中国海洋碳汇渔业产业发展研究

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一、海洋碳汇渔业概念界定

按照碳汇和碳源的定义，结合海洋生物固碳的特点，碳汇渔业可以理解为通过渔业生产活动，促进水生生物吸收水体中的CO？，并将这些碳移出水体的过程和机制。

碳汇渔业能够充分发挥碳汇功能，直接或间接吸收并储存水体中的二氧化碳，降低大气中的二氧化碳浓度，进而减缓水体酸度和气候变暖的渔业生产活动的泛称。凡不需投饵的渔业生产活动，都能形成生物碳汇，相应地亦可称之为碳汇渔业，如藻类养殖、贝类养殖、滤食性鱼类养殖、人工鱼礁、增殖放流以及捕捞渔业等。通过渔业进行碳汇，不仅技术可行、成本低，而且可以产生多种效益。

二、我国碳汇渔业的主要形式和发展现状

（一）我国碳汇渔业的主要形式

我国目前碳汇渔业的形式主要包括贝类、藻类、浮游植物的养殖等。碳酸钙是养殖贝类中贝壳的主要成分，因此，增加贝类养殖可以增加渔业的碳汇功能。继而通过人们的捕捞而将贝类移出海洋中的碳。另外，贝类养殖为人们提供了丰富的食物，可得到巨大的额外经济利益。藻类在海水中通过光合作用转化二氧化碳为有机碳，除此以外，还将水中的无机氮和磷吸收，已达到改善水质的效果。通过大量收获海藻，固定了大量的二氧化碳，从而使藻类养殖成为固碳的重要措施。浮游植物也具有较强的碳汇功能。它们同样是通过光合作用转化二氧化碳。浮游植物是海洋中食物链中有机食物来源，并在生物泵的循环作用下，净化了海洋生物产生的各种垃圾。

（二）我国海洋碳汇渔业的发展现状

由于我国海水养殖条件优越，20多年前，我国贝类和藻类养殖的广泛推广带动了海水养殖业的迅速发展，海水养殖面积和产量多年稳居世界第一。2010年海水养殖产量达1482.30万吨，比上年增长5.49%。其中，鱼类产量80.82万吨；甲壳类产量106.11万吨，比上年增长4.34%；贝类产量1108.23万吨，比上年增长5.24%；藻类产量154.13万吨，比上年增长5.83%。可见，中国的海水养殖是一个以贝藻养殖为主的水产养殖业。

渔业在推进我国低碳经济发展的进程中将发挥很大作用，尤其对我们发展中国家来说意义特别重要。一方面，我国渔业是以养殖为主，且贝藻类、滤食性鱼类等养殖占据很大比例，导致渔业表现出很强的碳汇功能。因为贝藻类、鱼类等可以吸收水体中的二氧化碳，通过渔民捕捞而最终将碳移出了水体。不可否认，渔业大量的生产本身会产生较多的二氧化碳排放，因此，更应该通过建立低排放、可持续的碳汇渔业以此支持我国低碳渔业经济的发展。碳汇渔业耗能低、污染低、排放低的“三低”产业。在渔业生产的各个阶段都要求做到以上几点，因此各个生产过程对生态环境的影响是很小的。在我国实行建设现代渔业的进程中，碳汇渔业将发挥巨大的推动作用。

三、我国大力推进海洋碳汇渔业发展的原因

（一）发展碳汇渔业利于减少二氧化碳排放，延缓全球气候变暖

当前全球气候变暖严重威胁着人类的可持续发展，为此国际间进行了大量的淡判以推进建立控制气候变化的机制。目前，控制温室气体对气候变化影响的主要途径有两条：一是节能减排，开发新能源，从根本上减少温室气体排放；二是增加碳汇，发展碳汇产业。碳汇的载体可分为海洋生态系统与陆地生态系统，海洋生态系统包括海洋碳汇和海洋生物碳汇。人类每年排放的CO2以碳计约为55亿吨，其中海洋生态系统吸收了大约20亿吨，陆地生态系统吸收约7亿吨。碳汇渔业为海洋固碳作出了巨大贡献，是实现减排目标有效且低成本的方法。

