高校学生活动项目化管理的研究
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摘 要：项目管理是一种全新的方法体系，有着目标性强、高效性、可控性强等特点。在学生活动中引入项目管理的运作方式，有效提高活动的管理效率，提升活动的效果，充分地调动广大学生的自主性与积极性。
高校学生活动项目化管理是以“项目”为中介，学生为载体，主动参与为目标，在整合了以往学生活动的各种资源后，可以节约成本，优化方案，减少环节，从而提升活动质量。由于人人可申报，人人可参与，[1]这种放权学生的运作方式，也可以促进积极创新，特别是在针对性去解决当前高校学生活动组织管理存在的普遍问题有显著成效。
1 当前高校学生活动组织存在的普遍问题
1.1 思想观念陈旧，活动行政性过强
长期以来，很多高校也一直受机关单位办事作风的影响，采用的都是接受上级的命令后来执行这样的模式。检验管理成效的标准都是以感性的认识和描述来评价，并没有建立科学的指标体系评价管理的绩效，所以对于活动的效果没有明确、有力的评价，这样陈旧的体制下，不利于学生活动管理的创新，学生活动的品质与效果实际是每况愈下（见图1）。
这种行政管理体制下，管理层次过多，办事程序繁琐，层层审批，权责不清，时常导致办事人员感觉疲累和无所适从。相当多的时间浪费在反应问题和协调沟通、联络各个部门，再等各个部门来共同沟通协调处理，活动管理效率低下是必然的。两种管理模式的比较见表1。
1.2 活动重数量轻质量，缺乏科学的统筹安排
当前，学生活动的名目繁多，比如国家、省级的各种竞赛高校计划内和计划外的主题教育、知识讲座、知识培训、还有高校社团自己组织的秀、文娱晚会及联谊活动等。而且很多活动的开展时间近，甚至很多有冲突，同时，学生们深感疲惫，产生了厌烦情绪，对活动参与的积极性大大降低。最终这些活动变成了硬性要求，强制分配参加，带来学生更加抵触的情绪，造成恶性循环。而且由于一个活动的组织举办是一个系统的工程，都要有它的节奏和流程，必须将它妥善的安排。对于项目里面的所有细节都得有条不紊的进行。然而很多高校对学生活动缺乏科学的指导，不能进行统筹安排。
2 高校学生活动实施项目化管理的可行性分析
项目化管理是以系统的管理方法，通过临时性的专门组织，对项目进行高效的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和优化[2]。项目化管理模式与高校学生活动的管理方面都存在相通之处，因此具有很强的实践性。
2.1 从理论层面来看，校园活动与项目的特点相似
校园活动一般是一个庞大的体系，需要参与的人员多，流程复杂，所以项目团队成员需要根据项目的总体目标进行任务分解、工作分工、协调合作，为实现组织的共同目标而不懈努力。这种以目标为工作导向的学生活动管理，与项目的目标性相一致。
2.2 从管理对象来看，学生管理对象的日趋复杂要靠项目化管理来应对
随着时展，每个学生都更加的独特，每个人在想法上都极具个性，管理对象也就日趋复杂。学生活动的主要管理对象大部分是一次性、临时性的校园活动。可以将它们作为一个临时任务去完成，即实现把一次校园活动的开展作为一个项目去完成[3]。从这个层面也可以说明活动的组织实施也就适用于项目管理。
3 高校学生活动引入项目化管理模式的对策
3.1 提升项目化管理意识，增强项目化运作的政策支持
要在高校中引入学生活动项目化管理，确保顺利开展工作，首先应当从思想上提高认识，并加大政策支持力度。只有思想上重视了、认同了，大家才会去努力实践。加强制度建设，形成操作性强的管理条例。加强制度建设应注意制度的整体性、系统性。建立的制度体系应该相互联系，互相不冲突，共同去发挥作用。制定制度后也不能是一纸空文，也不能单单是某一个专门部门的工作，而应当各部门、各层面人力、物资等各方面都能给予积极配合，最大限度地给予支持。
3.2 健全项目化管理体制，加强保障机制建设
