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分析居住环境适宜性在房地产项目环评中的应用

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[摘 要]居住环境是人类生存环境的主要组成构成部分,随着经济社会的快速发展和居民生活水平的逐步提升,居民对居住环境的要求也在不断地提升。作为房地产项目环评中很重要的因素,居住环境以及其适宜性应作为环评中注重的主要问题,但目前国内对房地产项目的环评仍然沿用旧的模式,注重房地产建设对环境造成的影响,而对环境的适宜性则未给予足够的重视。根据环保要求,本文主要关注了居住环境适宜性在房地产项目环评方面的问题,并给出了一定的解决办法。

[关键词]居住环境;适宜性;房地产;环评

中图分类号:X828 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)45-0342-01

引言

房地产项目环评即房地产项目环境评价,是指在房屋建设和房屋建设之后居住、使用的整个过程中对环境产生的生物性、化学性或物理性的影响以及对环境变化和人类健康造成影响的程度进行综合系统地分析与评估,以便提出减少这些影响的方法与措施。

一、房地产建设项目环评概况

(一)房地产项目环评的必要性

伴随经济社会的高速发展,房地产建设项目也雨后春笋搬的迅速发展,已经变成促使经济社会发展很重要的一个增长点,虽然这样,但是我们不能忽视这样一个事实:房地产建设项目在促进经济社会快速发展的同时,带来的环保问题也逐渐凸显。重视房地产开发建设项目的环保,搞好环评工作,对增进房地产建设项目健康快速发展,达到环境、经济协调发展,而且对当前和未来具有积极的意义。

(二)居住环境适宜性的概念

目前国际上有很多探讨居住环境适宜性的理论,它们都从多层次出发,着重于对总体进行研究,侧重于居住区本身,主要从两个方面进行探讨,即心理环境适宜性和生理环境适宜性。

二、影响居住环境适宜性的因素

(一)环境对居住环境适宜性的影响

居民居住环境周边的空气质量好坏,主要可以体现在居民日常生活呼吸的空气质量,关乎居民的身体健康,呼吸有污染的空气,会导致人体免疫力降低,很大程度上影响了居住环境的适宜性。

随着经济社会的发展和人们生活水平的逐步提高,交通噪音、生活噪音、工业噪音和施工噪音等扰民问题逐渐凸显,屡见不鲜。

房地产建设项目周边的河道或人工湖本应该成为居住环境中的风景,但是,由于经济社会的快速发展产生和排放了大量的污水,而污水处理设备与技术又没能跟得上经济社会的发展,从而影响了居住环境适宜性这一重要衡量标准。

(二)选址合理性对环境适宜性的影响

选址的合理性在房地产建设项目环境评价中十分重要。房地产项目需要一个整洁、适宜的环境,因此在房地产项目环评中意义非常。

对于项目与环境协调存在着的问题,要请有关专业人士进行指导。如果发现存在土地受到污染的情况,在环境检测评价期间要及时提出解决措施,以免日后产生纠纷,影响居民生活的舒适度。

(三)社会环境保障对居住环境适宜性的影响

小区配套的公共设施和小区周边的城市建设直接影响居民生活是否方便,完善程度直接决定了居民生活环境的适宜性,是体现居民生活是否方便适宜的一个硬性指标。如小区周边的商业和服务业的设置等公共设施的设立情况,尤其重要的是环卫设施和小区停车场的设立情况,这些基础设施和小区居民生活的适宜性紧密相连,主要有以下几个:天然气管道、道路情况等等都直接地影响了人们的生活质量。

小区建设所用的建筑材料、墙体材质、涂料等等装修材料释放的污染辐射性物质会对人体产生很大的危害,因此,是否使用了环保材料也成为了衡量居民环境适宜性的很重要因素,也是一个较为硬性的指标。

房地产项目在施工和运营期间都有可能产生一些环境问题,因此,房地产开发单位以及物业部门都有责任制定环境保护措施与条例,应该组织专门的环保人员负责组织、管理和监督环境保护措施是否落实,以及落实情况。因此,环境管理在保证居民居住环境适宜性方面有着相当重要的作用。

