风险问题，消防管理部门应当根据实际情况不断健全消防灭火救援安全管理制度，使其更具规范性、完整性和时代性。消防管理部门要从大量灭火救援行动中总结经验，制定相应的灭火救援基本流程和管理制度，同时要求全体消防指战员都严格遵守相关制度和要求，这样可以明显降低消防灭火救援行动中的安全事故发生记录。管理制度并不是一成不变的，而是需要在不断总结和反思中进行变通，充分体现出安全管理制度的动态性特征。另外，消防管理部门还应当落实岗位责任制，明确每个消防指挥员的具体责任，使其能够在火场进行指挥时可以始终保持客观、冷静的思维和头脑，并且监督消防指挥员严格遵守相关规章制度，一旦在发生安全事故后需要追究相关人员的责任，这样可以让全体消防指战员都能够在实际灭火救援行动中严格遵守安全管理制度，从而降低消防指战员的伤亡率。（二）做好火灾现场的勘查工作，加强消防灭火救援装备创新。消防指战员到达现场后必须要进行全面细致的火场情况勘查工作，这是保证消防指战员人身安全的重要措施。要对起火源进行确认，确定具体是什么物质引起的火灾，火场内是否存在易燃易爆物，火场内部是否存在被困人员、数量及具置，被困人员是否意识清醒、是否能够移动，建筑结构信息，建筑内消防设施具置、消防设施能否正常运行，建筑设施是否存在垮塌或者二次垮塌的风险，是否要调用消防云梯车等车辆和装备。确定好这些信息，不仅是勘查工作的必要内容，同时，也是提高灭火救援行动安全系数的重要措施。消防部门应当加紧做好灭火救援装备的创新和升级工作，尤其要加强灭火救援行动通信设施、救援防护装备的创新。火场内的情况瞬息万变，即便做好的火场勘查工作，也会在实际救援行动中遇到诸多突发性问题，这就需要保证火场内救援人员和火场外消防指挥员保持比较好的信息沟通能力。可以将3S技术、可视化技术等现代化技术应用到灭火救援行动装备上，实现灭火救援行动可视化。消防救援人员及时将火场内具体情况回传给消防指挥车或者指挥中心，让指挥员下达最准确的作战指令。而且消防部门还应当加大消防装备方面的资金投入量，用于现代化先进灭火救援装备的创新或者采购，这样一方面可以提高灭火救援行动的成功率和效率，同时也能最大限度保护消防员人身安全[4]。（三）强化日常实战化演练，提高消防指战员整体安全素养。消防救援队伍的日常训练成果会直接体现在具体灭火救援行动中，一支消防队伍是否能够打胜仗、打硬仗，与其日常训练存在直接联系。在现代消防灭火救援行动中，必须要求消防救援队伍有较强的实战能力，这是保证救援行动质量和消防指战员人身安全的重要措施。要定期开展消防演练，所有演练和训练活动都必须要完全模拟实战状态下的灭火救援行动，要对实战化演练有比较高的重视度。通过实战化演练让消防员能够快速、熟练、准确掌握相关装备的实战运用技巧，即便在实际救援行动中也不会因为精神高度紧张、心理出现较大波动而导致技术动作发生变形。要保证每个月开展两次以上实战化演练，必要时还需要进行多部门联合演练，培养消防指战员多部门联合作战条件下的指挥能力、行动能力和应急处理水平，做到消防训练完全达到实战化标准。尤其对于一些新装备更需要进行相关训练，让消防员能够熟练操作新装备、新技术。针对部分地区基层消防指挥员出警次数偏少，参加灭火救援行动次数少等现实情况，消防部门可以采取换岗工作的方式，让这部分消防指挥员到火灾频发区域的消防部门进行学习和工作，以提升其实战指挥能力。部分一线消防战斗员的安全意识存在薄弱问题，虽然在消防灭火救援行动中作战勇猛、敢于冲锋，但却存在较严重的“个人英雄主义”现象。在具体灭火救援行动中经常忽略自身的安全风险，这样就极容易导致消防战斗员发生意外，甚至出现严重消防员伤亡情况。因此需要对消防员进行全面的培训工作，主要从心理干预、安全风险判断能力、自我保护意识与能力等方面入手，提升消防队员的安全意识，确保消防应急救援队伍免受不必要的人员伤亡损失[5]。
消防灭火救援是一项风险系数极高的工作，并且无法提前进行预估，这样就使得灭火救援行动经常出现人员伤亡情况。为了避免消防应急救援队伍出现不必要的人员伤亡损失，需要消防部门能够对消防灭火救援安全风险的因素有比较客观、正确的了解，并从以下几个角度强化安全管理工作：健全消防灭火救援安全管理制度、做好火灾现场的勘查工作，加强消防灭火救援装备创新、强化日常实战化演练，提高消防指战员整体安全素养。
参考文献：
[1]周正超.消防灭火救援安全管理问题探讨[J].今日消防,2020(07):61-62.
[2]衡伏海.关于消防灭火救援安全管理相关问题的探讨[J].消防界(电子版),2018(14):33-34.
[3]张智博.当代消防灭火救援工作的问题及对策探究[J].今日消防,2020(07):55-56.
[4]靳志宇.浅议消防灭火救援工作中存在的问题及对策[J].科技创新导报,2019(03):193-194.
[5]张威东,张玮.当代消防灭火救援工作的问题及对策探究[J].科技资讯,2019(02):135-136.
作者:王志杰 单位:北京市大兴区消防救援支队指挥中心