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中小企业实施技术创新的策略建议

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摘 要:中小企业是我国国民经济的重要组成部分,是技术创新和技术进步的重要力量。经济全球化后,我国中小企业面临的市场竞争更趋激烈,为了生存和发展,必须积极创造条件,使中小企业成为技术创新的主体,加快技术创新的步伐,增强企业核心竞争力。

关健词:中小企业 技术创新 策略建议

中图分类号:F276.3 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)08-272-01

中小企业是我国国民经济的重要组成部分,是技术创新和技术进步的重要力量。目前,我国中小企业大多集中在一些传统行业中,经济全球化后,这些行业面临的市场竞争更趋激烈。面对严峻的形势,中小企业为了生存和保持竞争优势,必须依靠技术创新来提高企业的核心竞争力。目前,我国的中小企业技术创新的积极性有了很大的提高,技术创新活动有了一定的发展,但是与国外企业相比,技术创新明显滞后。表现在以下几方面:

一、中小企业技术创新滞后的主要表现

1.我国中小企业技术创新观念淡薄,创新积极性不高。我国中小企业经营者普遍关心企业的短期经营业绩,对形成企业核心竞争力的技术创新认识普遍不强,动力不足,对技术开发和技术成果的转化积极性不高,依赖心理强,市场应变能力弱,创新观念淡薄。由于自身科技资金实力的薄弱,大多是“拿来主义”,缺乏自主创造。许多企业的技术引进、技术改造还是政府行为,企业处于被动状态。

2.技术创新人才匮乏,劳动力素质低。人才缺乏是制约我国中小企业技术创新的关键,也是中小企业不能成为技术创新主体的主要原因。长期以来,我国知识分子主要集中在科研院所和国有大型企业,大多数中小企业管理者没有专门、系统地学习过经营管理,加之中小企业分配激励机制不健全及社会认识偏差等原因,中小企业难以吸引或留住创新型技术人才,甚至部分企业还延续家庭式的管理体制,不敢大胆使用外来人才,存在用人的排他性,造成我国中小企业进行技术创新的人才资源严重匮乏,进一步弱化了中小企业作为技术创新主体的作用,从而造成了我国中小企业整体技术开发能力弱、技术创新成功率较低的落后状况。

3.缺乏技术创新的资金供给,融资环境较差。资金问题是制约我国中小企业成为技术创新主体的关键问题。我国中小企业生产的产品大多是属于劳动密集型的产品,产品的技术含量低,产品附加值不高,企业利润低,企业积累少,技术创新的投入能力不足,靠中小企业的自有资金和资本积累是远远不够的,必须依靠外部资金加以扶持。目前我国中小企业由于企业规模和信誉等原因,融资渠道受到限制。我国金融体制改革后,各专业银行向商业银行转变,加强了资金风险的管理,造成中小企业的贷款减少,使得占我国工业产值50%左右的中小企业得到的贷款不足全国信贷规模总量的10%。我国是一个新兴的市场经济国家,各类投资基金尤其是风险基金尚处于起步阶段,体制不健全,缺乏一个有效的监督体系,从而造成中小企业技术创新的资金和营运资本相对缺乏,中小企业的技术创新活动受到影响,难以成为技术创新的主体。

4.缺乏扶持中小企业进行技术创新的法律和政策体系。《中华人民共和国中小企业促进法》的颁发,标志着我国促进中小企业发展工作走上了规范化和法律化轨道,必将对我国中小企业的创立和发展产生巨大的推动作用。但是,中小企业的发展和壮大在政策导向和制度建设方面还存在不少问题。不公平的政策环境在某种程度上挫伤了中小企业的发展和技术创新的积极性。与国有大型企业和外资企业相比,中小企业技术创新中在融资、技术引进、产品进出口、信息获取和社会服务方面处于不平等的劣势地位,中小企业发展受到的制约比较大。

5.缺乏健全的社会化服务体系。企业要发展,必须密切关注市场动态,包括产品信息、技术信息、政策信息等,根据市场的变化和自身的条件及时作出有利于企业的决策。我国中小企业规模小,经济实力弱,本身活动范围有限,人员素质低,市场开发和调研力度不够,难以通过各种渠道获取信息。信息不灵,信息不对称,企业就难以坚持以市场为导向的经营策略,必然削弱了企业的市场竞争力。目前我国还没有建立为中小企业实施管理、提供全方位服务的专业机构,这也影响中小企业难以成为技术创新的主体。

二、促进中小企业成为技术创新主体的策略建议

1.创建一个为中小企业进行技术创新的法律环境。建立健全促进中小企业技术创新的各项政策和法规体系,把技术创新正式纳入法制轨道,从法律上确保中小企业在国民经济中的地位和作用,并制定有关中小企业技术创新的法规,保障中小企业技术创新正当权益,以增强中小企业创新的动力。

2.确立中小企业技术创新的主体地位。建立现代企业制度,使中小企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人主体和市场主体,进一步完善技术创新的内部运行机制,建立明晰的产权制度、完善的法人治理制度,这些制度都是中小企业技术创新不可或缺的配套制度保障。

3.加快建立为中小企业实施管理、提供全方位服务的各种专门机构。在此基础上建立区域性、全国性信息网,积极为中小企业技术创新提供信息、技术咨询,加强指导和服务,以提高中小企业获取信息的能力和信息的开发利用能力。

4.完善中小企业技术创新的融资体系。技术创新需要大量的资金投入,发达国家中小企业技术创新资金主要来源于政府的财政资助、银行贷款、直接融资和企业自筹,并且都建立了金融扶持体系。我国对中小企业技术创新资金的扶持还处于探索阶段。完善中小企业技术创新的融资体系,加大财政对中小企业技术创新的投入,对中小企业的技术创新进行税收优惠,扶植具有高科技术的中小企业发展,以调动中小企业技术创新的积极性;发展风险基金,由政府在重点项目和领域内投入一定资金,引导和调动风险投资,允许风险投资公司在一定的范围内进行经营,积极开展风险投资业务;加快建立中小企业信用担保体系;开拓中小企业的直接融资渠道,利用创业板市场,为中小企业提供直接的融资机会。同时支持中小企业到海外融资,对符合条件的企业可以通过发行债券进行融资。

5.加快建立健全技术创新人才的聘用培训体系和激励机制。中小企业要建立人才培养基地,采取企业自我培训、企业互助、高校深造和联合办学的形式,提高企业经营者的经营管理能力和职工的生产技能。同时,中小企业要以优惠的待遇,引进具有真才实学、有技术创新能力的高端人才,允许和鼓励科技成果拥有者在成果转化时选择合适的受益方式,让人力资本和智力成果参与企业分配;鼓励科技人员利用业余时间进行技术创新,并确保技术创新人才的合法权益。

实践证明,技术创新是中小企业生存和发展的根本所在。中小企业必须依靠政府支持和自身的努力成为技术创新主体,增强企业的核心竞争力,促进企业可持续发展。

(作者单位:温州益坤电气有限公司 浙江温州 325000)

(责编:廉靖)