出租房屋集中排查行动实施方案

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为进一步深化平安建设，不断提升出租房屋管理水平，切实保障公共安全和人民群众生命财产安全，现就在全镇开展出租房屋集中排查行动，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的四中全会精神，按照县委县政府要求，把规范出租房屋管理作为推进县域社会治理现代化的一项源头性、基础性工作抓实抓细，按照属地管理、部门协同原则，不断健全完善出租房屋排查管控机制，不断提升基层社会治理“以房查人”、“以房管人”的水平，为全县高质量发展提供坚实保障。

二、工作目标

通过开展房屋集中排查，全面摸清辖区内实际人员居住情况，全面掌握村内出租房屋和租赁人员动态、非本村集体组织人员在村购买房屋居住情况及流动人口信息，进一步明确责任、健全机制、堵塞漏洞，切实加强实有人口信息和出租房屋常态化管理，最大限度消除公共安全风险隐患。

三、工作内容

本次出租房屋集中排查行动从3月13日起至4月2日止。

（一）宣传发动。各村要广泛张贴出租房屋排查《公告》，明确告知出租人及承租人的权利义务和承担的法律责任，将规范出租房屋管理工作宣传到户、宣传到人，营造良好的社会氛围。

（二）摸排内容：对辖区内所有的村民房屋进行全覆盖，保证村不漏院、院不漏户、户不漏人。要采取入户走访排查的形式，全面掌握房屋真实信息和底数，重点采集四项内容：一是出租房屋位置、权属等基础信息；二是出租人身份信息；三是出租房屋居住人员身份信息。四是非本村集体经济组织人员在本村购买房屋居住信息，排查中发现房屋建筑、消防、卫生防疫等方面存在明显安全隐患的，一并予以备注。重点做好查验统计五项内容：一是出租房屋居住人员为肺炎、艾滋病、病毒性肝炎等传染疾病感染人员情况数据；二是出租房屋居住人员为具有政治安全和社会稳定风险的重点人，以及吸毒人员、重点精神障碍者、刑满释放人员、在逃人员等特殊人群情况数据；三是出租房屋居住人员为境外人员、流动人口情况数据；四是出租房屋权属情况数据；五是出租房屋存在的公共安全隐患情况数据。各村要对采集的上述信息进行整理上报，镇级要按照上级要求做好汇总和上报工作，对于存在的五项内容要分类向公安、卫健、住建、消防等相关职能部门推送。

（三）参与人员：原则上按照“4+N”的模式，即“乡镇干部、村干部、网格长、公安民警（辅警）+相关人员”，对辖区内所有的村民房屋开展普查。对于任务量大的村，由各村根据实际情况自行安排相关人员。

四、办法步骤

（一）成立机构。各村成立由支部书记担任组长的工作领导小组。同时为确保工作的无缝衔接，由各村确定一名联系人，主要负责各村信息汇总及上报工作。

（二）划分单元。为保证做到“村不漏院，院不漏户，户不漏人”，各村要结合各自实际情况，以村为界完成摸排单元区域的划分。同时为了工作的方便和直观，各村要形成“××村居民住宅网格示意图”和“××村第×网格居民住宅示意图”两种图和与各网格相对应的村民住宅信息统计表。

（三）确定工作人员。要求工作负责、熟悉村情并且会使用智能手机的人员担任工作人员。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村要充分认识规范出租房屋管理的重要性，支部书记为此项工作的首要责任人，要把此项工作做细做实，确保辖区房屋应查尽查、摸清底数。

（二）确保工作秩序。信息采集过程中，出租人或承租人拒不配合、妨碍排查工作的，由公安机关依法查处。

（三）严守工作纪律。查验的信息主要用于分析研判和清理整治工作，工作人员不得随意向社会散布和公开。涉及个人隐私的信息不得通过微信等网络媒介进行上报，只能通过纸质材料上报的方式进行。

（四）保质按时上报。各村要按照工作量安排时间，分组分片区，做到责任到人，保证按时、高效完成工作。行动开展期间，各村专职报送人员负责于每天下午五点前报送排查动态情况到镇出租房屋集中排查行动领导小组办公室，由办公室进行汇总。