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高职院校校区建设工程管理论文

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1高职院校资源节约型校区建设工程管理体系建设的意义

随着当今建筑业的快速发展,工程管理目标、管理手段与方法也发生了很大的变化。工程质量管理只是诸多管理系统中的一个小系统,除此之外,我们还需要兼顾招标管理、资源节约管理等。大量非专业人员加入高职院校校区建设队伍,这一定程度上打乱了原有的工程管理模式,迫使承建企业利用高效合理的管理体系着重解决这一系列问题。这时,原有的管理指标、管理方法与手段就不适应高职院校这个特殊群体的工程管理要求。因此,相关部门应该利用全局化的工程管理体系来构建高职院校资源节约型校区,改善工程管理,形成质量管理、价值管理、市场管理为一体的管理范式。

2基于资源节约型工程体系的校区建设、政府工程及房地产建设项目对比分析

资源节约型工程建设不仅适用于校区工程建设,还适用于政府工程及房地产建设项目。为全面分析校区建设工程管理体系,我们有必要将其与政府工程及房地产建设项目进行横向对比。

2.1政府工程管理

随着市场经济的不断发展,政府工程的规模也呈逐渐攀升的态势。政府工程因投资大、涉及面广,其能否顺利完工、能否尽可能地节约资源并获得预期效益对经济与社会的发展至关重要。目前,政府工程的管理主要有六种:第一种,临时型,即计划部门下达建设任务后,由政府部门组建临时基建班子参与建设与管理;第二种,指挥部型,即一些具有长期基建任务的部门组建起指挥部,以执行业主的部分职能;第三种,代建型,即计划部门下达计划后,由政府部门全盘委托某一企业执行业主职能;第四种,事业单位型,即国家设立专门的事业单位,执行工程管理;第五种,项目法人型,即政府设立企业法人,负责筹建与管理一些由政府投资的工程;第六种,政府部门型,即一些由政府部门投资的道路、桥梁、水务等市政工程由政府部门组织建设与管理。

2.2房地产建设项目管理

国内房地产建设项目的管理主要借鉴了国外的相关经验。但受市场经济竞争的影响,这种管理方式发生了较大的扭曲。第一,注重设计-招标-施工-预决算-进度控制的管理模式。从项目设计、项目招标到具体的项目施工、项目预决算和项目进度控制,房地产企业或多或少都参与了管理。但是,这种管理往往不能发挥出其应有效应。建设单位往往设立项目公司和项目部,对工程进行直接管理,并聘请造价顾问,但他们所发挥的作用只是核查,而不直接参与工程管理。这就造成房地产项目的管理缺乏专业性。第二,垫资、欠资的资金运作盛行。在激烈的市场竞争条件下,许多房地产建设单位采用国家明令禁止的垫资、欠资方式促使项目提前完成,这诱发了一轮又一轮的房地产泡沫,也导致了诸多经济与社会问题。虽然工程建设与管理之前,双方已经签订了合约,但是房地产建设单位往往不执行合约的相关要求。

2.3校区建设管理

现有的校区建设管理与政府工程管理、房地产项目管理大同小异。高职院校以招标的方式,在建设各个阶段分别委托相关建设单位进行施工与管理,这种管理模式不利于项目的整体掌控。一方面,在高职院校投放招标计划之后,缺乏相应的监管组织对承建单位进行有效的监督与管理,以至于建设单位如何开展工程进度、如何进行工程管理缺乏有效的管理。另一方面,建设单位仍然以成本、利润作为管理的重点,对资源节约与否则考虑较少,以至于工程交接之后出现资源浪费的现象。特别是在校区建设中出现明显的季节性,7、8月学生离校时节正是施工黄金时段,必须充分利用这短时间的资源闲置期快速建设好已开工工程。但为了配合开学的日期,赶工引起了一系列的问题,往往忽略管理的真正目的。

3高职院校资源节约型校区建设工程管理体系的构建

为提高资源利用率,完善工程管理,高职院校建设单位应该建立健全节约型校区建设工程管理体系,这一体系应该包括“决策立项、勘察设计、施工管理、竣工验收、实用效益、社会效益、经济效益”这一准则层。为更好地解决高职院校校区建设工程管理中的问题,运用熵值法来开发资源节约型高职院校建设工程管理指标系统,以构建起合理有效的工程管理体系。

3.1熵值法介绍

在信息论中,熵是人们对不确定事物的一种有效度量。信息量与熵成反比,信息量大,熵就小,反之,亦然。根据熵的这一特性,我们可以通过计算熵值来判断事件的随机性、某个指标的离散性。所以,建立健全熵值法的工程模型对促进在建项目的资源利用率及对已有资源的整合,提高工程管理水平具有重要作用。具体说来,熵值法的主要步骤为:第一步,指标的标准化处理,即将异质指标同质化,也就是将负向指标转化成正向指标;第二步,将指标值转化为评估值;第三步,计算具体的熵值;第四步,判断指标的离散程度及计算指标的差异系数;第五步,确定指标权重,进行综合选择。