（二）碳汇渔业促使我国大力发展低碳经济，实现产业转型，

世界经济发展的经验表明，经济增长的关键是建立与当前生产力发展水平相适应的产业结构。当前我国处于经济发展的十字路口，是继续依赖大量消耗资源促进经济发展，还是通过发展低碳经济走可持续发展道路。在国际和国内环境下，选择技术改进提高资源利用率和产业结构优化调整从而迅速提高整个国民经济实力、经济效益和国际竞争力是最佳路径。选择重点扶持、优先发展的低碳主导产业，是产业结构调整的关键。低碳化是在我国可持续发展政策背景下的必然选择，碳汇渔业作为一种典型的生态化的产业，通过新技术、新制度的运用，实现生态和谐，更重要的是发挥渔业碳汇的作用，进一步改善人类生存环境，是传统渔业和低碳经济发展的趋势。

（三）优先发展碳汇渔业，是我国优化升级海洋产业结构的突破点

海洋产业结构指各海洋产业部门之间的比例构成以及它们之间相互依存、相互制约的关系。海洋产业结构反映的是海洋经济中各产业构成及其比例关系，良好的海洋产业结构是实现海洋经济可持续发展的基础。海洋产业结构的优化要求合理配置海洋产业中的各生产要素，协调各部门的责任及利益关系。海洋产业结构优化升级必须要充分考虑到社会、经济、生态三大系统的协调发展，使得资源利用最大化、资源配置最优化，从而促进海洋产业更好、更快地发展。碳汇渔业代表着整个海洋产业结构演进的方向，能够带动整个海洋产业的发展，是我国海洋产业结构升级的突破点。

四、我国海洋碳汇渔业产业化发展的对策

（一）建立完善碳汇渔业产业发展的政策

法规在充分考虑我国国内外环境的基础上，结合我国应对气候环境变化、实现可持续发展和节能减排的工作需求，首先要保证渔业经济健康稳定发展，然后要有针对性地制定、实施碳汇渔业产业发展战略，并在法律层面加以确定。在渔业法规修订过程中，适当增加促进碳汇渔业发展的有关条款，逐步完善碳汇渔业相关的法律体系。除此之外，在碳汇渔业的优惠政策上应当有所倾斜。比如国家为发展可再生资源设立的发展基金，以此促进可再生能源的研究、国家标准的制定和示范工程建设等。碳汇渔业也应享受此类优惠政策，用于碳汇渔业发展的科研工作、渔业建设项目等。

（二）加大碳汇渔业技术自主创新与推广

大力开展碳汇渔业技术自主创新研究，借鉴国外低碳渔业相关技术，消化吸收其先进技术，并对技术构成加以改进，提高渔业产量和质量，从而提高经济效益和碳汇能力。渔业的低碳技术及碳汇功能在节能减排中占有非常重要的地位，加快发展碳汇渔业，需要设立渔业发展碳汇渔业技术的专项科研项目，加大科研力量投人，为研究提供充足的技术及必要的资金支持。推动产学研联合，碳汇渔业技术的创新主体是企业，企业可有效推动技术进步和推广。中国水产科学研究院黄海水产研究建成我国第一个碳汇渔业实验室，国家应多建立此类实验室并加快科研成果的利用。另外，积极寻求建立我国渔业碳汇计量和监测体系，科学评价渔业减排增汇的潜力。

（三）加强国际渔业低碳化合作

发达国家的低碳技术领先于发展中国家，而发展中国家对能源的需求和排放在未来都会较高。因此，加强与发达国家的技术合作，建立与发达国家的全球低碳经济与可持续发展的合作机制，通过该机制推进发达国家向发展中国家的技术转让。加大发展中国家先进技术的引进力度，尤其是加快核心技术的引进与推广应用，不断探索适合我国碳汇渔业产业发展的道路。

（四）碳汇渔业的经济政策以绩效激励贝藻类水产养殖，尽快实现海水养殖业蓝碳存储与碳汇交易

在国际气候变化政策文件规定内，建立一些机制，允许对未来海洋和近海生态系统的碳俘获进行碳赊购，使碳的有效贮存成为可接受的方法蓝色碳应该用像热带雨林的绿色碳类那样，用类似的方法进行贸易和处理。当务之急要广泛宣传水产养殖贝藻的碳汇贡献，像林业碳汇交易一样，把渔业作“蓝碳”列人碳交易，以流转碳汇的形式。

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