关于高职院校自主招生的现状与对策研究

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摘 要：本文就高职院校推行自主招生进行了研究与探索，阐明了实施单独招生的意义，同时也指出了高职院校当前在实施单独招生过程中面临的现状和困难，并就如何解决这些问题，提出了参考性的对策和建议。

关键词：自主招生；高等教育；高职教育；教育规划纲要

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）30-0235-01

一、高职院校自主招生面临的现状与困难

（一）生源的复杂性导致考试标准无法统一

高职的生源目前不仅在大类上分成普通高中和中职两个培养目标、教学内容完全不同的体系，而且在中职内部又分成中专、技校和职高三种不同的教育类型。虽然教育部明确提出要淡化三类学校之间的界限，但由于三类学校分属于不同的管理部门，实际情况并不理想。目前这三类学校在培养目标、学制年限、专业结构、课程设置、教学计划以及教学内容等方面都存在着很大的差异。正是由于三类中等职业学校之间存在的这些差异，使得其毕业生进入高等教育的起点很难达到一致。

（二）高职自主招生公平和公正性面临质疑

1.综合素质测评的公平、公正性。在高职院校自主招生中，通常包含文化基础、综合素质测评、职业技能与潜力等方面，其中综合素质测评是必不可少的一项内容，占的比例也比较大，有的院校达到30%。这部分的考核主要依据考生本人填写的报名表、自荐信、考生的《学生综合素质评价手册》、教师评语、告终阶段获奖和社会工作证明等材料。而当前在这方面没有一套科学的量化指标，只能凭着主考官的主观评价进行考评。

2.区域差异带来的公平性问题。不同地区之间、相同地区之间的城乡之间由于经济文化的差异，会造成不同地区之间考生素质的差异。当前高职院校的自主招生在测试内容和组织形式上更有利于来自城市学生和办学质量好的学校的学生。比如，在职业技能的测试方面，贫困地区的学生由于经济和教育条件限制，在许多方面比不上处境好的学生。这也势必造成自主招生的不公平。

二、高职院校推行自主招生的基本对策

（一）制定科学的指导性纲要和保障制度

高校的自主招生是有条件的，需要一系列制度作为保证。要正确处理好灵活多样与简便易行的矛盾、扩大自利与公平选才的矛盾、专门招生考试与选拔合适人才的矛盾、招录公平与学校自主的矛盾。

（二）建立健全高职自主招生监督机制

高职自主招生制度要健康有序地运行，必须建立和健全监督机制。自主招生的公平性关系到自主招生录取模式改革的成败，因此，必须建立与自主招生相配套的录取机制和监督机制。在自主招生的过程中，高职院校主管部门必须制定和完善招生录取程序，健全监督机制，形成责任追究制度。高职院校必须成立自主选拔录取工作监督小组，负责监督自主招生工作。工作监督小组负责监督、检查招生管理部门及其工作人员依法行政、履行职责的情况。监察小组公布监督电话， 受理考生和家长的咨询和申诉。高职院校要根据国家教育部、省（市）教育主管部门有关招生工作的规定， 结合学校实际， 制订《自主招生录取监督工作实施意见》、《自主招生考试保密暂行规定》，从制度上规范自主招生的行为。同时，对命题人员、评委和考务人员进行纪律教育，签订《承诺书》，保证在工作中做到公平、公正，遵守保密纪律，若出现违法违纪行为，愿意承担相关的法律责任。同时，高职院校必须确保选拔录取的全过程要公开透明，每个步骤都要上网公示只有这样，社会上一些关系户才能无机可乘，学校才能不受干扰，招生才能公正公平。通过教育主管部门、自主招生学校和社会三方面的共同努力，高职院校的自主招生工作一定能够持续、稳定、健康地发展。

三、结语

2010 年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》的，开启了我国从教育大国向教育强国迈进的历史征程，也为高等职业教育的进一步发展指明了方向，高职院校将迎来一个由规模发展到内涵提升的转型时期。我国的高等教育势必会走上综合性大学与高等职业教育区分对待、分类培养、并行发展的轨道，高职自主招生也必将伴随着这一进程，得到不断地发展和完善，进而有力地促进我国高等职业教育的发展。

本文系株洲市社科联课题《高职院校自主招生的研究与探索》（课题编号：ZZSK1383）阶段研究成果。

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