谁是丑孩子的父亲

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中国人喜欢说，谁的孩子谁抱走。多哈回合再次搁浅，但没有人愿意站出来承认自己是这丑孩子的父亲。可能是怕引火烧身吧，日内瓦尚未出现相互指责之声。不过，这恐怕只是暂时的寂静，在网上的学者讨论已经是一片刀光剑影，以至于德高望重的让-皮埃尔教授不得不出面吁请大家以文明的方式讨论，不要恶语伤人。

学者说自己有先见之明并不奇怪，如果圈内人说谈判开始就注定要失败，就有些蹊跷了。美国前贸易谈判代表施瓦布近日在《外交》季刊上撰文，认为多哈回合失败的原因是传统的发达国家和发展中国家的两分法使谈判产生了无法解决的结构性的问题。中国、印度、巴西等新兴国家像“躲在老鼠后面的大象”，隐藏在其他弱小的发展中国家后面，通过和他们一样享受发展中国家的灵活性，拒绝开放市场，而美国定下的谈判目标恰恰是要撬开新兴国家的市场，结果使谈判陷入僵局。拉米在多哈回合谈判情况报告里总结谈判难点的时候说，美国对化工品等部门关税削减如此执着的原因，是怕错过多哈回合这次机会，以后就丢失了在关税谈判中讨价还价的筹码。比如，美国的化工品关税平均只有3％，而中国为6.8％。实际上，不管关税的差距是多少，拉平到0对0的合理性都值得怀疑。相较于发达国家，发展中国家的关税不仅仅是财政收入问题，还涉及到产业的发展、就业的稳定和投资的回报。对于中国而言，化工与纺织、服装那样的传统产业不同，是一个新兴产业，正在发展的关键阶段，过去5年内投资超过6千亿美元，利润率只有5％-6％，涉及到700万人的就业。而美国现在的化工品里已经有40％的产品关税已经是零，如果说以后的关税谈判是空手套白狼，多哈回合这次也差不了多少。

不管施瓦布是否真的早就预测到多哈回合的失败，她要求承认多哈回合已经失败的现实，不要再浪费时间，并避免对多边贸易体制造成更大的伤害，还是一种有勇气和正视现实的做法。

失败了的多哈回合，如果说给历史留下了什么正面的东西，那就是，它可以证明，发达国家再也不能强迫发展中国家至少是新兴国家吞下他们不愿意接受的苦果了。施瓦布在文章中一边说新兴国家的发展不可阻挡，一边奢谈美国在多哈回合中的贡献和引领作用。其实，如果说多边贸易体制结构上存在什么问题的话，恰恰是美国想继续把着引领者的权力和地位不放，同时把做贡献的责任推给新兴国家。施提出今后不要再搞多哈回合这样大而全的谈判，而可以进行小范围、便捷的谈判，她列出一个长长单子，包括食品安全、环境产品、渔业补贴等等。然而，不解决多边贸易体制真正的结构问题，这些新药方恐怕也只能是一厢情愿。