无证经营餐饮单位整顿工作方案

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为了提高城市治理程度，优化城市情况，增强对中小餐饮业的治理，依据《无照运营查处取缔方法》（国务院令第370号）和市县政府《关于中小餐饮业治理问题协调大会纪要》的有关要求，结合我区实践，制订本方案。

一、工作目的

切实实行监管本能机能，依法整治无证运营餐饮单元，重点是对交通、情况影响大及市民反映激烈的中小餐饮单元。依照“谁主管、谁审批、谁担任”的工作要求，落实责任，集中开展整治，构成监管合力，使辖区中小型餐饮单元证照完全、依法运营。

二、组织指导

为做好无证运营餐饮单元整治工作，特成立区无证运营餐饮单元整治工作指导小组：

组长：

副组长：

成员：

指导小组办公室设在区卫生局，王国平同志担任办公室主任，担任布置协调一致行动。

无证运营餐饮单元整治工作法律人员布置如下：区卫生局派法律人员8名(个中2名女人)、区药监局派法律人员1名、公安分局派法律人员4名、交警大队派法律人员3名、区城建局派法律人员3名、区环保局派法律人员3名、法律分局派法律人员10名(个中2名女人)、区工商局派法律人员8名(个中2名女人)、相关街办及治理派工作人员2名。每个单元确定一名带队指导，要严厉依照布置保证人员到位，半途禁绝告假，保证取缔工作顺畅完成。

三、工作内容

（一）严厉行政答应

1、区卫生局在接到中小餐饮店开业请求后，即转区环保局寻求意见。

2、区环保局组织行政法律分局、交警大队、区城建局及相关街办（治理处）、社区（村）进行综合评价，在三个工作日内将综合评价意见反应给区卫生局。

3、关于未办证、不符合办证前提、对交通、情况影响大或市民反映激烈的中小餐饮店应予关停取缔。

（二）依法取缔无证运营餐饮单元

1、摸底。各街道做事处、治理处对辖区无证运营餐饮单元进行摸底注销，若发现新增无证中小餐饮店，法律部分及社区（村）要实时奉告区卫生局。

2、梳理。对已摸底的无证运营餐饮单元进行梳理分类，对符合办证前提的，相关本能机能部分、各街办（治理处）要催促其整改到位。

3、奉告。由区工商局对应予关停取缔的无证运营餐饮单元下达关停奉告书，通知其在三日内执行关停并转。

4、取缔。收到关停奉告书的无证运营餐饮单元在规则的时间内未执行关停并转的，由相关本能机能部分依照各自职责依法进行取缔。

四、职责分工

在无证运营餐饮单元整治工作中，各相关本能机能部分详细职责及分工明白如下：

区卫生局担任餐饮单元的卫生技能指点，遵照卫生答应顺序，把好行业准入关。牵头组织相关本能机能部分开展无证运营餐饮单元的集中取缔工作，并带好拍照机、摄像机等取证东西。

区药监局协助卫生局组织相关本能机能部分开展无证运营餐饮单元的集中取缔工作。

区工商局担任对无证运营餐饮单元的取缔工作，依据《无照运营查处取缔方法》，查封、拘留收禁专门用于从事运营活动的东西、原资料、产物等财物，出具相关司法文书，并对查封、拘留收禁的东西、原资料、产物等财物进行保管，并带好拍照机、摄像机等取证东西。

法律分局增强对中小餐饮运营场合装修的监控，凡未经同意私自新、扩、改建餐饮场合的，必需果断制止，还要加大对占道运营的中小餐饮店的整治力度。派法律车2辆，参加对无证运营餐饮单元的取缔工作，并担任对收缴、拘留收禁的东西、物品进行装运。关于新增无证运营餐饮单元要实时向区卫生局传递。

区环保局担任监视、指点餐饮业对油烟、煤尘、污水等进行管治，根据情况维护相关司法律例加大监视法律力度。担任组织行政法律分局、交警大队、区城建局及相关街办（治理处）、社区（村）等部分对新申办中小餐饮业的运营场合进行勘验，出具评价意见，并参加对无证运营餐饮单元的取缔工作。

区城建局担任对餐饮单元能否影响市政设备进行评价，并参加对无证运营餐饮单元的取缔工作。

交警大队担任对餐饮单元能否存在占道运营、能否有碍正常交通次序进行评价，并参加对无证运营餐饮单元的取缔工作。

公安分局担任保证对无证运营餐饮单元取缔工作的顺畅进行，对取缔进程中呈现的阻碍公事、暴力抗法行为依法查处。

各街办（治理处）协助本辖区查处取缔无证运营餐饮单元的整治工作，并做好被取缔对象的政策宣传、维稳工作。关于新增无证运营餐饮单元要实时向区卫生局传递。

五、时间布置

集中整治时间由区取缔无证运营餐饮单元工作指导小组办公室另行通知

六、工作要求

（一）提高看法，高度注重。相关本能机能部分要进一步提高对无证运营餐饮单元取缔工作主要性的看法，切实把此项工作作为整理和标准市场经济次序的一项主要任务，保证人民群众饮食平安。

（二）落实责任，齐抓共管。充分发扬底层组织效果，街办（治理处）、社区（村）等要实时把握本辖区内的无证餐饮运营行为。各本能机能部分要各负其责、齐抓共管、结合法律，保证查处取缔工作积极稳妥、有序有用进行。对在取缔中，不遵从调剂，上班不着力的行为，指导小组办公室将传递给派出单元和其他成员单元。

（三）增强宣传，营建气氛。各部分、各街办（治理处）要加大宣传力度，运用多种方式，大力宣传《中华人民共和国食物平安法》等相关司法、律例，在取缔违法运营的中小餐饮单元进程中，应留意工作办法，严厉依法行政，防止因过激行为惹起上访事情。