悄然显现的企业社会责任规则体系

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企业社会责任：悄然来临的全面责任竞争时代

传统经营环境下，基于投资―生产―销售―赚取利润的单向循环的经济环境对企业的经济责任认识，企业的职责是为社会提品和服务的同时为股东创造最大利润。随着企业的经营受企业利益相关者多元环境的影响越来越大，企业的职责也就从原来的单一经济责任(对股东负责)转向承担起相应的多元社会责任。这一转变已经开始体现在企业的经营理念和日常管理中，如右侧表格所示。

单纯的市场竞争阶段

在此阶段，企业经营目的主要是对股东负责，以为股东赚取最大利润为主要目标。对外主要是关心顾客对产品和服务的直接需求，管理的重心主要是围绕产品进行，适应价廉物美的市场竞争的要求。企业主要考虑如何改进产品的质量，降低单位产品的成本，增强客户信心来扩大市场份额。在管理成果上，形成的质量管理体系，集中表现为ISO9000质量管理体系。企业取得ISO9001认证证书成为企业赢得客户和消费者信任的基本条件。这一阶段，公司处于股东中心阶段，是名副其实的“股东”公司。

环境竞争阶段

在这一阶段，环境因素开始影响到市场竞争。一方面在环保法律上规定企业进入市场的门槛，不符合环保要求的产品不准进入市场。另一方面，企业还要努力创新技术，节约资源、能源，降低消耗，开发出更加环保的产品，提高保护环境的能力，树立企业环保形象，增强市场竞争力。对外除了关心顾客的需求外，还要顾及环境的要求。在管理上，除了保持产品的质量要求外，还必须在产品的开发、生产和顾客的消费过程中考虑保护和改善环境的要求。在管理要求上，在质量管理体系上，同时还要形成完备的环境管理体系，如ISO14000。企业获取ISO14000证书，就能获得客户及消费者更多认可。并能有效避免环境违法风险及环境投诉经历。

全面责任竞争阶段

这一阶段不仅要求企业要关心员工的利益和发展，而且要求企业象当初关心产品和服务的质量及环境一样，建立起社会责任管理体系，确保员工的合法权益。同时与ISO9000和ISO14000认证一样，能向社会出示一个可信赖的证书，如SA8000等。

而且在这一阶段，责任消费者和责任投资者及环境都提出了更高的要求。出现了带有一定价值取向消费团体和投资者。环境则提出更高的要求，不仅仅是通过ISO14000建立起国际标准的环境管理体系，对企业所在地的周边环境负责，而且对企业产品和服务的消费地的环境担负责任。如欧盟新近生效的环保指令，对家电产品消费后的回收责任。不仅仅是通过建立起的环境体系达到相关的环境法律法规的要求，而且更加自觉地向更高的环境标准努力。如北京对机动车的排放标准提高到欧州标准，尽管国家法律没有要求你一定要达到，但是北京地区的利益相关者市民、政府和环保组织却对汽车的生产者提出了比国家法律更高的环保要求。

事实上，这一阶段企业的竞争环境发生了变化。在市场需求上，出现了带有社会价值取向的责任消费者，并且通过NGO的形式在社会上形成一股影响市场竞争的巨大力量。在企业投资来源上，也同时出现了带有价值取向的投资者。在质量管理体系、环境管理体系的基础上，又对企业社会责任管理体系提出了明确的要求。可以说，这一阶段社会对企业提出了全面责任要求，不但要对股东、顾客和环境负责，而且对有价值取向的消费者和投资者负责，对员工、社区，供应商负责。企业进入了对利益相关者全面负责的阶段。市场竞争能力取决于对利益相关者的平衡能力。企业实际上已进入利益相关者公司阶段。

初步显现的责任竞争规则体系

全面责任竞争时代的一个重要标志是，全球责任竞争规则体系的初步形成。可以说企业社会责任的许多要求和内容早己存在于商业经营过程和社会环境中，只是在不同的竞争阶段，竞争的内容和标准不一样。人类的一些基本的价值观念，如尊重人权、爱护环境等等，早原来只是一些公约、宣言如《人权宣言》《RIO环境宣言》等，开始转化为公司的一些基本职责如《跨国公司及其商业企业关于人权的基准职责》，及融入到公司的基本管理体系，如环境管理体系ISO14000，并且根据有关的标准在公司之间形成比较，如全球报告倡议等。

(OECD)2000年统计，全球对企业社会责任相关的公约、原则、守则、标准等达246个。它们绝大多数是在上世纪90年代制定的。初步形成了社会责任规则体系。这里面包括跨国公司生产守则(118个)和工业和贸易协会以及多边机构制定(142个)。从行业、利益相关者等方面对中国企业的出口产生直接影响。如其中涉及纺织和成衣业(CCC、WRAPP等37个涉及)、玩具业(CITI等)，零售业(欧洲外贸协会的BSCI采购规则)、体育用品，化工皮革、海洋渔业等，涉及利益相关者如道德贸易基本守则(ETl)、公平劳工协会(FLA)、环保标签等。

关于企业社会责任行为守则和标准可按如下分类区别。

按它们的侧重点或目的(即它们是侧重于过程还是侧重于绩效)

按它们发展的方式(即是单边发展，双边发展还是多边发展)

按它们的范围(即它们是否涉及人权、劳动和环境)

按它们的中心利益相关者(即它们的中心是在雇员、投资者、消费者等利益相关者上，还是在多方利益相关者工具上。)

中国劳动关系学院余云霞博士将企业社会责任行为守则分为内部、行业、外部和多边生产守则四类，我们结合以上分类方法，根据企业社会责任运动的类型(见《WTO经济导刊》上期文章《蓬勃发展的企业社会责任运动》)，将有关企业社会责任的行为守则、标准及工具等分为四类：

(四)企业行为守则

这一类主要是指跨国公司自己制定的行为守则。它主要在企业内部或其供应链中执行。如壳牌公司《壳牌公司的经营原则》、巴斯夫公司的《价值观与原则》。

全球范围的企业社会责任潮流，初步形成的社会责任竞争规则体系，已经成为影响中国产品出口的一道壁垒，也是中国加入WTO后中国出口企业所面临的一项新规则的长期挑战。这些规则的制定都有如下特点：第一，来自100多个国际公约和一些原则和协议。许多都是中国政府参与和批准的，如《人权公约》， ILO的七项核心内容，《经济、社会与文化权利国际公约》、《男女同工同酬公约》、《儿童权利公约》、RIO环境宣言等。第二，所有这些规则的制订中国相关行业几乎都未参与。第三，所有的规则或标准的审核和认证都由国外机构进行。

据不完全统计，自从1998年以来，至少有1万家以上的中国出口企业进行过企业社会责任的审查和认证，并注只要是持续出口，都是周期性的进行。绝大多数企业都是处于被动对付阶段。众多出口企业由于企业社会责任上缺乏有效应对影响到产品出口。