关于坚持以人为本,构建和谐煤矿基层区科途径的探讨

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煤矿企业的基层区科是煤矿的基本生产单位，是创建和谐煤矿企业的基础和前沿。坚持以人为本，创建和谐区科，对于创建和谐煤矿企业，保证企业各项生产经营指标的完成和促进社会主义和谐社会建设具有重要意义。

一、坚持以人为本，构建和谐区科必须营造诚信友爱、公平、公正的区科环境。良好的区科环境是构建和谐区科的重要内容。煤矿企业的区科是员工生产、工作的场所。员工们每天都在这个场所共同劳动和工作，区科环境的好坏不仅关系到生产任务的完成，也关系到和谐区科的建设。

一是建立健全完善的民主管理机制，不断拓展民主管理渠道，努力营造民主管理氛围。对待员工的工资收入分配，要坚持做到公平、公正、公开。在制定分配方案上，要广泛征求员工的意见，召开职代会，达成共识。在收入考核上，要坚持分配制度，不搞随意性。点班成立由作风正派、廉洁、办事公道人员组成的考核小组，对所辖员工进行量化考核。在分配上做到“三公开、三上墙”，接受员工的监督。

二是广泛开展诚信友爱活动，营造和谐的人际关系。良好的人际关系是和谐区科的重要体现。在员工与管技人员的关系中，管技人员占主导作用，管技人员要端正对员工的态度、尊重员工的人格、关心员工的疾苦、体谅员工的难处，帮助他们解决实际问题。同时，管技人员要有诚信，身先士卒，率先垂范，做到以诚感人，以诚待人，用自己的实际行动来影响人，从而形成干群融洽的良好局面。

三是坚持科学管理。要做到以制度管人，防止和克服管理上的随意性。同时，要做到在制度面前人人平等，在考核问责中要严管干部，善待员工，管技人员违反了制度同样接受考核。在制定制度上要切合实际，便于操作，使员工感到既有纪律约束，又有个人心情舒畅。

二、坚持以人为本，构建和谐区科必须不断改善员工的作业环境。随着企业的不断发展、科学技术的进步，企业的安全条件和作业环境也在不断改善。但是要从根本上改变煤矿企业的作业环境和条件，创造本质型安全工作环境还有很多工作要做。

一是积极改善作业环境。加大力度防范治理水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大事故的发生；要加大新设备的引进，减轻工人劳动强度，缩短劳动时间；要加大对环境治理的投入，引进先进技术和设备；要严格执行环境治理的法律法规，企业也要制定相应的管理考核机制。通过坚持不懈的努力，从根本上改变煤矿生产作业环境和脏、乱、差形象。

二是要加强企业文化建设，塑造本质型安全人。安全生产是贯彻落实以人为本的科学发展观的必然要求，是构建和谐区科的重中之重。要始终坚持安全第一，在生产过程中把安全工作放在首位，突出员工的安全主导地位，积极引导员工认清自己是安全工作的最大受益者，又是安全工作的直接实施者。为此，自觉做到生产必须安全，不安全不生产。使员工由要我安全，向我要安全的转变，从而成为本质型安全人。

三、坚持以人为本，构建和谐区科必须加强队伍建设，构建和谐的人才环境。企业的发展首先是人的全面发展，构建和谐企业的重要内容就是坚持以人为本，努力实现员工的自身价值，全面提高员工的综合素质。

一是要着眼于企业长远发展，认真研究新形势下企业员工培训教育的新思路、新方法。制定培训计划，把培训纳入企业日常管理和考核中。要坚持常规培训教育和多种培训方式相结合，不断完善培训渠道和方式，定期督促检查指导。并通过开展技术比武、技术讲课、举办培训班等形式多样的岗位培训，增强学习、培训的可操作性。

二要不断建立健全教育培训制度，强化教育培训效果。鼓励员工立足岗位，学习专业技术，不断修订完善适合本单位实际的教育培训管理制度，取得实际效果。

三要创造条件，不断加强员工学历教育。一方面要通过与大、中专院校联合办学和外派参加脱产、函授学习相结合的方式，不断提高员工文化水平。另一方面要制定优惠政策，鼓励员工参加成人在职教育培训，给员工成长和成才搭建平台，不断激励员工积极主动进行学习，自我学习，主动提高，培养你追我赶、共同进步的人文环境。

四要坚持以人才强企业战略，为员工成长搭建平台。要建立对员工从思想品德、专业知识、工作能力、工作业绩等方面的综合评价机制，并根据成绩，分类型、分层次给予物质和精神奖励，并把优秀人才提拔到合适的岗位，为员工成长打开通道，营造良好的人才成长环境。

（作者单位：开滦钱家营矿业分公司迁建科）