关于太子河区灌区专项普查的调查报告

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水利普查是一项重大的国情国力的调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。通过开展水利普查，可以摸清太子河区的水利家底。灌区普查水利普查的专项普查内容之一，通过灌区全面普查，查清我区的灌溉面积，灌溉的数量、分布和灌溉面积等基础信息，为建立全区灌区信息平台，谋划灌区建设长远发展思路，制定可持续发展战略提供可靠的信息。

一、太子河区概况

（一）自然地理概况

太子河区全区总面积174.11平方公里，由西至东极端直线全长24.5公里，由南至北极端直线全长21.5公里。太子河区自然位置优越，属辽阳市城区之一，呈月牙状分布辽阳市城区周围，与省会沈阳市、煤铁之城本溪市和全国最大的钢铁工业基地鞍山市距离很近。我区地形东南高，西北低，自东向西倾斜，最高为东京陵乡的龙顶山,地势起伏呈月牙向西延伸。东部为山地和丘陵，属于千山山脉向西北的延续部分，系由震旦纪变质岩组成，其为山地向平原过渡的较高平原，较下游平原的一般高程稍高。西部是太子河冲积平原区，地面坡度1%，地势平坦，土质肥沃。我区属大陆性季风气候区，四季分明。

（二）社会经济现状

随着改革开放的不断深入，区、乡经济迅猛发展，企业素质不断提高，初步形成了钢材精深加工、机械装备制造、化工化纤塑料、建材、农副产品深加工、轻工工艺等具有特色的主导产业和一大批骨干企业群体。民营企业发展较快，目前已有 6户企业进入全市民营企业20强，体现出我区民营规模企业的整体实力。

农业基础地位进一步强化，传统农业向现代农业转变的步伐明显加快，初步形成了具有城郊特色的农业产业格局，作为辽阳市重要的副食品生产基地，对丰富城市菜蓝子，改善全市人民的膳食结构起到了重要作用。

（三）地区水资源概况

辽宁省第二次水资源评价成果表明太子河地区水资源匮乏。全区多年平均水资源总量为3.22亿立方米，其中地表水资源量1.22亿立方米，地下水资源量2.0亿立方米。

二、普查对象的确立

普查对象包括两个，分别为灌溉面积和总灌溉面积在50亩以上。

三、普查对象的内容

（一）灌溉面积普查内容

总灌溉面积，不同水源工程的灌溉麦基，低于管道输水灌溉面积，喷灌面积，微灌面积，井渠结合灌溉麦基，2011年实际灌溉面积等。

（二） 200亩及以上灌溉区普查内容

（1）基本情况。灌区名称，是否跨县及灌区范围，水源工程类型，普查年降水情况，耕地面积，设计灌溉面积，总灌溉面积，2011年实际灌溉面积，管理单位名称及组织机构代码，用水户协会数量及管理面积，管理单位类型，专管人员数量及隶属关系，水价与水费等。（2）1.0m3/s及以上的灌溉、灌排结合渠道及建筑物。渠道名称，渠道类别，过流能力，渠道状况，渠系建筑物数量。（3）3.0m3/s及以上的排水沟及建筑物。沟道名称，沟道过流能力，沟道长度，渠系建筑物数量。（4）0.2（含）～1.0 m3/s的灌溉、灌排结合渠道及建筑武和0.6（含）～3.0m3/s的排水沟道及建筑物。流量，渠（沟）道数量, 渠（沟）道状况，建筑物数量。

（三）50（含）～2000亩灌区普查内容

灌区名称，灌溉水源工程类型，总灌溉面积。

四、灌区专项普查与相关普查项目之间的关系

（一）灌区面积普查与普查的关系

灌区面积普查和灌区普查是本次“灌区专项普查”的两个相互独立的普查对象。两者的普查方法、普查流程不一样，最后汇总得到的成果也不一样。

灌溉面积普查是已行政村为单元，按行政村填报灌溉面积。灌区普查是以灌区为单元，并以县级普查机构为基本组织单位填报各自辖区内的灌区数据。

（二）与水利工程基本情况普查中“水闸”“泵站”的关系

灌区专项普查中仅对用于灌排系统中的水闸、泵站进行普查，且仅查数量。水利工程基本情况普查需普查规模以上的水闸、泵站等水利工程。水闸工程，重点普查过闸流量5.0m3/s及以上水闸工程，1.0（含）～5.0 m3/s之间的水闸工程只查清数量及过闸流量； 1.0 m3/s以下的水闸工程不进行普查。泵站工程普查的规模标准为装机流量1.0 m3/s或装机功率50KW，重点普查规模以上泵站工程，规模以下泵站仅查清数量及装机规模。

水利工程基本情况普查中规模以上的水闸和泵站要求填写所在灌区及灌区编码，因此其所填写的灌区名称与编码应与灌区专项普查的灌区名称与编码完全一致，同时其数量应与灌区普查时相应的数量进行衔接。

（三）与地下水取水井专项普查中“灌溉机电井”的关系

地下水取水井专项普查需普查规模以上机电井。机电井普查要求填报机电井“名称”“编码”“取水用途”“控制灌溉面积”“所在灌区类型”等指标。灌区专项普查直接采用地下水取水井专项普查中控制灌溉面积为50亩及以上且为纯井灌区的机电井名称和灌溉面积作为井灌区的名称和灌溉面积。

（四）与经济社会用水调查中灌溉用水关系

经济社会用水调查需调查跨县灌区份县镜内用水和非跨县灌区用水，其灌区名称与编码应该与灌区专项普查灌区名称、编码、是否跨县等相一致；灌溉用水量也应该与灌溉面积相匹配。

（五）与行业能力建设情况普查的关系

行业能力建设情况普查需普查水利事业单位、水利企业单位等。灌区专项普查在填报名称和代码时应与行业能力建设情况普查中对应的指标一致。

五、水利普查工作中存在的问题

1.宣传工作不到位。2.区普查员人手不足。3.普查表书写潦草，影响电脑录入。4.由于我辖区属于辽阳市是城郊交界处，2011年部分地区因为城市规划问题，在不同的月份进行了搬迁工作，导致个别普查对象搬迁至别的辖区或停产，一定程度上影响了我区普查数据的质量。

六、灌区专项普查对策与研究

1.加强宣传动员，增强全社会参与水利普查意识。2.选好普查人员，各乡镇和各村要选定责任心强，具有一定文字工底的同志担任普查指导员和普查员，要充分发挥各自优势。3.由于普查人员缺少，我组经常加班加点，利用周末和休息时间，尽可能的将普查进度赶上去。4.加强宣传动员，增强全社会参与水利普查意识。