浅谈如何提升煤矿采煤安全管理水平

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[摘 要]随着我国经济的快速发展，各行各业对于能源的消耗越来越大，因此对于能源的需求量也在不断的增加，能源方面的产业往往意味着暴利出现，在这种巨大的经济利益驱使下，人们对于煤炭的开采速度不断的加快。但其所具有的开采条件和设施等都没有达到其开采速度的要求，从而导致煤矿安全问题不断的产生。要想改善这种情况就必须提高其煤矿采煤安全管理的水平，这样才能保证煤矿采煤的安全和进度。本文针对如何提升煤矿采煤安全管理水平进行分析，并提出几点有效措施以供参考。

[关键词]煤矿采煤 安全管理水平 措施

中图分类号：F479 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）10-0110-02

引言

煤矿是我国发展的重要能源，近年来，国民经济的发展越来越迅速，因此对于煤炭能源的消耗也越来越大，采煤量开始逐年递增，这其中由于开采条件和设施、采煤速度过快等问题，导致采煤安全事故问题也在不断的发生。煤炭行业严格来说属于那种高危行业，在进行煤炭开采过程中发生的一系列瓦斯、水灾、火灾等因素都严重的影响了采煤生产的安全。这些问题在我国的煤炭行业当中也较为显著，所以为了保证煤矿采煤安全及矿工们的人身安全就必须提升煤矿采煤中的技术和安全管理水平。

1.煤矿采煤安全管理和安全风险问题概述

1.1 安全风险概述

煤矿开采所具有的安全风险主要表现在露天和地下这两种不同的煤矿开采方面，因为这两种采煤方式具有明显的差异性，所以其所具有的安全风险问题也具有这比较明显的区别。煤矿开采所具有的安全风险和煤炭行业的经济可持续发展背道而驰，其中煤矿开采安全系数最高的就是井下开采，特别是那些成百上千米的深度矿井，在这种深度的矿井当中，一旦出现异常的地质运动或者是其他相关煤炭开采的机械设备发生故障问题时，通常都很容易发生较为严重的安全事故问题，因此存在的安全风险相比其他开采方式最高。同时开采过程当中的矿床坍塌问题也是煤炭进行开采活动的出现安全高风险的主要因素之一，在真正进行煤炭开采的过程当中，如果出现大范围的矿床坍塌、崩溃、坍落等情况，将会直接对机械设备和矿工人员的人身安全造成严重的威胁，甚至直接掩埋设备造成人员伤亡。

1.2 安全管理概述

国家七部联合下发的《关于加强煤矿安全基础管理意见》当中，就从煤炭企业的战略安全发展高度出发，从多方面、多角度来对安全基础管理工作进行了一次全面的要求、界定和诠释，这就充分的说明了国家和政府对于煤矿安全问题的重视和改善决心。煤矿采煤安全管理是煤矿企业进行管理的重要部分，这项管理工作贯穿了整个煤矿企业的生产全过程，并对其制定了比较合理的设计方案核心内容。有效的预防和治理了整个煤矿事故所具有的安全隐患，激起了所有工程技术人员的工作积极性，最终促进了企业安全高效生产的动力。煤矿采煤实施安全管理主要是对煤矿企业在开采过程当中安全问题的管理，这对于矿工们的生命安全以及煤矿企业的安全生产等，都具有一定的现实意义。

2.我国煤矿采煤技术的发展现状

经济的发展，促使人们对于煤炭的需求和依赖性越来越强，如今对于煤的使用方面主要还是在电厂的发电过程当中充当燃料，而人们的生活又离不开电，所以煤和人们的生活也变得密切相关。煤炭行业属于高危行业，既艰难而又充满危险，对于现今的机械设备以及专业的煤矿开采技术都有着较高的要求，同时针对其高危性的特点，还要求企业必须拥有一套较为完善的安全管理措施，这样才能真正的确保煤矿人员在开采煤炭的同时能够处在一个安全和稳定的条件下来进行，从而有效的保证开采人员人身安全的同时，也降低了一些不必要的经济损失。煤矿采煤技术在如今依靠能源发展为主的形势下显得极为重要，因此煤矿采煤技术的发展直接预示着社会发展的进步。社会经济发展迅速，对于煤矿的需求仍然表现为一种供不应求的状态。由于煤炭开采产生的利润非常高，甚至可以说是暴利，所以就导致很多商家在利益的驱使下，进行非法开采，出现了很多违法的，缺乏国家许可证件的非法采煤厂，这类非法采煤厂通常为了自身牟取利益而不顾采煤工人的人身安全，要求其不断的工作，然而受到机械设备的限制，所以经常出现各种煤矿坍塌的安全事故，与之相应的利益纠纷也层出不穷，给国家造成了极大的损失，所以就必须制定一套完善的煤矿采煤安全管理的措施和条例，以保障采煤工作人员的人身安全与煤矿采煤的安全合法性。

