安全生产专项整治三年行动计划工作小结

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根据县人民政府安全生产委员会办公室文件《关于印发<县安全生产专项整治三年行动计划>的通知》的精神要求，认真贯彻关于安全生产重要指示精神，全面落实国家、省、州、县关于安全生产工作部署要求，紧紧围绕从根本上消除事故隐患，完善和落实城市建设领域安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制。聚焦强化城市建设安全、深化施工安全治理，落实城市建设安全生产责任制，深化源头治理、系统治理和综合治理，建立健全隐患排查和安全预防控制体系，我局制定了《县住房和城乡建设局关于<安全生产三年整治行动>》，现将工作总结汇报如下。

一、工作开展情况

1、严格施工安全监管执法。认真执行《住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见》，强化事故责任追究，完善事故查处机制，做到对责任企业、责任人员行政处罚到位、信用惩戒到位，及时发现纠正不按规定处理处罚事故的问题，强化违规必追责高压震慑。

2、提升施工安全治理能力。落实企业主体责任，推动“两承诺、一公示”管理全覆盖，推动企业安全总监制、专职安全员委派制落地。严查施工人员持证上岗，督促企业落实安全防控主体责任。严查施工企业特种作业人员无证上岗、企业安全“三类人员”不培训上岗、项目经理、总监理工程师和专职安全员不在岗履职等违规行为，监督企业落实安全生产管理制度，督促企业落实安全防控主体责任。完善建筑施工企业安全生产许可管理制度，强化安全生产许可证动态核查。强化安全生产标准化考评，完善安全文明标准化工地培育管理。推进施工安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，探索社会化咨询评估服务机制，加快达效扩面。

二、存在问题

1、主体责任落实不到位。个别生产经营单位法治观念淡薄，一味追求经济利益违章蛮干，甚至违法违规生产。

2、末梢管控不到位。个别企业和项目责任制浮在表面，计划方案流于形式，违章作业屡见不鲜。

3、素质技能不达标。建设行业一线作业人员多为临时工和农民工，文化素质偏低，安全知识缺乏，技能素质不高，往往致使他们既是事故的制造者，也是事故的受害者。

4、安全监管机构专业力量不足，工作保障薄弱，监管力度和效能有待提升。

三、下步工作措施

1、健全完善制度，强化现场监督管理。严格落实参建各方安全生产主体责任和现场安全管理人员的岗位责任，建立健全质量安全生产责任制度、专项施工方案专家论证审查制度、生产安全事故应急救援等系列监督管理制度。在建筑领域施工中制定深基坑、高支模等高危险性工程的实施方案，督促施工企业按规定设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，加大安全生产投入，采用安全生产评价、职业健康体系认证等办法，全面加强安全生产基础工作，切实做到不出问题。

2、狠抓治理整顿，规范建筑市场秩序。在安全生产专项行动的基础上，继续加大执法力度，持续推进建筑施工安全生产监管，强化整治危险性较大的分部分项工程，努力遏制重大事故发生。