关于水利水电工程物资管理问题的研究

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摘要：本文主要对水利水电工程物资成本管理的现状进行剖析，并应用精准物流管理基本理论，分析了精准物流管理思想在水利水电企业物资成本管理运用的可行性，从而提出水利水电工程物资成本管理精准化的建设性意见，寻求水利水电工程物资成本管理优化方法。

关键词：水利水电工程；物资管理；存在问题；精益物流管理

Abstract: This paper mainly analysis the present situation of cost management of water conservancy and hydropower engineering materials, and the application of the basic theory of precise logistics management, analyzed the accurate logistics management in the feasibility of water conservancy and hydropower enterprise cost management, and puts forward management of water resources and hydropower engineering material cost precision of the constructive suggestions for water conservancy and Hydropower Engineering, cost of materials management optimization method.

Key words: water conservancy and hydropower engineering; material management; problems; lean logistics management

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

引言

历来物资成本在工程建设中都是占据核心位置，一般占整个工程造价的60%-70%左右，物资成本管理的好坏将直接影响到工程的盈亏。因此，在水利水电工程中落实好物资管理工作显得非常重要，它不仅可以实现科学合理地配置相关资源、节约物资以及降低工程项目的建设成本和提高施工质量，而且对于加速施工资金的有效运转与水利水电工程项目建设的效益提升，都具有非常重大的积极意义。

1 物资管理定义

1.1所谓物资管理，是指企业在生产过程中，对本企业所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制。物资管理的目的是，通过对物资进行有效管理，以降低企业生产成本，加速资金周转，进而促进企业盈利，提升企业的市场竞争能力。企业的物资管理，包括物资计划制订、物资采购、物资使用和物资储备等几个重要环节，这些环节环环相扣、相互影响，任何一个环节出现问题，都将对企业的物资供应链造成不良影响。因此，在市场异常活跃的今天，物资管理已不能用“计划”、“配额”、“定量”等几个简单概念进行诠释， 它已经成为现代企业管理的重要组成部分，成为企业成本控制的利器，成为企业生产经营正常运作的重要保证，成为企业发展与壮大的重要基础。

1.2物资管理的概念又有广义与狭义之分，广义的物资成本管理概念是指从资源资料到形成物资的管理+物资产品到物资消耗殆尽（物资失去使用价值）+残余物资处理完毕。狭义的物资管理是指物资进库到物资出库的管理。

2 水利水电工程物资管理存在的问题

2.1物资采购管理规范性不够

在工程物资采购过程中，因为物资市场价格的瞬息万变，致使物资价格稳定性和透明度很低，工程物资采购人员弄虚作假情况严重，为了多拿回扣，经常是谎报价格，与物资供应商私下勾结，虽然物资价格很高，但物资质量得不到保证，物资成本与物资质量相背驰。虽然目前采取了很多采购方式，比如网上订购、公开招标采购、将物资的采购权统一由企业自己的物流公司负责等，在一定程度上得以了优化，但还是存在很多弊病，规范性有待进一步提高。

2.2领导、员工文化背景等的差异，导致对成本管理认识不足

领导者、员工的文化程度、职责等的差异，在成本管理的认识和理解存在很大分歧，尤其在实际操作问题上，一线员工只关心具体实施，而对成本管理的贯彻是不够的，大多项目部没有工程的预算和计划，都是边干边算，项目部工程预算员与财务、物资、合同、计划统计等相关部门工作脱节,缺乏沟通，预结算工作在成本管理中没有得到很好的应用。

2.3物资管理不科学，对物流优化问题不重视

在水利水电工程施工过程中，物流管理的任务就是将项目实施所要求的物资按正确的时间、正确的数量供应到正确的地点，并降低物资成本消耗。按时、保质、保量、经济合理地保证工程所需主要物资的供应，直接影响到工程的质量、建设工期和工程造价。目前影响水利水电工程物流管理的原因主要有三个方面：