3.我国煤矿采煤安全管理现状和问题

3.1 安全管理理念落后陈旧

煤矿安全管理是煤矿企业安全运营所必不可少的部分，这对煤矿企业的发展前途以及矿区矿工人员的人身安全起到了最为直接的影响。近年来，我国的煤矿企业大都盲目的追求自身利益的最大化，从而直接忽视了煤矿采煤安全的重要性，没有对采煤安全起到高度的重视。不但如此，这些煤矿企业在管理方面，高层管理人员大都只是凭借着自身的主观意志以及个人所具有的经验来对企业进行管理，这些管理人员只是一味的重视生产效率的发展，对于安全问题向来没有起到高度的重视。因此在这种管理模式当中就很难真正的保证矿工们的人身安全，同时因为这种管理模式会促使矿区发生安全事故的概率大大提升，所以也就无法达到煤矿企业其自身进行高效、安全进行生产的要求。

3.2 煤矿安全管理的投入资金不够充足

由于大多数煤矿企业业主的都是指对利益实现最大化较为重视，因此通常他们都会将企业所产生的经济效益放在第一位，这就直接忽视了在采煤方面的安全和管理，这些业主觉得投入大量的资金在安全管理方面是一种纯粹的浪费行为，而且无法获得一些实质性的利益，觉得自身的投入和产出没有形成一种正比的状态，所以就出现大部分业主口口声声说要抓好生产安全，但却少有投入资金和人力来进行安全管理，这些人明显都被眼前短浅的利益所迷惑，他们没有真正的认识到安全管理才是企业煤矿企业生产最重要的部分。这些煤矿企业一旦出现安全管理问题，将直接导致严重的安全事故的发生，从而对整个煤矿企业的发展产生巨大的经济利益损失。

3.3 劳动人员素质不高

我国煤煤矿企业的从业人员在结构方面较为复杂，这些人员的文化素质普遍比较低，大多都是一些底层的农民工们，其所具有的自我保护意识比较薄弱，甚至是没有与之相关的自我保护意识，只知道拿钱干事。而且这些矿工们的身体素质也各不相同，多数由于营养不良而导致身体素质偏低，因此就很难适应矿下采煤的工作。而且煤矿事故一旦发生，也将对矿工们产生严重的心理健康影响，从而造成矿工们在往后的工作当中出现不良的心理反应。而在煤矿企业方面，在矿工们进行采矿工作时，几乎都没有对矿工们进行采矿方面的专业培训，因此矿工们所具有的采矿专业知识和素质都不高，很容易出现因为矿工们个人的原因而导致的采矿事故发生的情况。总的来说我国大部分的矿工们，不论是身体素质，还是心理素质乃至专业素质，都普遍处于一个比较低的状态，这是煤矿企业所必须要重视的问题。

3.4 安全管理责任机制不够完善

大多数煤矿企业当中的安全管理缺少相应的体制保障，同时在分配管理工作的权责方面模糊混淆不够明确，所以一旦安全事故发生，通常都会出现互相妥协责任的情况，使得煤矿安全事故发生之后，无法找到相关的责任人，或者是一些有关责任人的责任职能不够明确和清晰，出现事故无人管理、责任无法落实到具体管理者的情况。这些问题的发生都是由于煤矿企业没有真正的建立起有效的责任机制造成的。而且互相推卸责任情况发生的同时也会导致各个管理人员产生一种事不关己的自私心理，从而出现安全工作无人管理的情况。

3.5 安全管理技术比较落后

我国的煤矿企业在安全管理的技术方面相较于国外的先进煤矿企业仍然处于一种落后的状态，这种落后主要体现在煤矿企业所具有的生产设备以及健康设备等方面。而且如今有大多数的煤矿企业依然沿用着传统的安全管理方式，比如用人工劳动来对统计计算各类报表，这种方式不断效率低，而且在精度方面也比较低，工作过程中信息的传递方式耗时比较长，而且速度普遍比较慢，企业内部的大多数劳动管理人员其所包含的劳动量不但多，而且通常还具有一定的重复性，真正的工作运行起来也比较机械化，最终导致很多管理人员互相所具有的工作热情普遍较低，而且有的煤矿企业内部的管理人员在进行安全检查的同时，都是依靠主观的意识以及其个人的工作经验来进行，这就存在明显的不确定性。

