浅谈地质资料档案管理存在的问题及对策

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摘 要：地质资料具有取得成本昂贵、数量大、类型复杂、经济和社会效益潜力巨大等特点，是地勘经济发展的重要基础和依托，因此，做好地质资料的档案管理显得尤为重要。本文根据工作实践，简要阐述地质资料档案管理存在的问题，并提出相应的解决对策，与业内同行共同探讨。

关键词：地质资料；档案管理

一、地质资料档案管理工作存在的问题

1.地质资料汇交工作难度大。汇交单位因考虑自身利益，担心成果资料汇交、外借后，其自身的合法权益受到损害，因而推迟或不汇交资料。2. 已汇交地质资料保管不当。地质档案资料，按照其载体和记录形式划分，可分为以传统纸张为载体的传统地质档案资料和以磁、光盘为存储介质的电子地质档案资料两大类。相当一部分地质档案资料由于保存时间长，疏于管理，造成光盘打不开、纸质老化、产生退色，文字和图件逐渐变得模糊不清，造成信息丢失而无法正常使用。3.保存硬件设施建设落后。绝大多数单位原始、成果资料保存于一般的建筑场所，防火、防潮、通风设施简单落后。场所内设备欠缺，档案的存储依旧使用古老的铁皮柜，占地面积大，使用空间也不能完全合理应用，有的甚至就地堆放，不利于防火、防潮、防盗、防蛀，更不利于开发利用。

4.地质资料档案管理技术手段落后。在档案管理手段上，没有单独的计算机档案管理软件，查阅地质资料档案信息仍采用手工查找，工作效率低下。5.管理人员水平落后。档案管理人员文化程度普遍偏低，无相关专业（地质、档案、计算机）或无专业的占大多数。日常管理中的新老交替存在交接不力和接替人员业务不熟等问题，给地质资料管理、统计、利用带来了不良影响。 大部分工作人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求，档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄，造成一些归档的材料不够真实准确，归档材料未能及时、准确地得到补充，使存档的材料不能真实地反映地质勘察现实情况，导致地质资料档案的不完整。6.对地质资料档案的重视程度不够。长期以来，相当一部分项目负责人包括部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是保管的事务性工作，不是单位的主要工作，不能给单位创造经济效益，只要“守好摊”，不丢失，不泄密，能查档就行了。这表明一些人对档案工作缺乏了解，忽视档案工作，这种轻视档案工作的思想已无法适应现代管理需求。

7.地质资料档案交接手续不严密。档案管理人员大多不是专职的，所以在离岗或调动工作时，移交档案、手续不按程序办理，该检查的不检查，该清理的不清理，该签字的不签字，导致档案数量、材料等问题责任不明、界限不清。甚至有人认为，档案交接只是一串钥匙的问题，使得地质资料档案交接工作前后脱节，出现地质资料档案管理硬件设施不完善、档案管理人员培训不到位等现象。

二、地质资料档案管理工作对策及思考

地质资料档案的取得得益于国家投入巨额资金、广大地质工作者历尽千辛万苦，可谓来之不易。所以，只有加强地质资料档案的管理，充分发挥其利用价值，才能更好地为地勘经济和社会服务。针对以上存在的问题，就地质资料档案管理工作提出以下几点思考及对策。

1.完善法律制度建设。现有地质档案资料管理制度繁多，并且多形成于80年代以前，大多已不适应新的形势。因此要认真贯彻《矿产资源法》和《档案法》，修改制定《全国地质资料管理办法》，并结合各个省市自治区具体情况制定各自的地质资料管理办法，以促使并保障地矿主管部门依法加大地质资料的管理力度，真正做到地质档案资料的集中统一管理和现代化管理。2.开展地质资料编研工作、延长地质资料的利用寿命。做好地质资料的清理核查和补欠交工作，安排专项资金用于开展破损地质资料抢救性复制工作，提高老资料的质量、延长地质资料的利用寿命。以项目带动工作，开展地质资料的采集和编研工作，在促进地质资料管理工作的同时，使地质资料更好地为地矿工作和国民经济发展服务。3.完善硬件设施建设。各地勘单位应根据实际情况，建设独立的地质资料档案管理场所，场所建设应具前瞻性，其库容量应足够，防火、防潮、防盗、防蛀、通风设施应符合有关规定。4.建立地质资料档案信息管理系统。采取招标形式，委托有资质单位开发建设地质资料档案信息管理系统。运用现代信息技术手段进行档案信息开发，从而提高档案信息开发和利用质量，使档案工作者从繁重的手工劳动中解脱出来，为大力开发、科学管理和有效利用信息资源尤为现实提供技术支持。积极加强图文地质资料数据库建设，开展地质资料的数字化工作，实现纸质综合类地质资料图文数字化，地质科研报告的图文数字化，刻录地质资料光盘，加大投入开发“数字城建档案馆”项目，重点抓好修订和完善服务规章制度和实现地质资料服务网络化，大力促进地质资料服务工作。构建地质档案资料管理信息平台，采用先进的科学技术，通过建立地质档案资料管理信息服务器，建立网络系统内上下相通的分布式地质档案信息服务体系，实现地质档案资源的共建与共享，提升地质档案管理的能力和水平，从而使地质档案资料管理与服务工作实现专业化管理。5.建设专业化地质资料管理队伍。地质档案资料专业化管理需要有一支人员固定、专业化程度较高的档案管理队伍。地质系统可通过各种方式，招募专业素质较高的档案资料管理人员，制定科学的管理制度和奖惩办法，还应经常组织培训，组织工作人员进行参观交流学习活动，对地质资料社会化服务工作进行动员和部署，对地质资料管理系统软件进行培训，转变过去重保管轻利用的观念，使工作人员在参加实际管理的过程中，不断的学习培训，提高自身的专业化管理技能，使工作人员学会更及时、更全面、更稳妥地收集资料，会更规范、更科学地进行立卷分类，更得心应手地使用各种现代化的管理和服务手段，如影印技术、缩微技术、计算机查询技术等，明确以社会化服务为中心，进一步提高地质资料管理和服务水平，推进地质资料管理上新台阶。6.强化档案管理意识。强化领导干部的档案管理意识，完善档案管理硬件设备，增加档案库房，购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。引进计算机管理软件，建立地质资料档案的信息存储和检索系统。

三、结束语

随着科学技术的飞速发展，地质档案资料管理手段也必须更加现代化，必须不断更新设备，不断用新知识、新理论武装地质档案资料工作人员的头脑，以求用先进的技术、科学的方法管理、充分利用地质档案资料。

本文观点只代表作者个人的经验总结和粗浅认识，其中难免有错谬之处，敬请业内专家和同仁批评指正。

参考文献：

[1]《地质数据管理条例实施办法》中华人民共和国国土资源部部令第16号.

[2]刘义英《地质资料管理与利用应关注的几个问题》内蒙古科技与经济2005.