浅谈山区高速公路生态环境保护及移民安置
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摘 要：山区公路建设引起的水土流失、生态破坏等对环境的影响日益严重，移民安置困难，结合安（康）川（陕川界）高速公路地质地貌特征，现将项目生态环境保护、移民安置在设计、建设、运营阶段的理念及具体做法进行赘述，以供借鉴。
关键词：山区高速公路 生态环境 保护 移民安置
中图分类号：U412 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）04（b）-0137-01
山区公路建设引起的水土流失、生态破坏等对环境的影响日益严重，且移民安置困难，结合安（康）川（陕川界）高速公路地质地貌特征，奔着建设“环境友好，资源节约”型生态高速公路，现将项目生态环境保护、移民安置在设计、建设、运营阶段的理念及具体做法进行赘述。
1 项目概况
山岭重丘区高速公路陕西安康至陕川界段，是国家高速公路“7918”网G65—— 包（头）茂（名）高速公路的组成部分，是连接西部两个龙头城市—— 西安市和重庆市之间最便捷的运输通道，是陕西省“十一五”重点公路建设项目，路线总长104.6 kg，其中安康至毛坝段高速公路为世行贷款项目，路线长85.614 kg。全线采用全封闭、全立交、控制出入的山岭重丘区双向四车道高速公路标准设计，设计行车速度为80 kg/h。安川高速建成通车，进一步完善了国家高速公路网，是中国的一条南北大动脉、大通道，昔日的蜀道难只能停在教课书中，“一路穿秦巴，蜀道变坦途”。
安川高速公路位于秦岭造山带南部和大巴山构造区，地质破碎，断裂构造发育，地层岩性复杂，自然生态脆弱，加之项目穿越汉江安康水电站瀛湖库区，约40 kg长路线沿汉江最大一级支流任河岸坡布设（任河发源于重庆境内的大巴山南麓，于陕西紫阳县城附近汇入汉江），汉江是国家南水北调中线工程水源保护区，这些对项目建设水土保持和污染防治等方面提出了更高要求。
2 安川高速公路总体设计贯彻“尽量不扰动江河山川，公路藏于自然”的环保新理念，公路设计尊重自然
安川高速公路线位选择综合考虑地形、地质、环境和水资源保护的需要，尊重并塑造文化，最低限度地破坏，最大可能地保护，最有力地恢复。面对秦巴山区旖旎秀丽的原生态风光、丰富的水资源和动植物资源、延绵千里的秦巴地区独特的山地文化色彩和人文景观，另外又面对秦巴复杂破碎的地质、脆弱的自然生态，路线走向尽量依照自然地形地貌展布，避免高填深挖，创新边坡建设理念，尽量采用自然式边坡技术，依山傍河随弯架桥、逢山建隧通过，气势宏伟，浑然天成。安川高速公路全线桥梁111座48.2 km（双幅），隧道23座33.2 km（双洞），桥隧占路线总长的78%，这是我国已建高速公路中桥隧比例最高的山区高速公路。
3 倡导“生态防护”新理念
对于地质破碎、稳定性差的路堑边坡，加强工程支挡措施，采用锚杆（锚索）框架梁（滑坡路段为锚索框架梁+抗滑桩，抗滑桩隐于山体之中）防护，避免了实体式圬工防护，框格内码砌植生袋，种植草和灌木；对于地质情况好、稳定性较好的边坡，采用自然式边坡，缓坡直接栽植乔灌草、稍陡边坡采用喷播种草和灌木；对隧道及站区广场、边坡碎落台、弃渣形成的缓坡段或平缓路肩，采用绿篱带、种草，点缀高大常青乔木、种植开花小乔木；对于弃渣平整形成的较大场地，种草形成绿地，点缀少量景观乔木。安川高速公路绿化均采用当地适生乔木、灌木、草相结合进行绿化，做到坡景结合、浑然天成，且“四季常青，三季有花”的路边景观已形成，自然和谐。
项目在汉江任河库区段自然岸坡陡峻段，桥梁下部采用小间距双柱墩，环保美观。小间距双柱墩施工开挖面积小，扰动少、不破坏山体的稳定，产生的弃渣少，植被破坏少，有效地保护了生态，桥梁结构整齐轻巧美观。
项目取（弃）土场在取（弃）土前对于表层的种植土进行集中收集，合理的堆放保管，使其在取土场复耕时可以充分的加以利用，在弃土、渣完成后，将收集的表土覆盖在弃土上方，有利于植被恢复。
4 重视高速公路节能、环境保护
安川高速公路隧道进出口零开挖，减少破坏，减少用地，生态恢复快速；全线隧道设有完善的照明及控制系统，省内率先实施在隧道顶部（偏左）设1排高压钠灯照明，高效节能、绿色环保；隧道内进行了涂料装修，行车道缘和边墙设有反光诱导标志，行驶在隧道内，不会产生眩光，紧急停车带设有限速、报警电话等醒目的标志，清新、安全、舒适。
对于跨越汉江安康水电站瀛湖库区桥梁设置完善的桥面雨水、污水收集系统，增设沉淀池，保护自然水体等方法来保护生态环境。
在居民区、学校、敬老院等设置通透式玻璃隔音屏障，将运营通车噪音对沿线居民的生活环境影响降低到最小，同时不影响高速路上司乘人员观赏沿途风景。
5 新理念安置移民，人居环境大大改善
安川高速公路建设中制定《移民安置行动计划》，并严格按照批准的《移民安置行动计划》执行，尽量减少对移民的影响，尽力提高移民的生产、生活水平，移民安置与区域开发及经济发展相结合，同时鼓励移民利用当地优美的自然环境和特色新居，开发“农家乐”旅游项目，失地而不落贫。
安川高速公路的移民安置，不管是散户安置（由于山区地形限制，平地较少，故大部分为散户安置），还是集中安置，均实现了农村房屋外观、室内达到城市商品房布局，人畜分离（厕所与猪圈、牛圈等分离），改旱厕为水厕，并设置化粪池或沼气池，既环保、又卫生，改掉了陕南农村千百年来的老习惯，人居环境发生了质的变革，起到了示范带头作用。
安川高速公路串联了我国南北两大气候分水岭的秦岭和巴山，汉江穿流其间，处于我国南水北调中线工程丹江口水库的上游水系，沿茶马古道上驼鸣马嘶的商旅足迹，品茶文化、龙舟文化，过汉水，穿巴山，伴任河、到四川，沿着高速公路飞驰，白墙红顶房、白墙石板房（紫阳特色民居），道路两边的景色美不胜收，让你真正体会“车在路上行，人在画中游”。搞好公路建设和环境保护、移民安置的关系，我们必须提高思想认识，在规划设计阶段重视环境保护、移民安置，施工阶段加强管理，运营阶段注重养护管理。在公路规划设计、施工、运营的各个环节中充分考虑到环保因素，引进科技手段和先进方法，减少因公路建设带来的环境破坏、水污染、大气污染、噪声污染等，处理好路与人的关系，建设与环境相协调的公路，使我们的公路建设可持续发展。
参考文献
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