3.2熵值法在开发资源节约型高职院校建设工程管理指标系统中的运用

3.2.1集成管理系列在项目分析中,项目管理人员必须把各种能力综合起来并加以协调利用。集成管理层应统筹各部门各管理人员的工作,使每个管理人员都能尽可能地发挥应有的能力。一方面项目顾问负责监督项目的整体施工与管理,严格按照合约执行工程管理,完成集成管理层的交代任务。另一方面,成本控制人员应该全程参与严格估算工程造价,并与施工人员一起完成工程施工,既确保工程安全有序,又保证工程建设与管理符合资源节约型高职院校规划与建设构想。

3.2.2范围管理系列定义项目的边界,着眼于“大画面”的事物。例如项目的生命周期、工作分工结构的开发、管理流程变动的实施等。工程管理的成功与否不仅与资源的循环利用周期有关,还与项目本身的运转周期与质量有关。某一个项目的资源利用率高,但工程本身的生命周期短,则这种工程管理在范围管理上就相对不足。所以,我们应该重新定义好高职院校建设项目的边界,以长期的、发展的眼光做好项目规划,将工作分工、项目管理流程与项目的生命周期结合起来。

3.2.3时间管理系列另外,要求培养规划技巧。有经验的项目管理人员应该知道,当项目出现偏离规划时,如何让它重回规划,保证工期。项目管理者在程序的约束下,控制按照项目合约进行施工与管理,促使招投标双方利益最大化。但是,当在项目施工与管理过程中,发现工程本身存在这样或那样的问题时,管理人员就应该重新规划好工程建设与管理的时间,适当变更工程管理模式,从而强化时间管理效率。

3.2.4成本管理系列要求项目管理人员培养经营技巧,处理诸如投资估算、计划概算、成本控制、资本预算以及基本财务结算等事务,还应掌握较强的合同管理技巧。例如,应能理解定价合同相对于“成本附加”合同所隐含的风险,了解签约中关键的法律原则。其中控制资源和成本的核心内容是将资源和成本的投入降到合适的水平并保持已降水平。

3.2.5人力资源管理着重于人员的管理能力,包括冲突的处理、对职员工作动力的促进、高效率的组织结构规划、团队工作和团队形成以及人际关系技巧,包括责任、制度的落实,组织、培训的加强,特别是员工相关技术和管理措施的贯彻执行。

3.2.6风险管理系列项目管理人员还应该在风险确定、风险影响分析以及风险应对计划上做好规划。第一,项目成立后,应该从专业的角度评估工程的风险,以确保工程建设顺利进行和及时使用。第二,以高职院校为主要环境背景,着重分析影响高职院校校区建设工程的主要因素,做到重点问题,重点解决。第三,本着零风险的态度,追求高社会效益,制定好工程风险应对计划,调动工程建设各部门相关人员参与风险管理,形成评估、管理、追踪为一体的风险管理体系。

3.2.7质量安全管理要求项目管理人员在熟悉基本的质量管理技术基础上,用专业眼光注重安全控制。例如,制作和说明质量控制图、实施规则等尽力达到零缺陷等。一方面,让管理人员从思想上意识到工程质量安全的重要性,并要求各管理人员及一线施工人员熟悉工程质量管理相关规定,从源头上预防工程安全事故的发生。另一方面,在招标-施工-交付的过程中,严格把关,把工程的每个流程落实到实处,以实际行动确保工程质量与安全。3.2.8循环管理系列要求项目管理人员能充分利用可再生资源,循环经济的使用管理手段、技巧,掌控工程建设项目的可循环管理因素。在此过程中项目管理人员应该与高职院校相关人员加强沟通与交流,足够了解高职院校本身的水电安装、房屋建设、建设实施等情况,达到高职院校发展理念与人才培养模式在建设中应用,从而为工程建设向可循环、可利用的阶段迈进。此外,项目管理人员应该适当采用高效节能的原材料,本着节约资源的管理理念,促使工程向着循环管理的方向发展。

4结语

本文从熵值法的角度评估了高职院校资源节约型校区建设工程管理体系的各个指标。这对提高项目管理人员的管理水平,构建资源节约型高职院校具有重要意义。因此,我们认为,熵值法在高职院校校区建设工程管理体系中的具体运用,不仅可以解决工程管理水平不高、资源利用效率低的客观问题,还可以解决管理者提高自身管理素养的主观问题。

作者:孙湘晖