第一，在目前的水利水电工程建设过程中，很少利用计算机技术和定量化技术作为施工控制和物资需求计划的工具；对于物资的验收多流于形式，使伪劣产品很容易入库，物资数量的短缺也多是模糊处理。有些项目部无严格执行领料、用料制度，从仓库领料有数，但余料无人问津，失窃浪费严重；尤其是计件承包只包工不包料，工人班组只顾出产值，物资、物资过量消耗，机械设备过度磨损；小型手动工具更无人爱护，有时借出有手续，返还无验收；下料计算不准确，损耗率超标；钢材看管不严，遗失时有发生；物资型号不对，造成闲置浪费；物资供应量与实际不符；监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，造成成本失控。

第二，在水利水电工程建设中，各管理职能部门协调力度不够，互相之间的信息传递不通畅，往往只是片面的完成某一项业务活动的管理目标，而不是从整体来看待；

第三，对水利水电工程现代物流系统的构建重视程度不够。一些企业存在着“多存物资，用时方便”的陈旧观点，不根据生产实际需要盲目储备，甚至将控制和禁止的物资变相采购，形成物资超量、超时积压，导致企业空投资金增多。没有严格按工艺要求规范操作，以致一些稍经加工即可使用的边角料统统当作废料处理。

2.4物资成本核算不讲究科学性，成本管理局限在形式上

当前，水利水电工程施工中，对物资成本的预算和核算还停留在理论阶段，没有具体落实到各个工程项目中，项目没有阶段性物资成本分析，没有分部分项物资成本分析，没有物资采购成本与物资预算成本、计划成本的比较，没有幢号、班组物资成本分解，物资成本管理还是局限在形式上。

由上可见，目前的水利水电工程物资管理的弊端主要源于人员之间素质差异、管理理念的滞后等，将精益物流管理的思想理论应用到水利水电工程项目物资成本管理中是十分必要和迫切的。

3精益物流管理概述

精益物流是运用精益思想对物流活动进行管理，从顾客的角度，从系统的角度按整个价值流来确定供应、生产和配送产品所有必须的步骤和活动，创造无中断、无绕道、无等待、无回流的增值活动流，及时创造仅由顾客拉动的价值，不断消除浪费，追求完善的物流活动。

精准物流管理是以共享工程项目数据库为基础，动态实现物资库存状况监控和物资现场管理监控，精准预测和计划物资，选择最佳供应商和租赁公司，实现物资的精准供应。精准物流管理包括四个方面的工作：①预测物资用量、编制物资供应计划；②组织、采购或者调剂物资；③物资的验收、储备、领用和配送；④物资的统计、核算和盘点。

4精益物流思想在水利水电工程物资成本管理优化中的应用实施

精益物流的四因素是：顾客化、准时化、合作与双赢、供应链一体化的集成，其中供应链一体化集成是精益物流实现的基础，主要体现在企业内部供应链的集成、企业外部供应链的集成及内外集成的动态联盟。作为水利水电工程项目，精准物流不仅仅涉及到工程项目之外的物流环节，在企业内部及项目建设过程中的物流也是管理的重点。

4.1 精益化采购管理是水利水电工程物资成本最低化的保证

精益采购是建立精益物流系统的关键环节，它是从精益生产发展而来的，是为了消除库存和减少浪费，降低产品成本，从而使顾客价值最大化的采购策略。

4.1.1建立稳定可靠的供应商，建立伙伴关系。

传统的采购模式一般是多头采购，供应商数目相对较多，由于供应商与采购方主要是一种基于价格利益的博弈关系，因此难以保证采购方的利益。而准时化采购是直接以顾客服务为导向的生产计划、配送计划、销售计划并行安排的基础，供应商的非稳定性、非可靠性因素对采购方的破坏成度是难以估量的，因此，精益采购采用有限供应源制度:一方面，供应商管理比较方便，也有利于降低采购成本；另一方面，有利于供需之间建立长期稳定的合作关系。选择供应商应从这几个方面考虑:企业信誉、产品质量、供货情况、应变能力、地理位置等。先从某种产品或某种生产线的试点开始，进行零部件或原材料的准时化供应试点。通过试点，总结经验，为实施正式的准时化采购打下基础。准时化采购是供需双方共同的业务活动，单靠采购部门的努力是不够的，需要供应商的配合，只有供应商也对精益化采购的策略和运作方法有了认识和理解，才能获得供应商的支持和配合。

