西班牙经济衰退移民受影响

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不到一年前，政府还在鼓励从原籍雇佣外籍工人，现在它却打算铸起一座“白银桥”，鼓励那些已经在西班牙的移民返回本国谋生。经济危机是导致政府政策发生这一根本变化的主要原因。

经济危机导致移民生存受影响

从今年7月份开始，政府采取措施鼓励那些合法移民自愿返回故乡。新任的劳工和移民部长科尔巴乔是这些措施的发起人，他估算，约有一百万移民会受到影响，也就是说在西班牙工作生活的220万欧盟外移民中，有半数会受到影响。

政府推出的措施是：那些自愿返回故土的外国移民可以将历年积累起来的失业保险分成两次领取，一次是40%，另外一次是60％。现在还没有确定究竟哪部分是在离开西班牙之前领取，但是所有手续都是由国家就业服务部办理。外国人要想领取全部失业补助，必须承诺两件事情，一是放弃自己的居留，二是承诺至少在未来三年内不再返回西班牙。三年之后，他可以再次申请来到西班牙，但是批准与否取决于主管部门。如果是五年之后再提出返回，那么再审批时享有优先。

如果说，让移民离开是政府在经济寒冬到来时所采取的措施，那么三到五年之后允许他们返回则表现了政府对此次经济危机的评估，政府预测，在三年之后，西班牙的经济会出现好转，“进入发展和创建就业岗位”阶段。而在那之前，外国失业人员数量将继续增加――截至今年4月份，全国已有16.5万外籍失业工人。

也正是由于失业人数的增加和想到外籍工人离开之后，他们的家人也会随之离开，所以科尔巴乔才会估算，约有百万移民会响应政府“号召”，离开西班牙。之所以只有半数移民会受到影响，是因为只有19个欧盟外国家和西班牙签有社会保险互认协议，这些国家的移民返回之后，在西班牙期间所积累的医疗、退休保险依然有效。

工作和移民部还请国家移民问题秘书处出面，与外交部和金融机构进行商谈，以便返乡移民可以在返回故土之后依然可以得到帮助和建议，得到小额贷款，创建起自己的事业。科尔巴乔说，“可能1万欧元在西班牙不够建立一家公司，但是在摩洛哥这样的国家还是可以干一番事情的。我们不是抓住一个失业移民，把他扔回本国就算了事，我们希望可以保留他的权利，给他两个机会：在故乡立下足，将来也有机会返回西班牙。”

提到返回西班牙，值得指出的是，如果在三五年之后，移民想要返回西班牙，那么他将得到和现在相同的居留种类。如果他现在拥有永久居留，五年之后回来时，他依然可以得到永久居留，而不是一年居留。

中国移民难以融入

众所周知，西班牙的移民政策在欧洲来讲，一向都是最为宽松的，其诱人的福利待遇也是吸引各国移民蜂涌至西班牙的原因之一。但是去年以来，随着来西班牙的移民逐日增多，该国对移民的政策也是一变再变，导致在此居住的华人移民对未来缺乏安全感。

西班牙各地存在着很多优惠政策，但这里的华人大多没有接触过这些群体的服务机构，而他们受到的援助，实际上几乎没有。“说到底还是语言的问题，现在失业的这批人中很多人没有居留，而且还不会西班牙语，又不肯从餐馆这些辛苦且低工资的工作做起，压根就不可能融入这里，甚至就连生存下去都是问题。所以这里的无业游民多起来了，长久下去对华人社会本身都是非常有影响的。”其实SANTA COLOMA市政府有很多针对移民的福利政策，只是中国人一不懂语言，二没有时间去了解并“享受”到这些福利。

中国移民踏上西班牙土地后，面对完全不同的社会制度，以及文化、语言、生活、习惯的巨大差距，几乎都产生了或多或少的压力，无论是工作、婚姻、家庭都存在着矛盾和困惑，尤其是婚姻、工作的危机，加上华人社会出现的失业大浪潮，更是增添了生存难度，不少华人移民后悔当初的决定，甚至对未来失去信心，选择了回流。