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浅谈提高公路工程概预算质量的方法

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摘要:提高公路工程概、预算编制的质量要从多方面进行综合考虑,在编制工程概、预算的实践中,应注意积累宝贵资料,以便不断提高概、预算编制水平。本文探讨了提高公路工程概预算质量方法

关键词:提高;公路工程;概预算;质量;方法

中图分类号: X734 文献标识码: A 文章编号:

公路工程概预算是合理确定项目投资的指导性经济文件,是工程设计方案经济合理的论证依据。经批准的概预算是基本建设项目投资最高限额,是编制建设项目投资计划、签订建设工程合同、控制施工图设计及施工图预算、编制招标标底及投标报价的依据,设计概预算偏高或偏低,都会影响投资计划的真实性,影响投资的合理分配。

一、熟悉各种相关资料,审核工程数量

编制人员首先应熟悉设计资料、结构特点及设计意图,认真核对设计图纸(包括总体布置图和设计说明)及有关表格,如工程一览表和工程数量表等。在计算工程数量时,应当注意:1、对于相同或相近的项目应适当合并,以避免项目繁多,重复统计。2、计算时应区分按实体计算和不按实体计算的项目。一般混凝土体积均应是不计空混凝土的体积,而对于土方则为压实方,根据定额说明应区别土的性质,在装运时应乘以一定的扩大系数。3、注意计量单位的正确选用。4、非图纸工程量的正确计算。对于未在图纸上反映的临时性工程如预制场地、搅拌用地、便道便桥、临时电力电讯等,应视工程实际情况计算其相应工程量。由于种种原因,目前公路设计文件有些工程量的表述与概、预算定额不一致,因此概、预算人员可根据具体情况提出符合概、预算编制要求的工程量清单,明确所包含的工作内容、深度和质量,具有自己计算工程量的能力。向设计部门提出要求,按规定的项目及内容提交工程量清单,不清楚的地方请设计人员协助说明。特别是对新结构、新材料、新工艺,概、预算人员要认真阅读设计图纸,理解设计意图,力求做到工程量完整不漏项。熟悉设计内容,准确核定工程量,是提高编制概、预算质量的保障。同时,外业调查工作也是一项关系到概、预算文件质量的基础工作,它应与公路外业勘察同时进行。凡对施工生产有影响的一切因素都必须调查,对于外业调查收集的资料,应认真分析,若有不明确或不全之处,需另行调查,以保证概、预算的准确与合理性。工程概算中工程量的计算是一项繁琐的计算工作,涉及有关建设的方针政策,加之个人的知识能力有限,难免产生某些错误。所以,对编制的工程概算的内容及工程量计算情况应进行一次全面、专人的检查核对,注意各项计价工程量的取值是否符合工程计价要求,分部分项的划分是否符合规定,有无漏项和重复计划,特别是注意计量单位的小数点位置, 定额抽换和增计的系数是否符合要求等。及时发现错误,及时进行纠正,从而提高工程概算的准确性和编制质量。

二、材料价格的取定

公路工程建筑安装工程概、预算编制中的直接费,包括人工费、材料费、施工机械使用费三项,是工程概、预算编制中的主要组成部分,它是按实物法来计算的。故除取决于概、预算编制定额所规其概、预算的编制中的主要组成部分,它是按实物法来计算的。故除取决于概、预算编制定额所规定的人工、材料、施工机械台班消耗标准外,还要取决于人工、材料、施工机械台班的预算价格。因为定额规定的只是实物量指标,而在摘取分项工程量以后所计算的实物量指标还要与其相应的预算价格进行计算,然后才能确定建筑安装工程的直接费。由此可知,人工、材料、施工机械台班预算价格的高低,将直接影响到工程概、预算价格的大小。因此,科学而合理地计算确定人工、材料、施工机械台班的预算价格因素,方能如实反映建设工程的概、预算价格。

三、 确定合理的施工方案

所谓施工方案,就是批发按照科学和经济合理的原则,正确地确定兴建工程项目的施工顺序和施工方法,并选择适用的施工机械,结合建设条件,对标段划分( 分段施工) 、施工期限做出合乎实际的安排。根据建设实践经验,它是指导建设项目实施必不可少的技术经济文件,也是编制设计概算的主要依据之一。所以,交通部颁发的《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》特设立了专篇,规定编制施工方案时,应列出工程项目单位、数量,并按年和季度标示出各项工程的起止、浮动和衔接的时间。这些都是编制设计概算不可缺少的基础资料,它直接影响着工程进度、工程质量、施工安全和建设工程的成本,应在编制设计概算之前提出,以利编制工作的顺利进行。《公路工程概算定额》是按照合理的施工组织和一般正常的施工条件编制的,定额中所采用的施工方法和工程质量是根据国家现行的公路工程施工技术规范及验收规范、质量评定标准及安全操作规程为依据的。

四、正确选择和套用定额,并做好补充定额

确定了施工方案、核对了工程量以后,套用定额前需要读懂定额,掌握定额的应用方法。概预算定额有总说明、章节说明,对工程量计算规则以及一些特殊规定都有详细描述,应认真阅读,对各项定额中的工程内容也应在选用定额前弄清楚。定额的表现形式包含极广泛的内容,由于设计图纸的要求或施工条件与定额表不相符,应按有关说明、定额的工作内容、附注及有关规定对定额表的某些定额进行合理抽换,不能盲目照抄套用。

概算定额和预算定额的作用不同,在使用中应首先弄清定额项目所综合的内容和适用的范围,以避免重算或漏算。如桥梁中的湿处开挖基坑,预算定额中子项目不包括排水,而概算定额子项目中则综合了排水。同时还要注意工程量单位必须与定额一致,避免因单位不同造成重大错误。

另外,定额中有些项目是允许调整的,概预算人员应根据具体工程的工期要求和结构特点等因素进行调整,以提高概预算的准确度。

公路建设的迅猛发展,以及新结构、新技术、新工艺的大量应用,而概预算定额未能及时更新,引起脱节,在编制概预算时遇到这种情况,应该先对出现碰到的类似结构定额作对比。对于材料不同而施工步骤大致相同的结构,可参照类似结构定额进行抽换和调整后,作为补充定额使用。其他专业的定额中有相应定额,可将其调整后作为补充定额。对于采用全新结构的工程,则要多花些时间和精力,先弄清其结构原理、施工方案,并根据概预算定额的编制方法和原则,编制恰当、适合的补充定额。

五、进行造价分析,确保概、预算正确

造价分析是保证概、预算质量的重要环节。在进行多方案比选时,还可为设计人员提供技术经济分析结果,使概、预算人员能主动地参与设计方案的优化工作。因此,为了保证概、预算文件的准确,在文件完成后应进行造价分析。一方面,据概、预算的总金额、各单位工程或分项工程的费用比值和各项技术经济指标进行全面分析,审查项目本身各部分相互之间的造价关系是否合理;另一方面,可与类似的工程进行横向比较,分析彼此之间的关系是否合理。若有不正常的突变,要及时查找原因,若属于工程量的问题,要仔细审核设计图纸,核对工程量;若属于工程量以外内容的,要查对材料价格,选用的定额等方面是否有误;根据查对结果及时修正概、预算。反复分析比较,及时修正概、预算,直至满意。

概、预算文件的编制是一项繁琐而细致的工作,需要综合考虑多方面的因素,平时注意不断积累经验,收集相关基础资料,掌握新的工艺技术,结构材料等,为做好概、预算编制工作打下良好的基础,才能不断提高业务水平,编好概、预算文件。

参考文献:

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