试论机电安装工程变更的控制与管理

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摘要：本文主要介绍了机电安装工程中工程变更管理及控制策略，以及采取减少工程变更的措施，以降低工程造价和提高效益，实现我国工程建设的可持续发展。

关键词：机电安装；变更管理；控制策略；可持续发展

中图分类号：F407文献标识码： A

引言

对于建筑行业来说，“工程变更”这个词并不陌生，工程中每项变更，都会引起三大控制目标（投资、进度、质量）的变化，还会引起施工单位的索赔、诉讼等事项。所以制定严格的工程变更管理程序和制度势在必行，机电安装工程也不例外。

一、机电安装工程中工程变更产生的原因

建设单位方面：由于建设单位没有完善的工程变更机制和变更追究制度，专业知识人员缺乏，这样就造成管理不善、组织不力、定位不准、研究不深等状况，所以建设单位对某些机电系统的规模、标准、计划、功能等只能进行适当调整。

设计单位方面：由于设计单位任务重、周期短、“三边”工程多（注：边勘察边设计边施工）、缺乏更深入的调研，再加上机电类产品种类多、技术参数变化快，沟通不及时等，造成设计深度不够，定位不准，这样设计单位只能在施工阶段不断修改图纸，以解决实际施工中遇到的问题和调节各方矛盾。

施工单位方面：由于施工单位管理不善、组织不力、施工顺序安排不当，造成工程方案发生改变。比如在安装管道过程中，有压管应让无压管，可违反了这一施工原则，就要造成无压管改道并增加其他设施。

技术标准变动及法律调整方面：由于技术的不断更新与成熟，政府有关部门将会更高标准的验收文件，这样就要更换调整原已确定的产品。

发生不可抗力事件方面：由于地震、冰雹、暴风雨等恶劣天气或其他不可预见的事件发生，我们必须对已制定好的方案、设计、计划等做以调整。

二、机电安装工程中变更产生的影响

1、影响工程施工进度

机电工程各部分内部是统一的有机整体，存在着密切的联系，若上一工序发生变化，必定影响下一工序。其中变更决策时间长或变更程序慢，都会影响项目工期或者造成工程停工。

2、影响工程质量

工程变更会影响到工程质量，甚者造成重大质量问题。如在空调制冷方面，若事前没有确定好空调制冷机组的尺寸及安装位置，在结构上就无法预先得到处理，这样后续工作就会增加承重基础的改动，必然影响工程质量，使工程造成严重损失。

3、引发合同纠纷

工程变更引发合同纠纷。合同发生变化，各方为了各自的利益，难以达成一致，若协商不成，势必引发仲裁或诉讼等法律行为，损害各方共同利益。

三、机电安装工程各阶段变更采取的控制策略

为了保质保量完成工程、提高建设方投资效益、减少合同纠纷，我们必须对机电安装工程加强控制，采取有效控制策略。

1、建设单位为了加强管理采取的控制策略

优秀的管理团队，合理的组织机构，过硬的专业知识和技能，这是建设单位采取的控制策略。制定并完善管理制度和程序，加强审核制度，健全内控机制，提高建设单位管理层的管理能力，增强管理意识，树立造价管理理念等，来防止因工程变更给企业造成的损失。也可以借助专业咨询机构或工程监理单位的专业技术优势，在项目的各个阶段对项目做出准确评估机电安装工程变更及其变更带来的影响，为正确的决策作出参考。

2、机电安装工程施工前变更采取的控制策略

工程变更的时间早晚影响其对工程造成损失的大小。所以在决策阶段和设计阶段一定要考虑周全，做好充分准备，以防变更的发生（不可抗力除外），对项目造成不必要的损失。

2.1工程变更在策划阶段和决策阶段采取的控制策略

建设方投资项目能否取得预期的社会经济效益，项目策划阶段和决策阶段的工作起着非常重要的作用。因此我们的各项工程在此阶段都应提前了解并根据其设备、产品生产原理、生产工艺流程、产品技术参数等采取适当措施，避免因变更造成各方面损失，作为机电安装工程更应如此。

2.2工程变更在设计阶段采取的控制策略

设计阶段是整个工程建设的重要阶段，它是控制造价的关键，关系着工程质量的好坏。在设计阶段综合考虑各种因素的影响，提高设计质量，减少变更项目的发生。这就要求我们做到以下几个方面：

慎重选择设计单位。可以采取设计招标方式择优录选实力强的设计单位等作为合作伙伴。重视合同的签订。在签订合同时要做到责权利明确，尽量避免变更项目的发生，及发生后明确责任方。优化设计方案。做好经济技术的有效结合，这是价值工程的体现。加强设计图纸的审核及施工图预算工作。

2.3工程变更在项目招标阶段采取的控制策略

工程招标阶段是确定施工单位的阶段，这样我们就要明确合同价格、合同内容，做好以下几方面的工作：1）明确单位工程招标范围，比如土建总包单位和各专业承包单位、装修单位承揽范围等细项的界限，防止因承包范围不明确发生工程变更。2）做好工程量清单和招标控制价的编制工作。如工程量发生变更，合同价应按一定比例增减，若超出规定比例可以重新协商决定。3）制定严密的合同条款，加强合同管理工作，重视各方谈判工作。

2.4工程变更在施工阶段采取的控制策略

发生工程变更的主要阶段在施工阶段。所以我们一定要做好图纸会审、施工组织设计、落实现场施工等工作，把项目工程变更控制贯穿项目的整个阶段。主要表现有以下2个方面：1）建设单位方面。作为整个项目的总指挥，应做好组织图纸会审。充分利用各参建单位的专业技能，将设计图纸中的问题在工程施工前就能解决，这样减少工程变更及因变更对工程造成的影响。会同监理单位、督促施工单位按投标文件和施工组织设计的规定的人、机、料等方面的落实工作，促使施工单位保质保量完成施工任务。2）监理单位方面。作为建设单位的管家，应该做好施工组织设计的审核工作，监督、督促施工单位完善施工方案。工程监理要及时做好工程中发生的变更指令，并统一发出。

四、机电安装工程变更发生后的采取的管理策略

当工程变更发生后，就要采取相应的措施，主要表现有：变更指令发出要及时，首先对变更部分进行检查和验收，并加强现场签证的管理工作。变更指令经确认后该及时、统一由监理工程师发出，组织落实、加强变更情况的跟踪检查和记录，甚至要录制影像资料。施工单位要及时办理签证申请并在其上面附变更指令、往来文件、变更部分的图纸，对需要进行隐蔽的部位或事后很难直观验证的部位，需要提供相应的影像资料，还有其报价。造价工程师应及时测算和核对变更引起的造价差额，及时调整工程造价。发生变更后，造价工程师应在收到施工单位的签证申请后，及时组织现场查看、核对、确认，及时作出造价调整。各方的沟通协调工作，应本着公平、公正、合理的态度处理变更签证。建设方的信息资料的管理，要为处理好合同纠纷和结算核对、查找等提供方便。做好项目的竣工结算,总结成熟的工程变更控制和管理经验项目竣工后,应按合同约定,及时合理地确定工程结算金额。

结束语

总之，机电安装工程变更的控制和管理，贯穿于整个建设过程的各个环节。由此可见形成一套严谨、有效的管理机制是非常有效的，他可以减少工程变更，降低工程造价，提高项目投资效益，为我们工程建设作出突出贡献。

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