浅谈通信企业工程建设项目管理水平
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摘 要：在国家以“信息化带动工业化”的战略指引下，通信行业已经将项目管理的思想和理念运用到通信工程建设项目管理中，但其项目管理水平相对其它行业还比较落后。本文以通信企业作为研究对象，项目管理知识和工程项目管理理论为依据，结合我国通信企业工程建设项目管理的现状、机制、环境和文化等特征，研究分析我国通信企业工程建设项目管理水平。
关键词：通信企业;工程建设项目;管理水平
由于年全球金融危机的影响，通信企业工程建设项目的风险也不断增强，对项目的质量、成本、进度、资源控制提出了更高的要求，并且在我国下一代通信网络投资的巨大刺激下，使得各大通信企业在推动工程项目管理的同时，需要了解自身的工程项目管理水平，给自己进行定位，通过分析和评价，为进一步改善和提高通信企业工程建设项目管理水平指明方向，帮助企业提高市场的竞争力。
一、通信工程项目概述
通信企业工程建设项目所包含的内容丰富多样，即包括直接作用于提高通信水平或改善通信能力的通信项目，如新建、改建、扩建通信网络、开发通信服务系统、建设通信大楼、建设通信配套设施、开挖通信线路管道等也包括并不直接作用提高通信水平或改善通信能力为目的的非通信项目，如改造机房，建设附属企业工程等。通信项目可能不仅仅由一个通信企业参与，也可能由多个企业共同参与，如多个通信企业共同建设跨海光缆工程、移动运营商共同建设的运营网络等。通信项目可以说是通信企业生存和发展的基础，它与一般项目相比，具有以下特点：1）项目数量多、种类多、投资大;2）项目分布式覆盖，覆盖面积大;3）项目风险越来越高;4）项目建成后运行要求高、维护复杂。
二、通信企业工程建设项目管理现状分析
1.面临的挑战
随着管理的精细化要求，越来越需要一套科学、完善并且具有较高实用性的工程项目管理支撑体系和管理工具来应对出现的各种挑战：1）随着市场环境的变化，新技术、新业务的引入，越来越多的工程项目呈现出周期短、时效性强的特点，与相对传统的电信业务在其建设项目在一次性建设完成后以“扩容”为主相比，对工程项目管理的标准化、灵活性、时效性等提出了更高的要求。2）目前工程建设任务的难度一年比一年加大，工程建设部门为了更好地完成各项扩容工程任务，需要充分发挥全公司的积极性，调动一切相关资源，才能确保工程进度的按时完工。在实际操作过程中需要在保证工程进度的同时，加强对施工质量的控制力度，以确保工程建设的质量。
2.存在的问题
在移动通信项目建设中存在以下几方面的问题：1）管理方式缺乏弹性及多项目管理能力的不足。我国通信项目的管理方式缺乏弹性，大小项目的管理方式一样，这种管理方式对于建设规模较大、建设周期较长的项目管理方面能力不足。2）对生命周期划分不清及缺少沟通计划。对项目的生命周期概念划分不清，没有明确的界定，不同阶段可能由不同的部门负责，缺少统一的、整个周期的管理者和协调者。3）缺乏有效的工具和方法。在移动通信工程项目的建设中，虽然也应用了一些项目管理知识，大多没有运用完整的项目管理方法或手段，通常只是使用项目管理的一些简单工具方法而已，还未形成完整的、系统的管理体系。4）难以把握时间、质量、成本之间的关系。建站的速度、质量和成本三者之间的是对立而统一的。一味的讲速度，质量就无法得到保证;而一味的讲质量的话速度就很难得到保证。
三、项目进度管理的策略
1.项目管理组织架构定义
为了应对国内移动通信市场的迅猛发展，缩短建设周期、及时的将网络投入运营，创造经济效益。该项目建立了本项目的组织机构设置，是一种典型的职能型的组织架构。应该说明的是，通信工程建设只是公司若干工作的一部分。移动通信工程往往一期接着一期的上，虽然每期工程都是一次性的活动，但对于公司来说它是一个重复的经常性的活动。在公司内部的职能部门间存在着以项目活动分类而进行的分工。对于具体的负责实施的部门――网络建设部内部的分工，就是一种以项目为导向的项目型组织。建立以项目为导向的组织结构以适应迅速增加的工程是我们工程建设部门的首要任务。
2.合同网络体系构建
合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。确立以合同为依据的管理思路，应用合同的控制手段可以用来保证工期目标的实现。1）建立严密的合同网络体系。及时招投标，签订工程合同，建立严密的合同网络体系，应用合同的控制手段可以用来保证工期目标的实现。2）确保施工单位、监理单位、设计单位以及设备、材料供应商的供货合同的招标、投标、评标、选择确定、签订合同等工作及时的完成。3）无论甲方还是乙方，均应严格根据合同履行尽的责任和义务。对于甲方，因为地位的强势，常常会出现未能严格根据合同履行的责任和义务，这一点在工程中应于关注。
3.制定三级工程进度计划
贯彻三级计划进度管理体系，首先需按照三级计划进度管理体系制定一个切实可行的三级工程进度计划。这一计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是必须要包含甲方的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及须充分考虑与施工密切相关的政府部门对工作的影响。符合实际施工的要求。要掌握有关工程项目的施工合同，规定、协议，施工技术资料、工程性质规模、工期要求。了解交通、材料供应、运输能力等各种变化着的施工条件和劳动力、机械设备、材料等情况。均衡、科学地安排计划。编制施工作业进度计划要统筹兼顾全面考虑，搞好施工任务与劳动力、机械设备、材料供应之间的平衡，科学合理地安排人力、物力。
四、结语
综上，对通信企业来说，在企业内部引入项目管理，一方面，应用项目进度管理方法对移动通信建设工程项目进行管理，可以提升企业的工程管理小平，增强企业的核心竞争力，提升了客户感知和满意度，树立良好的企业形象并为企业带来巨大的潜在收益。另一方面，运用项目进度管理的方法能合理安排项目的进度，有效使用项目资源，降低项目成本，有效识别并控制或规避项目风险，确保项目能够按期完成。
参考文献：
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[2] 王雷，吕静.项目导向型社会的通信行业竞争环境分析[J].北方经贸，2008，No.11，P34-36.