办学绩效评估工作方案

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一、指导思想：

通过年度办学绩效评估与表彰奖励，进一步探索教育行政管理的科学方法，完善政府管理的工作职能；进一步引导各级各类学校规范办学行为，促进素质教育，创建学校特色，提高办学效益；进一步凸显年度特征的指标，确保重点工作的有效推进。

二、评估原则：

1、完善“不碰红线、确保底线、争取出线”的评价原则

红线——不碰红线，属于一票否决（是、否）。红线是警戒线，按照依法治校的方针，任何学校不得以任何理由违规。根据几年的实践，对有些属于个别人员的违规造成学校碰红线，学校在事前和事后主观上尽了努力，特别是学校能主动化解矛盾，使得造成的负面影响得到有效控制，对此情况可酌情处理。如“无严重师德违规”、“控制案发率、无犯罪率”等指标。此类情况的酌情处理只能定为达标。

底线——确保底线（达标、不达标）。底线是基本线，按照能级管理的原则，学校必须确保完成上级指定的工作底线。所以，底线也是小红线。在底线指标设计和评估时，一定要考虑可检测、可测评，底线指标做到宁缺勿滥。对前几年设定的不容易测评的指标予以取消。

出线——争取出线（得分）。出线是效益线，按照科学发展的要求，学校必须在原有基础上，努力提高办学效益。在出线指标设计和评估时，要突出成果与效益、定性与定量相结合的原则，重新研究指标权重比例的分配，努力体现评估的导向性、基础性、客观性、可操作性。

2、完善“分级分类按比例综合评定”的评价原则

在出线指标设计和评估时，强调激励与制约，凸显本年度工作特征；进一步科学合理的确定分类的标准；除了考虑学校之间横向比较之外，还要评估学校纵向发展成绩，全面提升各级各类学校的发展。

3、遵循“综合评价与专项奖励相结合”的评价原则

对于本年度学校取得的重大成绩，教育行政部门将给予一次性专项奖励，完善绩效评估工作在指标安排上的缺陷。一次性专项奖励办法另行颁布。

三、完善绩效评估机制

1、建立“年度汇总和在线统计相结合”的评价机制

建立在线统计平台，由校长授权学校行政事务主管，按照有事及时上报、及时审核、及时统计的要求，使绩效评估工作常规化（附件Ⅰ：在线统计操作程序）。对学校取得的专项成绩，经教育局审核批准后，及时予以专项奖励。

健全学校行政事务主管队伍，要按照配齐配强的要求，确定专人担任或兼任学校行政事务主管，以适应校务公开和校务管理信息化的发展要求。

2、建立较为完善的绩效评估反馈机制

由区教育督导室负责将每年各单位的绩效评估结果，在学期结束前向学校领导作全面的反馈，使本年度学校取得的成绩、存在不足和今后努力方向做到目标任务明确，不断促进学校发展。

四、年绩效评估工作参加对象

1、区域内中、小、幼等各类学校、区属职校。其中民办中、小、幼学校参加评估，评估结果由区政府教育督导室发函至学校董事会，学校奖惩由董事会决定。

2、学校评估结果分四个等级：优秀奖、单项奖、达标奖、未达标。优秀奖须不碰红线，确保底线，出线名列前茅；单项奖须不碰红线，可以有一项底线指标未达标，出线名列前茅且有突出的单项成果；达标奖须不碰红线，可以一或二项底线指标未达成，出线分值较后；未达标为碰红线或三项底线未达标。

分级分类按比例评定：优秀20%、单项20%、红线不达标、其余为达标。