对于校园工作计划内的活动，推行项目化运作方式，要首先对这些项目进行全面的规划，通过宣传动员学生个体及校园组织对项目进行投标，通过公开、公平、公正的评标方式对该活动进行宏观的管理及监督。评审会可以根据竞标者从活动计划的可行性、创新性、影响力、经费预算、活动效果和风险防控等多方面的论证来评审出最优方案[4]。通过科学评审决出最终中标的，将活动项目发包给承办方具体实施。
3.3 建立规范、合理的学生活动项目化管理流程
学生活动可以分为自发活动、招标活动、行政指定活动3种情形[5]。自发活动是指由学生从自身需求与爱好出发，提出申请参与评审。评审通过后可以立项并进行项目化运作的活动。
（1）公开申请、公正审批。自发活动是要采取这种项目申报审批的项目管理的方式，项目的确立就不再是“自上而下”的指派，而是学生团体自主申报，从活动项目的目标、内容、形式、可行性论证等方面撰写项目申报书，来对活动的整体进行设计投标[6]。项目审批阶段主要是通过项目申请的同学进行项目的论证，主要是从项目的活动目标、活动的可行性、活动的预计成效、活动的费用预算等这些方面进行。活动立项部门要科学、公正地对提交的项目申请书进行论证和评定。审批通过的就成功立项，成为活动项目进入运作。
（2）明确目标，合理规划。项目规划是要去明确和细化活动的目标，并为实现项目目标和可能出现的问题做出方案的设计。成功通过评审并立项的学生活动就可以针对现实情况，开始项目实施计划的编写工作。项目计划书的编写方法很多，常用的有任务分解结构法（WBS）、头脑风暴法、责任分配矩阵法等[7]。运用这些科学的项目管理工具，可以让我们团队目标更加明确，规划会更合理、科学。
（3）严格执行，严密控制。项目执行是项目成功与否的关键所在，我们应当严格按照几个步骤执行：第一步，安排活动项目的参与人员。这项工作不能随便找几个工作人员，而是要确定活动项目的负责人及各个相关环节管理责任人。第二步，筹备活动项目需要的资源。这些资源包括各方面资源，学生活动资金的主要来源是学校划拨的学生活动经费，但也可以通过其他渠道获得资金的补充。比如其他单位的共建资助和赞助。第三步，分解活动项目。学生的活动项目其实也是一系列的工作环节按照先后顺序有序排列组合而成。第四步，确定活动项目的周期。活动项目的周期也就是整个活动由始至终所需要的时间。活动时间的周期长短应该根据活动项目的难度、规模及要求来决定。
活动项目计划编制完成后就进入到我们活动项目的实施控制阶段。这个阶段时间控制、成本控制、质量控制、人员沟通、进度控制、风险控制等都是搞好O督控制的重要工作点。
4 加强项目化管理团队建设
加强团队文化的建设，有利于促进团队成员努力工作。好的团队文化，会帮助团队成员建立统一的价值观和行为准则，并营造团结协作的工作氛围，以和谐的工作环境使每个团队成员能愉快地将活动任务做好，从而不断增强组织的凝聚力，为后阶段的工作保驾护航。因此，在建立项目管理团队的过程中，加强文化建设是很有必要的。在平时可以通过多种途径去建立组织的团队文化，并让这些深入到每个团队成员心中。还可以通过品牌活动的打造，增加各个团队组织的归属感、自豪感。还可以通过开展多种大家都感兴趣的活动，去创建和谐、温暖的环境，建设团队的文化。
参考文献
[1]穆闯录，胡颖.高校学生活动项目化管理浅析[J].大学教育，2015（3）：186.
[2]吴娟.学生活动项目化管理的探索[J].南京广播电视大学学报，2014（2）：15.
[3]于冰.高校大学生校园活动项目化管理研究[J].济南职业学院学报，2014（4）：62-64.
[4]张超，杨军丽，李洪霞.高校学生活动的项目管理模式研究[J].边疆经济与文化，2010（4）：20-22.
[5]李燮，张钊.高校学生活动体系的研究[J].安徽文学，2009（11）：239-240.
[6]葛磊，程娟娟.浅谈高校项目管理的现状与对策[J].教育教学论坛，2014（7）：11.