新视野下高校贫困生管理的问题与对策探究

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摘 要：近年来，高校的规模越来越壮大，贫困生的数量也急剧增多，作为一个特殊的群体，高校贫困生的管理工作一直是各高校积极探索的一个难题，本文章概括了高校贫困的现状及问题，并且有针对性的提出了行之有效的管理高校贫困生的策略和方法，以期进一步加强对高校贫困生的教育和管理。

关键字：贫困生；教育；高校

近年来，高校贫困生问题日益突出，虽然国家、社会、学校在物质方面给予了贫困生较大的帮助，但是在管理制度、思想教育、资助的面和程度等方面还存在着一定的不足。所以本文从上述角度探讨高校贫困生管理的现状及问题，并在建立有效的贫困生认定体系、扩大 “奖、助、贷、免、补”覆盖面、树立自立自强的榜样等方面探讨解决的策略，希望能为高校贫困生的管理工作提供一定的参考。

一、贫困生管理工作的现状及问题

（一）贫困生资格难以认定。现在多数高校贫困生的认定标准主要是以其物质条件为基础的，其家庭收入较少，可能有一定数额的债务，缴纳不起学杂费及生活费用，其生活水平要远远低于社会最低保障水平的学生。这是关于贫困生的认定标准，不难看出其相对性和模糊性很强，所以在具体的贫困生管理工作中的有效性不足。而在具体的贫困生资格确定工作中，他们需要提交由生源地民政部门出具，并需盖三级民政印章的贫困证明等证明材料。根据认定标准的指导，应该需要由民政部门在其贫困证明上列示出其家庭经济的具体情况，包括年均收入、外债等，同时再辅以民政部门颁发的低保证、伤残证明等。然而现实的贫困证明却往往只有一句简单的“家庭贫困，无力支付学生学杂费等相关费用”，其审核程序也不够严谨，没有明确标准。这种贫困生认定标准的不清晰，审核程序不严谨的情况最终导致了贫困生资格难以认定[1]。

（二）勤工助学岗位少。勤工助学是高校学生资助工作的重要组成部分，是资助贫困生的有效途径。勤工助学岗位具有扶贫性质，稳定但是岗位较少，难以满足贫困生需要，普遍存在功能单一，数量少的问题。其次，校外能找到的岗位则多是技术含量较低的体力劳动岗位，如餐厅的服务员、节假日促销员等，这样需付出更多的劳动时间。然而这些工作对于学生来说，短期锻炼是可以的，但是，如果长期依靠这个来生存，必然占用他们大量学习时间，会使得学生无法专心学业，后果更为严重。而那些与学生专业相关的企事业单位，因其管理制度，不可能允许学生只是课余时间来工作，因此，学生很难在与专业相关的工作中进行勤工助学。

（三）助学贷款力度不足。由于近年来大学生就业形势趋于严峻，使得部分贷款学生出现还款不及时的现象，出现坏账，导致银行不愿、不想、不敢发放贷款，而学生对于贷款金额的需求往往会大于学校、学院所分配的额度，满足不了学生贷款需求，对贫困生的帮助作用有所减弱。

（四）注重对贫困生的“输血”，忽视其“造血”功能培养。在对贫困生的各种资助体系中，都比较偏向注重“输血”功能而忽视“造血”功能。实际工作中，由于贫困生点多面广，大多数资助工作都偏重于日常的事务操作，涉及贫困生的精神扶贫的工作较少。而且，各种资助也比较注重物质层面的“输血”，只是暂时缓解了部分学生的经济压力，然而从长远来看，贫困生“造血”功能的完善更加重要。

二、贫困生管理工作中的对策

（一）建立合理有效的贫困生认定体系。由于贫困生的家庭经济情况一般是动态变化的，并且对学生贫困程度的判定并没有统一的标准，故而贫困生的认定，是一项长期而复杂的工作。若要做好高校贫困生认定工作，就应清楚掌握贫困生的家庭、生活和学习状况，这同时也是贫困生认定的前提，高校亟须建立完备的贫困生信息档案，包括贫困生的基本信息、生源地出具的经济困难证明、所受资助的记录、诚信记录、跟踪回访记录与动态管理记录等内容。同时，要结合定期的贫困生跟踪回访工作，务必做到动态管理、及时更新[2]。

（二）扩大高校贫困生“奖、助、贷、免、补”覆盖面。为了让贫困生顺利完成学业，各地政府、教育管理部门和各高校应优化各项资助资源，以扩大“奖、助、贷、免、补”的覆盖，优化资助结构，发挥功能作用。首先，高校应设立带有向贫困生倾斜的奖学金项目，其评选范围限定在贫困生之内，同时适当提高奖学金金额。二是设立贫困生资助专项基金。根据国家有关精神，学生所交学杂费的用途之一就是帮助贫困生顺利完成学业，高校应从收取的学费总额中提取一定比例的资金，建立贫困生救助基金。三是积极动员社会力量广泛参与，拓宽奖、助学金的来源渠道。学校不仅要宏观指导整体规划，更要将触角伸向社会，取得社会的认可，建立起多元化的贫困生资助体系[3]。

（三）树立自立自强的榜样，用榜样的力量来激励。激励贫困生，要通过开展针对贫困生的各种自立自强的评比宣传学习活动，使贫困生学习身边的贫困同学的自立自强的典型事迹，感染和激励他们，激发他们面对困难，自立自强，不懈追求人生理想。同时对那些学习成绩不好、难以自立自强、生活态度消极的贫困生更不能放任不管，一定要及时发现及时救助。要及时发现他们的那些闪光点和进步，哪怕只是微小的进步，也要及时给予肯定和鼓励，使他们重新找回自我，获取克服困难的勇气和信心。

参考文献：

[1]季丽，赵婧一.基于诚信体系的高校贫困生管理路径研究[J].吉林工商学院学报，2013，（12）：88-90.

[2]程艳.浅析高校贫困生管理中存在的问题与对策[J].无锡商业职业技术学院学报，2009，（8）：56-58.