论公共设施对城市建设发展的客观影响

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摘 要：近年来随着经济的发展城市化进程逐渐加快，城市的建设发展表现在城市人口不断增多、城市基础设施不断完善、城市居民经济收入不断提升等方面，而公共设施作为城市文化的重要组成部分，其对城市建设发展具有重要的推动作用，本文针对公共设施对城市建设发展客观影响展开研究，为城市化的平稳快速进行作出努力。

关键词：公共设施；城市建设发展；客观影响

中图分类号：TU984.111 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2015）24-0184-01

公共设施即政府或其他社会组织为满足社会公众的需要而提供的公共建筑或基本设备，例如教育设施、医疗卫生设施、文化娱乐设施、交通设施、体育设施、邮政电信设施、商业金融设施等，由此可见公共设施具有强烈的社会性和公益性，其发展是社会进步的重要表现，公共设施不仅是城市建设的重要组成部分，而且对城市的建设发展具有不可忽视的推动作用。

一、公共设施有利于城市建设发展规模的扩大

在城市发展过程中，经常会在原有的较关键或社会影响力较大的公共设施的基础上进行新城区的建设，从而使城市的规模得以扩大，由于公共设施的存在会提供一定的就业机会，所以会吸引大量的人向公共设施附近聚集，而为其提供生活所必须的物品及住处的产业也会随之入驻，使其周边形成相对繁荣的区域，使原本处于城市周边的地域逐渐被划为城市规划的组成部分，例如动车城株洲市，甚至在长期的发展中逐渐代替老城区，成为城市发展的重点。例如苏州市在其老城区东西两侧公共设施的基础上建成了新加坡工业园区和苏州街区；郑州市在其东南公共设施的基础上建成了郑东新区，在城市周边大型公共设施的基础上发展新城区已经成为现阶段城市空间及功能向外拓展的主要模式之一，大型基础设施周边已经具备了居住、生活、商业等基本雏形，当在此基础上进行城市建设时，其与原有城市中心就可以形成新的系统结构，使城市开发具有动力支持。政府通常按照此建设思路，在进行区域开发时会先将市中心某些具有较大影响力的公共设施移至建设区域或在建设区域设置分机构，并在其基础上进行物质生产、流通等条件建设，从而带动新城区的发展。例如某市想将西南方向的空地纳入城区建设中，就会在其针对性的城市建设前，将市区中比较有影响力的某些学校、医院引入新城区，然后在此基础上进行基础实施建设。

二、公共设施为城市建设发展提供持久动力

公共设施是城市居民生活所必须存在的场所，如果没有公共设施的存在不仅城市居民的就业岗位会大量的消失，城市居民的收入会大幅度缩减，而且城市居民最基本的生活都难以保障，所以城市建设发展需要有公共设施为其提供最基本的支持，公共设施具有强烈的公益性，所以其存在和发展都是以满足社会发展需要为前提，例如作为教育公共设施的学校，其存在可以为社会提供所需“知识型”人才，而人才储备也是城市建设发展的基本保证，社会公共福利设施及政府管理设施可以保证城市发展的规范性，使城市发展建设的大环境得到保证，为其提供持久动力。例如城市中的文化娱乐设施的存在，可以丰富城市居民的业余生活，在无形中抵制了不良习惯在城市中的蔓延，为城市的良性发展提供可能；交通公共设施的存在和不断完善，为城市进行经济活动提供支持，使城市建设发展获得经济保障等，由此可见，公共设施不仅有利于新城区的出现，而且可以促进已出现城市的深化发展。

三、公共设施是城市建设发展的重要衡量指标

近年来随着经济的发展，城市规模及水平都得到了大幅度的提高，一些大型城市出现，例如北京、上海等，其不仅是国家政治、经济、文化的代表，甚至已经成为各行各业发展的领头羊，而其公共设施建设水平更是超出其他中小城市，可以说公共设施现阶段已经成为城市建设发展的重要衡量指标，代表了城市发展水平和未来发展的潜在动力，例如医疗卫生公共设施水平、教育公共设施水平、交通公共设施水平等大型城市都要明显高于中小型城市，而这将会吸引更多的人涌入大型城市，促进其进一步发展，有些城市为了显示其综合实力，甚至花费巨资打造高水平的公共设施，以吸引大众的眼光，例如武汉市花费巨资建设武汉长江大桥、大连市建设海洋公园等都是试图通过公共设施建设，扩大城市的影响力，从而吸引更多的外来居民及外来资金，扩大城市建设，随着人们生活水平的提高，人们对精神文化的追求将超出物质文化，所以，公共设施建设在城市建设发展中的作用会愈加突出。

四、结论

通过上述分析可以发现，公共设施虽是城市建设发展中的重要组成部分，其建设需要消耗大量的建设成本，但其反过来会为城市发展提供持久的动力，推动其建设规模的不断扩大，已经成为城市建设发展的重要衡量指标，所以应全面的认识公共设施与城市建设发展的关系，用发展的眼光看待公共设施建设。

参考文献：

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