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摘要:通过对目前工程投标中一些不合理现象的分析,提出了合理报价需要考虑的几个方面,希望对提高投标报价的合理性会有所帮助。
Abstract:Several aspects of reasonable quote are proposed by analying the unreasonable phenomenon,hope it could be helpful to rationality bid offer.
关键词:投标;报价;预算;施工成本;合同
Key words:bid offer;budget;construction-costing;contract
中图分类号:TU-9 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)01-0189-01
1目前投标报价中存在的不合理现象分析
1.1 盲目的低报价:
在当前工程投标中,施工单位如果希望提高本单位的中标率,基本上会采用降低工程投标报价的方法。但是,施工单位为了争取中标,一味地降低工程报价,甚至将报价降低到工程成本以下,殊不知这样做的结果不仅本单位在完成工程项目的时候会造成亏损,同时,工程质量也无法得到保证,对项目业主的利益也是一种巨大的损害。因此在工程投标报价中应杜绝盲目的低报价行为。
1.2 不通过优化施工方案降低工程报价:
由于多数工程项目的投标时间比较紧,施工单位会提前编制出一套施工方案。在投标时,将投标工程项目的名称、地点等一些具体的地方进行修改后作为投标书重要的组成部分提交出来,而缺少针对投标工程具体施工要求的分析,也没有降低工程成本的实质性措施,更谈不上通过对施工方案的优化来降低工程成本了。
2合理投标报价的几种新思路
2.1 对工程量清单中的项目给出合理的单价:
计算清单报价时应将项目施工中需进行的所有内容都包含进去,包括一些为保证工程质量的施工措施费。例如:进行路堤施工时为了保证压实度,路基需要在两侧各宽填一定的宽度[1],然后压实完成后,再进行刷坡,将宽填的部分刷掉。基础数据计算时,宽填这部分的施工费用应包含在路堤中,进行报价时除清单提供的工程数量,得到清单单价。而不应该只按设计图纸进行工程数量和费用的计算。类似情况还有许多,比如:路面施工中下承层的准备、由于清表压实造成标高降低而增加的填方数量等,由于篇幅所限,不多举例。施工单位有时报出的报价偏低,往往是在计算报价时没有或较少考虑施工措施费,但在实际施工中为了保证工程质量,一些施工措施是必不可少的。施工企业由于投标报价低,会想方设法的省略施工程序,导致工程质量低劣。这样的结果对施工企业和工程业主都是不利的,因此进行投标报价时应尽可能全面的考虑施工成本,提出一个合理的较低报价,以期得到施工单位和业主都满意的招标结果。
2.2 认真进行施工方案设计,从施工组织角度降低施工成本:
施工单位进行投标书编制时,应对投标工程项目进行细致入微的分析和研究,应多进行现场勘察,制定出符合投标工程的施工方案。而不是用一个现成的施工方案应对多个工程项目。业主招标时,同一个工程项目会分为多个合同段进行招标,允许一家施工企业投两到三个合同段。不同的合同段的项目会存在一定的差异,而一家施工企业不同合同段的投标书中关于施工方案部分的内容会是完全一样的,无论采用施工方法还是配备的施工机械。这显然说明施工企业没有认真研究工程项目的实际情况,因此也就很难提出合理、科学的施工方案。施工企业对工程项目应运用约翰逊-贝尔曼排序[2]、CPM优化[2]等施工组织方法,会在不增加工、料、机等资源的前提下,缩短项目的施工工期,从而降低施工成本,无须硬性的降低工程报价,也能提出一个合理的低报价。
2.3 慎用不平衡报价:
施工企业为了保证本单位的利益,在投标中会或多或少的使用不平衡报价,但是业主为了维护自身的利益会反对投标单位提出的不平衡报价。在招标文件中会明确规定对投标企业的不平衡报价,业主有权进行修正,并按修正的次数对投标单位的报价进行扣分。因此投标报价时应谨慎使用不平衡报价,以免得不偿失。
2.4 合理确定由预算总金额到报价的下调幅度:
招标工程一般都会编制一个标底,虽然目前一些工程在招标文件中规定的计算报价得分使用的标底会与各施工单位的报价有关,并不完全取决于标底。但标底仍然是衡量投标报价的一个重要依据。因为标底的编制与预算的编制基本相同,因此进行投标报价前有必要计算投标工程的预算,然后在预算总金额的基础上,根据不同的工程内容,确定一个合理的下调幅度作为投标报价。下调幅度的大小需认真分析招标文件的相关规定。
2.5 投标报价中用适度考虑风险费用:
项目施工中会出现一些意想不到的情况,不如原材料的涨价、长时间不利天气的影响等。特别是,目前很多项目为了赶工期,设计图纸还没有生成时,就进行招投标,对地下的复杂地质现象没有准确的勘探结果。施工中会出现坚硬的孤石、溶洞等复杂地质现象。出现上述任何一种不利情况,都会导致施工成本的增加。这必然会降低施工企业的效益,甚至会导致亏损,这显然与投标企业的初衷相违背。因此,在投标报价时应适度的考虑在投标工程中会出现的风险,并对风险费用作出合理的估计。
2.6 认真研究招标文件:
不同的招标项目会有不同的计算报价得分的方法,一贯坚持低报价的原则,有时不一定能得到高的报价分数。
2.7 避免出现低级错误:
由于投标时间要求较短,编制投标报价时也很仓促,在报价中会出现一些较低级的算术性错误,如:乘积错误、求和错误等,有时还会漏写非常关键的字词。出现这些错误不但影响报价的最终得分,而且还会导致业主对投标企业的信用程度,甚至会导致废标。
3结束语
工程项目投标中的实际情况千差万别,编制投标报价的人员应运用自己较全面理论的知识、丰富的施工经验、认真的分析招标文件,细致的编制投标报价。这里对目前投标报价中的一些不合理现象进行了分析,还提出了编制合理报价的几点建议,希望对编制投标报价的朋友们有所帮助。
参考文献:
[1]邢凤岐.公路工程定额与统计[M].北京:人民交通出版社,2003.
[2]张起森.公路施工组织与概预算[M].北京:人民交通出版社,2000.