强化事业单位会计管理浅析
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摘要：新时期，伴随事业单位会计管理工作体制改革的持续深入，集中支付、财务预算管理产生了较大的变化，该类新型发展推进事业单位需要持续优化完善会计管理。针对这一新形势，本文就事业单位会计管理工作包含的问题展开研究，并就如何强化会计管理制定了科学有效的应对策略。对提升事业单位综合竞争力，开创良好的发展环境，实现全面升华，有重要的实践意义。
一、事业单位会计管理工作包含的问题
纵观当前事业单位会计管理工作不难看出，其仍旧包含较多问题，即违规违法问题频繁发生。虽然我国持续提升针对事业单位、相关部门的审查监督力度，然而仍旧有一些人员为了一己私利铤而走险，强迫或指派会计员工从事违规违法事项，形成了众多假凭证与账簿，编制各类虚假报表粉饰公司业绩或是向财政机构申报更多的指标，以获取大量的财政经费，这样的做法对事业单位会计管理系统的健康良好运行形成了较大的负面影响，致使事业单位会计管理体系变成了少数人谋求利益的工具。长此以往将影响事业单位会计信息整体质量，导致会计失真问题。透过审计环节还查出一些单位记录收入事项不全面，包含体外循环经费，款项虚构、不真实记录收入，不及时核销、不能收回债权或投资，致使资产不真实的问题。对于外界捐赠的资产则没能全面入账登记，使得资产管理形成了更大的漏洞，最终资源不断流失。该类问题仅仅为事业单位从事会计管理阶段中陷入混乱局面的缩影，该类问题背后反映出的是我国事业单位在会计管理阶段中体制运行、建设管理等层面不良滞后的真实问题。
当前，一些事业单位从事的会计活动也暴露出了一定的不规范性。首先，设立的内控体制执行力不强，对于重大项目、敏感度高的工作在监督管控上存在明显的漏洞。加之内部审计没有全面到位，针对违规违法现象较难及时察觉。例如，在事业单位审计工作阶段中较多部门差旅费用、会议费用在申报审批的过程中出现了标准不统一、支出超标、发票与具体活动不相符的状况。更有甚者利用虚假发票报销，在这样的内控体制下使得事业单位运行管理成本明显提升。
二、强化事业单位会计管理对策
（一）提升事业单位会计员工工作质量
为提升事业单位会计员工工作质量，首先应在认识上入手，提升事业单位全员会计管理工作的重要性认识。由法律责任层面来讲，事业单位责任人需要提供真实全面的会计资料，因而，决策领导层应全面重视会计管理，及时全面发觉事业单位在会计管理工作中包含的问题。会计主管则在会计管理工作中发挥了组织实施的重要作用，应全力做好制度建设，使会计管理体制更加健全、业务工作流程更加完善。通常，会计员工需要严格依照会计法律、各项法规政策做好业务工作，对该过程之中出现的违规行为应全面进行抵制，提升自身会计职业品德、工作素养与整体质量。
（二）做好会计员工再教育，履行科学完善的岗位责任体制
实践工作中事业单位不但应依照有关规定做好会计员工再教育，确保每位从业人员均能做到持证上岗，还应为他们提供更广阔的锻炼平台与丰富的进修提升机会。例如，深入企业进行交流学习，丰富实践经验，深入高校继续学习，提升综合素质，掌握丰富的理论知识、积极参与相关工作研究讨论会，丰富经验，以上均可成为事业单位会计员工提升从业技能水平的重要渠道。
另外，应依照会计员工所在岗位明确工作职能，清晰划分各个岗位的权责，进而强化对会计员工的管理控制，促进其更有效、更优质的完成各项任务。设定岗位责任应基于会计目标为本，并将工作职责作为核心基础，保证权责平衡对等，进而令整体责任系统体现更大的可操作性。为实现上述目标，应全面掌握、分析考量会计员工工作岗位特征，设定有效合理的岗位更替、考核管理准则，令工作职责划分更加清晰，确保权责一体化。规划会计岗位工作职责还应考量各个事业单位不同的业务标准，在各个事业单位内部，工作岗位的不一致会令管理工作职责权限也包含差异性，因而，制定标准、规划权责应把握因地制宜的标准原则，全面考量事业单位具体状况操作。再者，为设定同责任体制相对应的考核管理系统以及奖惩工作体制，科学公正的评估每位会计员工工作职责履行状况，离不开一整套切实可行的考核管理系统来激发各位会计员工积极主动的做好本职工作。该环节需要结合应用正向以及负向激励。为此，考核管理系统以及奖惩管理机制则成为整体责任体制的核心构成内容。
