市政府上半年打击非法营运整治活动工作汇报
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进一步规范客运市场管理，加强道路交通安全，提升城市管理水平，营造文明、有序、规范的交通秩序，树立城市文明形象，这是我市今年道路交通环境整治工作的重中之重，我市以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目的，按照“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，加大对非法营运车辆整治力度，规范出租车营运秩序，促进我市出租车行业健康发展。开展了依法严厉查处非法营运专项整治活动，市交通运输管理、公安、工商等有关部门对从事非法营运的车辆，由有关行政主管部门依照相关法律、法规，按法定处罚标准从重处罚；严厉查处本籍旅游客车、外籍客车非法从事超范围、超区域营运活动。
一、非法营运整治活动情况介绍
近年来，我市道路交通受多种因素的综合影响，市“黑的”从事非法运营的情况开始显现，一些“黑的”由最初在城郊接合部、偏远区域运营，发展为公然到中心城区揽客。更有甚者，利用报废车辆运营，强行拉客、载客，在扰乱正规客运市场秩序的同时，也给市民出行安全带来极大隐患。对于“黑的”从事非法运营的情况，市委、市政府始终高度重视，多次召开专题会议研究整治工作，运管、交警等职能部门按照严厉打击、严格处罚的原则，反复采取行动对我市“黑的”非法营运情况进行整治。从20__年1月起，市交通、公安交警、运管、客管等部门按照要求，依法联合开展了多次打击非法营运及“禁摩”专项行动。截止到5月29日，我市在非法营运相对集中和猖獗的火车站、长途客运站、机场、码头、加油站、商圈、旅游景点、居民小区、大学校园周边地区等重点区域，开展打击非法营运活动，共出动执法人员25380人次、执法车辆1159辆次，查处长途违法营运车辆496辆、“黑的”211辆、摩托车11500辆。
在开展打击非法营运行动的同时，有关部门还结合整治行动，依法取缔、严厉打击了一批生产、拼装、假冒和“克隆”出租车，以及伪造、变造、买卖假证、假牌等违法犯罪行为，严厉查处了从事机动车非法营运的犯罪团伙以及各种专门为非法营运开展拉客活动的“黑票点”18个，对本籍旅游客车、外籍客车从事超范围、超区域营运活动进行了专项整治，对违规驻点营运的异地出租车，以及倒卖客源、扰乱市场经营秩序的人员进行了处理，及时查处了一批欺行霸市、垄断市场、强迫交易的团伙及牵头人，取得了初步成效。
二、严查非法营运维护我市客运交通公共秩序
在之前的打击整治行动中，市长途非法营运得到有效遏制，“黑的”势头得到有效控制，“禁摩”工作取得了明显成效。但就在有关部门采取措施进行严厉打击整治的同时，受到非法经济利益的驱使，一些“黑的”仍顶风违法从事营运活动。“在严厉打击下，‘黑的’驾驶员也开始学‘聪明’了：只要乘客一上车，他们就会将自己的姓名、住址，甚至手机号码等告诉乘客，要乘客为其“打掩护”，打击难度增大。”为进一步规范客运市场管理，加强道路交通安全，提升城市管理水平，营造文明、有序、规范的交通秩序，树立城市文明形象，扎实推进“三创一办”工作，从5月30起，推动第二阶段非法营运整治活动，并将进一步推进以下工作重点，一是依法严厉查处非法营运行为。有关部门将对从事非法营运的车辆，由行政主管部门依照相关法律、法规从重处罚，并严厉查处本籍旅游客车、外籍客车非法从事超范围、超区域营运活动。二是切实维护城市客运经营秩序。重点排查打击从事机动车非法营运团伙的组织者，以及屡教不改和抗拒执法的非法营运者。对欺行霸市、垄断市场、强迫交易，以及聚众闹事等非法营运和扰乱市场经营秩序、破坏社会稳定的团伙坚决依法严厉打击。
三、整治成果介绍
在5月30日是此次专项行动的第一天。当天，市运管、公安、工商等部门组织150余名执法人员分成4个整治小组，冒雨分别在云岩区的中华路云岩广场路段、瑞金路环西小学路段，以及南明区的遵义路朝阳电影院路段、市南路原市二医路段，开展综合执法整治行动。据不完全统计，截至5月30日下午18：00时，共暂扣__*辆“黑的“。
四、加大宣传教育工作
在打击非法营运的同时，交通部门实行以疏为主以堵为辅的工作方针,同时结合我市实际情况，按照惩教并举、疏堵结合的原则，把治理“黑车”与方便居民出行、服务群众措施有机结合起来，通过在社区、流动人口聚集区、火车站、公交枢纽场站、轨道交通车站周边等黑车集中地区悬挂横幅、
标语等形式，教育引导居民正确认识“黑车”存大的安全隐患。并大造舆论声势。市政府、市属单位和市和区下属街道社区以板报、横幅标语、宣传单、宣传车、安全知识讲座、电视等为宣传载体，宣传有关法律法规、政策和行动的目的意义，教育广大群众树立安全意识，自觉抵制非法营运车辆、举报非法营运车辆、不乘坐非法营运车辆，形成较大的舆论声势；同时，我们也切实关注民生。加大对机动车非法营运人员的法制教育和帮扶力度，落实好困难人员的生活、就业、培训、社会救助等扶持、救助政策，切实维护社会稳定。