中国振兴计划应时而生
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2008年末，在经历国际金融危机的冲击和国内经济长期存在结构失衡的背景之下，中国政府推出了“十大产业振兴计划”，已经公布的九大产业分别是钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造和电子信息。
低迷时局下的对策
和“十一五”规划中所制定的长期产业发展目标不同的是，此次出台的“十大产业振兴计划”更多的是应对当前急剧下降的外需冲击以及内需的结构性调整。
去年底，总体出口已经出现负增长态势，在发达经济体短期仍然看不到复苏迹象的环境下，预计未来出口会持续低迷。因此，产业振兴计划所透露出的政策目标，具有明显的保生产力、经济增长、出口、就业和社会稳定的含义，而计划实施的时间段也为预期外需低迷的2009-2011年。
十大产业在中国经济中占有非常重要的位置，2007年，钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造和电子信息的工业增加值占全部工业增加值的比重接近80%，占GDP的比重接近三分之一；从业人员数大约为3600万人，占规模以上工业企业的46%左右；税收大约占整个国民经济的37%。
从目前十大产业的增长质量来看，在前期中国经济长期快速增长的背景下，各产业普遍面临产能扩张过快，盲目投资、重复投资，低端产品供给过剩、高端产品供给不足，原材料和能源利用效率低、污染严重的问题。
对比日韩寻找振兴关键点
从振兴的产业来看，中国此次产业振兴计划的重点是重化工业，和上世纪60年代的日本以及70年代的韩国类似。3个国家无一例外地选择支持钢铁、石化和机械工业。此外，有色金属、造船、汽车、电子等行业和韩国所选择的产业相同。主要区别在于中国的振兴计划包含了消费品中的的纺织和轻工产业，而韩国、日本所选择的其他产业则全部是投资品和原材料。从工业化进程来看，2007年中国的工业增加值占GDP比重已经达到43%，预计2008年这一比例还会继续升高，已经超过日本和韩国在重工业化完成之后的高峰比例。
从所处的经济环境来看，当前中国正面临严重的外需萎缩和内需调整，而上世纪60年代的日本和70年代的韩国却正是处于快速增长的时期，外部环境也并没有如此严峻。中国目前所处的环境和日本上世纪80年代，以及韩国上世纪90年代的产业结构调整期更为类似。但是日、韩在经济调整期间，都试图把产业发展引向高新技术方面，并集中于降低单位GDP能耗。同时，日本由于过高的重化工业比例又连续遇上两次石油危机，不得不花大力气去解决能源安全，能源利用效率以及污染的问题。
鉴于中国目前所处的经济环境，此次产业振兴计划的重点虽然是重化工业，但应当不是要继续推进此类产业的快速发展。一方面，过高的工业比例已经使中国的资源和环境不堪重负；另一方面，总体需求的低迷也很难支持重化工业继续维持高速增长。因此，政府主要的主要目的是为了在经济不景气阶段主动引导重化工业进行结构调整，培养一批优秀的重点企业，同时，有序地淘汰一批落后产能。同时，从财政政策上支持纺织、轻工行业，以防止就业情况出现剧烈恶化。
行业振兴细化
钢铁行业
主要措施：
加大淘汰落后产能力度：高炉淘汰标准由300立方米提高到400立方米，淘汰转炉与电炉公称容量由20吨提高到30吨。
淘汰产能地区：从淘汰产能地域分布来看，主要选择了目前钢铁产能最大的华北和华东地区。
调整进出口税率：在取消67个税号钢铁产品出口关税的基础上，提高部分高端产品的出口退税率。
公平税赋政策：取消加工贸易企业使用进口钢材的4%税差，促进公平竞争。
运输政策：增加国产大型矿石船1000万载重吨，保证国家重要矿产资源的运输安全，扩大船板需求，建立钢铁、造船、海运之间的联动。
推进联合重组：国资委、财政部负责解决重组过程中产生的一系列问题。
技术改造：从100亿元技术改造资金中，列支8项工程的钢铁技术改专项资金，加大改造力度，促进产业升级。
信息披露：国家各有关部分强化信息沟通、共享和披露、为企业决策提供指导。
走出去战略：对于海外投资并购，国家通过信贷、外汇、财税、人员出入境方面给予多方面支持。
维护市场秩序：整顿铁矿石进口市场秩序，规范钢材销售制度，建立产销风险共担机制。
主要影响：
钢铁产业振兴计划虽然无法改变目前钢铁行业面临的内外需下降的状态，但是通过淘汰落后产能，兼并整合等一系列举措可以缓解经济周期性下行带来的调整压力。
国家力保重点企业意图明显，长材类钢铁产品受益于产能淘汰和投资拉动。从长期来看，大型优势钢企将成为钢铁行业的绝对龙头。不过短期来看，因为小高炉、小转炉对应的产品主要为螺纹钢等长材类钢铁产品，淘汰落后力度的加大将直接改善长材类产品的供需环境，再加上4万亿也是直接作用长材类产品。
汽车行业
主要措施：
培育汽车消费市场：从2009年1月20日至12月31日，对1.省略