三、完善事业单位会计管理工作监督管控
（一）强化事业单位会计外部监督与内部控制
事业单位会计外部监督工作具体为上级管理单位、财政机构、审计机构等国家单位针对事业单位做监督巡查管理，该项工作可推动事业单位进一步完善会计制度、法规法律建设，确保经费可靠安全、资产资源更加完整，提升经费应用效率。各个监督单位应遵循会计基础规范等有关标准规定，察觉事业单位从事会计管理阶段中包含的问题并督促其快速整改完善，针对最终整改结果做出核查检验，保证不出现银行账户不标准、不规范，私自设立小金库等不良现象，全面提升事业单位整体资产工作水平。外部监督过程中还应强化对各级事业单位会计管理的指导帮助，令其各项会计处理工作更加规范，提升会计工作质量以及实践管理工作效率。
会计内部控制为事业单位工作核心，因此该项工作应变成整体会计管理的核心内容。为全面激发会计监督责任，首先应清晰的认识了解事业单位各项业务流程，利用再造流程完成整体内部会计管控对各项工作业务的全面跟踪，实现全员积极配合参与，激发会计内部管控作用与价值。会计管理应同相关部门做到全面配合，例如联合审计、统计、资产等部门，唯有如此方能真正完成全面内部管控。对于会计人员还应做好内部监督管理，利用广泛教育培训使会计员工明确自身工作职责，认识到违规违法操作会引发怎样的后果，并对不良事项全力抵制，敢于揭发不良违法行为。内部审计工作则应脱离于财务部门，这样内部审计将不会单纯的从事稽核纠错工作，而是会对事业单位整体会计系统做全面监督，如此一来工作将更加广泛、更为细化且具备一定独立性，这恰恰是我国事业单位进行会计管理的核心所在。
（二）把握会计管理重点，做好预算、资金与资产管理
预算管理为事业单位会计管理的核心环节，是其获取经费的重要渠道，因此各单位应严格依照综合分析预算、零基预算标准，使各个预算项目更加细化，金额细分至各个项目，提升编报预算工作整体质量。预算管理应提升准确度以及整体性，该环节势必出现调节整合，应把握的根本原则是积极降低抑制由于不合理科学的编报、不全面的分析使得执行预算阶段中出现追加经费的状况。
无论何种单位资金管理无疑是一项重点内容，为优化该环节工作应抓住事业单位会计管理主线，完善资金收入管控。应设定专项收费管理工作岗位或是组建收费中心，各个业务单位收入均要借助收费中心完成，后者开具收据。审计、会计部门处理各项业务的阶段中，需要检验收费中心有否加盖公章，应坚决抵制单位截留经费、私自设立小金库的不良问题。经费支出管理阶段中，应编制良好的报销管理体制，清晰支出范畴与报销管理的标准，针对企业政府采购管理要求的事项应严格依照政府采购流程来做。而针对零星的经费支出应细致审核，特别是业务部门支出的招待费用、办公经费等应列为核查的重要对象。
资金管理工作涵盖两个层面含义，首先应确保资产整体性，也就是保值，还应确保资产效率性，也就是增值。为实现这一目标应把握好几个重要环节，即在采购阶段中应执行联合采购，由采购单位、财务单位以及申请方共同参与，清晰划分各方职责，针对按照采购标准设立的采购项目则可履行三方共同签字。在应用阶段中应积极做好各项资产清查盘点。针对盘亏资产应查明具体的原因，做到账实相符。另外，应确保资产共享，使得闲置资产能够快速盘活，全面提升资产应用效率，特别是在采购前期应衡量是否可全面统筹应用当前资源。
四、结束语
总之，事业单位会计管理工作尤为重要。针对实践工作中包含的不良问题，我们只有制定切实可行的应对策略，提升会计员工工作质量，做好员工再教育，履行完善的岗位责任体制，强化会计内部控制与外部监督，把握会计管理重点，做好预算管理、资金与资产管理，方能真正推进事业单位创造出更大的利润与效益，凸显更高的价值，优化整体环境，实现可持续的全面发展。
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