数字鸿沟正向战略鸿沟扩大

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回望2011年，在清点一年来互联网的战果时，我霍然发现，中国在战术上得分时，战略上大大失分了。

如果从战略角度看，2011年各国应对互联网的总体态势，可以概括为，中国正在化整为零，而世界在化零为整。中国在宽带发展这类具体现象上，与世界拉大差距的同时，在数字化战略上的鸿沟，出现加大趋势。

何以见得？

首先我们看对互联网反应的全局性。

2011年5月23日美国出台《网络空间国际战略》，奥巴马总统称之为“美国第一次针对网络空间制定全盘计划”。美国已意识到，对网络已“不能再继续进行零敲碎打、分散孤立的讨论”。因此美国正在改变以往由政府部门各自为政、分别应对网络挑战的作法，由美国总统亲自出面制订战略，从体制上形成政府部门间的“合力”，全盘统筹和有机协调，以进一步提升美国的网络实力。

在中国，信息化作为覆盖现代化全局的战略举措，在这一年，更多表现为政府部门各自为政、分别应对网络挑战的作法。政府在具体问题出现后，反应比以往迅速了。网络内容出现问题，马上成立机构，加强监管；网络企业打架了，马上出台政策，临时救火；电子商务出现纠纷，马上介入干预……。从每个局部看，各部门都在各负其责；合在一起，却令人感到头痛脚痛此起彼伏，按下葫芦起了瓢。到了年末，“神仙战”把化整为零的特点更充分暴露出来。本来，反垄断是关系战略全局的事，但无论公众还是媒体，并不关心全局，而是本能地往“神仙战”的方向想。电信媒体甚至当众公开指责广电媒体，强化“神仙战”的错觉。都置国家三网融合战略于不顾。问题出在下面，出在具体事情上，但对比人家，国人不该感到脸红吗？

战略上的全局性一旦减弱，一地上的鸡毛就会越来越多。并且此起彼伏。

其次，我们看对互联网反应的战略性。

日本内阁府在2011年12月5日公布了国内生产总值(GDP)等经济统计无法体现的国民幸福度指标测算试行方案。以心灵幸福感为基础，设定了“经济社会状况”、“身心健康”及“（与家庭、社会的）关系”三大指标，多达132个具体指标，以替代同质化、单一化的GDP指标。从幸福转向幸福感，即不再谈抽象的幸福，而是具体的快乐（以COOL值度量，形成GNC Gross National Cool，国民快乐总值）。日本著名学者青木昌彦认为，当今日本正处在一个根本性的转型过程中，这是日本150年来，继明治维新后跻身列强、二战后创造经济奇迹之后，所经历的第三次伟大转折。

日本又来了一次明治维新，这件事因为太大了，所以反而看不到了。看到的净是乔布斯挂了，团购栽了，人人网被做空了……总之是一些极短线的、像二两棉花一样轻的事情。在我看来，日本人对互联网悟得很深远，悟到了战略的根子上。我们也重视文化战略，日本也重视文化战略，但日本把“COOL日本”作为国家战略，使他们具有了互联网上的战略优势。将来用网络文化贸易逆差一检验，就可以看出谁更有战略竞争力。这种问题不去想，将来我们会付出几十个上市公司的代价去被人家洗脑。

在互联网上出现战略鸿沟，会导致现代化差距进一步扩大。我们在收获一地鸡毛时，也该考虑考虑鸡和鸡蛋的问题了。