中国电子科技集团公司第七研究所李进良:TD建网犹有悬念

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对于重组后的电信市场格局，中国电子科技集团公司第七研究所教授级高工李进良认为，重组后的三大运营商均为全业务运营，资产规模差别不大，实力对比相对均衡。但李进良同时认为，未来电信业格局走势仍有待实践检验。

3G成为本次电信重组的重要契机。三部委通告指出，以发展第三代移动通信为契机，合理配置现有电信网络资源，实现全业务经营，形成适度、健康的市场竞争格局，既防止垄断，又避免过度竞争和重复建设。通告还为3G确定了时间表，“改革重组与发放3G牌照相结合，重组完成后发放3G牌照。”

李进良告诉记者，从信息技术普及的S型曲线来看，2G已进入稳定期，需要新技术来推动移动通信的进一步快速发展。现有2G移动业务必然要转向3G，不可能直接超越3G，直奔4G，这已是业界共识。“人们可以寄希望于重组之后未来五年的3G发展来改变现有不平衡格局。”

而在4种国际主流3G标准中，td是中国具有自主创新成果的国际标准。李进良指出，此次重组的政策引导将有利于TD产品的优先使用。

此外，李进良认为，要科学合理地实施重组计划，必须抓住另一个中心环节，就是坚持自主创新，而TD同样是我国通信业创新能力的重要体现。

但改组后的三家运营商如何建设3G网络，则将根据各自不同的基础条件有不同的选择。“如果决策恰当，可以加快其业绩发展；如果决策不当，即使重组也还会面临一些困境。”

李进良进一步指出，如果我国在现行2G网络三种标准并行的格局下，对3G标准不加选择，同时采用三种标准建网，就像同时建设窄轨、标准轨与宽轨三种铁路线一样，“会影响移动通信全程全网的互连互通，对老百姓的使用造成诸多不便。”因此，他认为，建三张统一标准的TD网络是最佳选择。

欧洲各国在2G时代统一运营GSM网络，3G时代又统一建设WCDMA网络。李进良认为，“我国若能统一建设TD网络，与欧洲各国可谓异曲同工。”不仅可以避免重复建设，节约大量成本。同时标准是公开的，终端产品及系统设备制造是多家国内、国际通信企业制造的，可以充分发展这方面的竞争，使运营商及用户同时受益。