三、方法和措施

(一)市政建设总体规划和环境功能区划不能随意修改

国内的很多大中城市都有环境功能区的总体规划和环境功能区的具体规划,但是很多县市级以下的城镇一般仅仅具有总体的规划却没有各类功能区的具体划分,尤其是环境功能的划分。不同功能区与不同功能区之间应该有明显的道路和绿化来隔离以防止各功能区之间的混淆,以便充分地发挥各个功能区之间建筑项目的服务功能。

(二)加强管理和执法

房地产开发建设项目想要有功能上的转变,要经过环保部门、城市政管理部门和房产管理部门的严格审批并经过验收合格后才能实施,工商部门才能颁发有关证明,不得在此完成之前就擅自颁发有关证明,也不得擅自修改功能区划分。同时,在管理中做到长期的管理,实行长效机制,不能一蹴而就。

(三)房地产开发建设项目的环评工作

对于规模不同、类型区别、功能各异的房地产开发建设项目要采取不同的环境评价方式。简单的房地产项目,采用定性评价方法,按照国家规定的环境影响报告严格实施遵循即可;大中型的项目,特别是当地的区域开发建设项目,应不拘泥于报告这一简单规定,突破限制,实事求是的来开展环评工作,做到定性和定量的考量与评价。

(四)以人为本

环评工作要找出问题所在,发觉重点。不能仅仅按照房地产开发商和施工单位的要求来办,要认真审批其材料,一切从实际出发,不仅仅要考虑房地产项目可能对周边环境带来的影响,还要考虑房地产项目对城市的整体规划发展可能造成的影响,与此同时,也要综合地考虑可能对周围环境现状和将来导致的环境变化会对项目造成怎样的影响。以人为本是房地产建设开发项目根本的出发点与落脚点,项目必须以此为标准严格要求,严格遵循。

四、房地产项目环境适宜性的评价方法

(一)评价范围的确定

根据环保部门要求,本文关注的居住环境主要以环境评价方面的问题作为重点,以房地产项目室外的环境评价为主,重点在于提高房地产项目居民的生活环境质量(适宜性)来当做指标评价,如居住周边的环境设施情况和居民区的环境管理问题。

(二)评价指标体系的建立原则

科学性。房地产项目居住环境适宜性评价体系的建立必须具有科学性,必须能够反映出环保的需要,既要考虑经济社会的发展,又要考虑科技发展的趋势、人民群众对于环境保护的现实要求。

以人为本。在建立房地产居住环境适宜性评价体系的过程中,应该坚持以人为本,始终将居民对于居住环境的现实要求作为整个环评建立体系建立的出发点和落脚点,要体现人文主义的精神,着力实现人与自然的和谐相处。

可操作性。建立环评体系目的在于在实际工作中的应用,用作指导房地产建设项目环境评价工作开展的重要依据。因而在建立体系的整个过程中,选择指标时不仅要做到科学合理,而且要做到与实际相结合,选择那些既能反映居住环境适宜性,又便于工作人员搜集整理和分析研究的指标,一定要具有很强的可操作性。

针对性。城市的人居环境是一个有机存在的整体,其适宜性的评价标准不仅要求全面而且要具有针对性,对当前市政建设中存在的热点、难点问题,如大气污染问题、水质污染问题、噪音污染问题、光污染问题、放射物质影响等问题都应该在考虑范围之内,都应该有所涉及。

结束语:

房地产建设项目既对环境产生了影响又方便了居民的生产生活,对于环境影响有其两面性。在评价环境影响整个过程,要根据房地产建设项目的总体规划和项目周围的环境情况,全面、整合地考虑和分析研究房地产开发项目环境带来的影响,才能使房地产项目环评工作取得比较客观、科学的评价,使环评工作真正做到服务于项目,有助于项目建设单位决策更加合理,为项目建设单位提供科学合理的建议与要求。要十分重视居住环境适宜性在房地产环评中的重要性,以人为本,站在城市居民的角度思考问题,着力解决一系列影响居民生活环境适宜性的问题,实现人与自然和谐相处,建立更加宜居的生产生活环境。

参考文献

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[2] 钟喜华,苗万强.房地产开发项目环境影响评价内容的探讨[J].黑龙江环境通报.2010.(6).

[3] 王艳妮,杨杰.房地产开发项目环境影响评价分析[J].现代商贸工业.2010.(2).