4.1.2及时化信息交流。

准时化采购要求供需双方信息高度共享，保证供与需求信息的准确性和实时性。

4.1.3合理制定采购批量。

小批量采购是精益采购的一个基本特征。通过整体下单，按计划供给，尽量延长提前期以及混合运输、运输等配送方式，或尽量使供应商靠近等方法。

4.1.4行程监控。

行程监控的目的一是掌握配送时间，合理安排接货、入库等工序的衔接；二是因可能出现的意外风险，尽早启动应急程序；三是运送质量监督，减少毁损。

4.1.5创建精益采购团队。

专业化的高素质的采购队伍对实施准时化采购至关重要。

4.1.6科学、合理、明确的计划。

该计划应该有明确的质量要求、数量要求、运输要求、意外事件处理要求，任何笼统、含糊都会给准时化采购埋下祸根。

4.2改革水利水电工程的项目组织体系，满足精益物流的实施需求

精益思想下的成本管理强调团队精神，要求领导和员工达成思想意识上的一致，每一个成员都是成本形成的主体，团队要逐步去影响和促使员工责任感的形成，从而促使员工主动去寻求节约成本的新途径。对员工的工作质量和成本消耗及时进行评价和奖励，让员工树立起集体荣誉感和责任心，从而保证各个团队在任务实施中成本控制的正常运作。因此，需要对传统的项目组织体系进行改革，创建新型的项目组织体系是实施精益物流的基本保证。根据工程项目成本任务的分解，设置必要的组织机构，明确每个组织部门的责任和工作内容及范围，消除不必要的组织，将人力资源重新优化组合。

4.3实施现代化科技手段，建立水利水电工程项目物资管理的信息系统

传统的手工式的物资成本管理模式直接影响精益物流的准时化的原则。通过建立物资成本管理的网络信息平台，及时收集和反馈信息，实时反映物资的现场动态平衡与物资场外的动态流通，让不同的组织部门、团队、用户等在第一时间得到各自需求的信息，从而提高成本管理的效率。

目前一些大型企业建立了自己的内部管理信息网络系统，然而大多局限在物资出入数量的总核算、物资预算价与采购价的总数核算，而对物资在分部分项工程项目价格及出入数量的成本核算基本是不做的，因此，网络成本管理信息系统的设计与建立必须结合本企业的具体情况来量身订做，在精准物流管理的思想指导下，将每个执行项目任务组织的物资成本核算做到分部分项工程，使物资的计划价格及数量、实际采购价格及数量、实际使用数量、实际回收数量通过成本控制系统能实现与生产同步动态显示，使生产任务的监督与评价同步进行，从而促进员工的团队荣誉感及责任感，激发员工工作的主动性和热情，保证精益物流管理的正常实施。

4.4提高水利水电工程项目员工素质，适应精益物流对项目团队的要求

精益物流对任务团队的责任要求每个员工都能对组织的要求有一定的认识和理解，但目前该行业低素质的员工还占到很大的比例。因此，对员工职业素质的培训、职业技能提高的培训是每个水利水电工程企业不容忽视的课题。所以，必须逐步把精益物流管理的理念在全社会范围内尤其是工程建设单位加以推广，渗透性地影响员工，促使员工对主动提升素质的意识日益增强。

5 结语

精益物流管理思想是现代物流行业的新兴理论，运用到水利水电工程物资管理中是可行的、必要的，但是水利水电工程物资管理是一项复杂的系统工程，该如何更好的运用并取得成效将是未来水利水电工程企业追求物资成本优化过程中需要不断探索和总结的。