3.6 缺乏有效的安全教育培训体系

因为煤炭开采工人素质整体偏低、安全责任意识以及自我保护意识就比较差，因此企业方面就需要做好对员工们进行定期的安全教育培训工作，这样才能有效的提升工人们的安全防范意识，从而提升其安全操作的能力，极大的降低了一些安全事故可能发生的概率。然而大多数煤矿企业忽略了内部构件安全教育培训体系的作用和重要性，促使安全教育培训的工作和效果变得不够理想，在收益方面也不够大，这样就促使煤矿企业的业主错误的认为安全管理培训可能没有多大的用处，降低其举办培训活动的积极性，长久以往，该企业的安全管理水平必将明显降低。

4.提升煤矿采煤安全管理水平

4.1 强化安全技术管理，加大资本投入

我国大多数的煤矿企业，特别是那些小型的或者是非法的煤矿企业，都严重的缺乏一些采煤机械设备，同时其所具有的机械化的程度也普遍较低，其中大多数的采煤操作都需要相应的人工参与进去，大多数的采煤作业过程当中，其对于安全管理方面的制度行为做得仍然不到位，最终导致了各类安全事故的发生。所以就必须加强对煤矿采煤技术方面的管理工作，积极的研究和开发煤矿采煤方面的新工艺和新技术等，以此来提高煤矿作业的机械化的水平，并最终降低其进行人工参与的巨大风险。而且对于先进设备和先进技术的投入应当在资金方面进行合理的管控和管理，这就必须结合企业自身的实际发展情况来采购相应的采煤设备，同时引进一些信息化的技术，并以此来提高企业机械化和信息化的水平，这样才能有效的提升煤矿采煤生产的效率和水平，同时也能保障机械采煤设备的安全性，最终实现其安全管理水平的提高。

4.2 落实煤矿开采法律法规

近年来，我国针对煤矿产业颁布了许多法律法规，像《矿产安全法》、《煤矿安全规程》、《煤炭法》等等，这些法律法规的颁布对于企业的安全管理都起到了较大的帮助，为煤矿企业的安全管理方向指明了道路。同时煤矿企业也应当认真的落实和贯彻国家所颁布的法律和法规，而且企业自身所制定的安全管理制度也不能违背国家法律法规的规定，只有这样才能真正的提升煤矿企业的安全管理水平，保证煤矿工人的人身安全，促进煤矿企业安全稳定的发展。

4.3 加强教育宣传力度

煤矿企业应当加强其自身的教育宣传力度，必须要贯彻安全和预防为主的发展方针，要做到坚持“装备、管理及培训”等各方面共同发展的原则，同时在工作人员工作的过程当中也应当对其做好统一的培训工作，以提高其专业的职业素质。最重要的是应当提高员工们的自我保护及安全生产方面的意识，促使员工们严格的落实企业安全管理责任方面的制度。对于管理人员，应当做好定期的专业培训工作，专注提升其安全管理方面的专业管理素养，这样才能真正提高管理者安全管理的能力和水平。

4.4 构建一套完善的煤矿安全生产责任制

安全生产责任制是煤矿企业做好安全管理工作的工作核心所在，对于安全管理工作来说了起到了极为重要的作用。所以就必须建立其安全生产责任制度、工种岗位安全责任制度以及业务保全责任制度等，促使责任真正落实到具体的单位、岗位和个人身上，从而为煤矿安全生产打下坚实的基础。

4.5 完善安全管理体系

煤矿安全生产工作具有系统、全面性的特点，主要涉及到了煤矿企业各个生产建设方面，一旦某个环节出现问题，则必将留下较为严重的安全隐患，很容易出现巨大的安全事故，甚至出现严重的人员伤亡情况，不但影响了煤矿企业的生产效益，同时也深刻的影响了职工们的生命健康安全，乃至直接影响社会的稳定和谐发展，所以必须建立其完善的安全管理体系。

4.6 加强人员思想技术教育培训工作

由于煤矿企业员工文化素质普遍偏低的缘故，所以企业内部的人员其所具有的思想观念、生产及安全意识等方面都比较淡薄，而且其所具有的专业技术水平也高低不平。所以就必须以安全管理理念为发展中心来对员工的专业技能水平以及整体方面的素质来进行定期的教育培训工作，这样才能有效的提高工作人员的工作热情和积极性。促使其能够积极的配合企业的管理措施来进行生产工作。

5.结语

综上所述，煤矿采煤安全管理工作的好坏直接关系到煤矿企业人员的生命安全，对煤矿企业生产的安全、高效等也具有一定的影响。所以就必须提升煤矿采煤安全管理水平，必须将安全的责任贯彻落实到具体的部门、岗位及个人，增加对安全管理在技术和自己方面的投入，优化管理设施和条件，创新管理理念，最终提高安全管理工作水平。

参考文献

[1] 张经阳；王松江.煤矿建设项目安全生产系统集成模型研究[J]；生产力研究；2011年11期.

[2] 李冲.基建矿井安全管理模式浅析[J]；江西煤炭科技；2010年02期.