云南:让“绿海明珠”更璀璨

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天蓝、地绿、水清，绿色是彩云之南最亮丽的一抹底色。绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。

正确处理保护和发展的关系，让各族群众共享生态红利。实践中，云南省各地正着力探索，走出了一条保护生态与经济发展互利双赢的文明发展道路。

时值冬日却温暖如春，云南普洱城区草木葱茏，红彤彤的火焰花绽放街头。振兴路边上，一棵三百多年的高山榕枝繁叶茂，人们专门为它辟出一个“倒生根公园”。杨家贵、许志云老哥俩在大榕树下自弹自唱，自得其乐。他们说：“树是城里的‘乡愁’，许多老华侨靠大榕树找回普洱城从前的样子。为了保护好它，前些年还搬走了公安、司法和法院三家单位。”

普洱市的生态出类拔萃：全市森林覆盖率接近七成，各级自然保护区占国土面积两成，拥有全国近1/3种类的动植物。2015年创建成为“国家森林城市”。走进“普洱茶之乡”，绿色生态文明发展之路，让这颗北回归线上的“绿海明珠”熠熠生辉。

账怎么算？

早在2012年，普洱提出创建国家森林城市（以下简称“创森”）时，私底下也有些质疑的声音。有人认为：普洱生态环境这么好，事实上就是“森林城市”了，还瞎折腾什么？有人觉得：“创森”得花不少钱，拿这钱搞修路等基础设施建设更好。

但市里研究认为，如果孤立地看“创森”，当作一项工程，也许会有这样那样的看法；但若把“创森”放进普洱发展的大局看，则是水到渠成，而且非干不可。

普洱仍属于欠发达地区，所辖九县一区中有8个是国家扶贫工作重点县，但生态条件优越。普洱早就确定“生态立市，绿色发展”的战略，“创森”是题中应有之义，也可以作为工作的平台和抓手。森林城市是高品质城市的重要标志，是发展方向和潮流，“创森”是功在当代、造福子孙的事情。

在普洱市北部新区，800多亩城市湿地风景如画，由于草木丰茂，常常是只闻人声不见人影。不只有城市湿地，在普洱城区周边，还有1000多亩的洗马湖生态湿地和近800亩田园湿地。普洱市区只有23万人口，看不到冒烟的工厂，徜徉其中如在画中。

2010年6月，普洱成立“森林普洱”建设领导小组，瞄准森林生态体系、森林产业体系、森林文化体系和森林城镇体系持续发力。“创森”历时三年，普洱市总计投入资金近百亿元。这对于年财政收入只有五六十亿元，支出达200多亿元的普洱来说，难能可贵。如今，据专业估算，普洱“森林生态系统服务功能价值”每年达2000多亿元。

活怎么干？

漫步莽莽丛林中，舒适的“天然大氧吧”让人心灵宁静，犀牛在奔跑，水鸟在呜叫。住在隐藏于林间的小木屋，早上推门可能邂逅野生小动物。这里是普洱国家公园，距离市区不到一小时的车程。城市周边有个占地32万亩的国家公园，非常罕见。

“创森”是“全域化”的事，这意味着不仅在城区，在全普洱境内都要达到森林城市的标准。但森林城市不是“千城一面”，普洱的特色在哪里？

普洱人把保护森林既融入发展理念，又彰显在做事的细节。在澜沧县景迈山，万亩古茶园的地下，埋藏着一个世界级大铁矿。但为了保护祖先留下的古茶树，当地立法划下开发红线，正在申请成为“世界文化遗产地”，予以更完备的保护。在普洱国家公园，供旅游开发的面积，不足5%，如今实际建设还不到1%，且都不在自然保护区里。在犀牛坪景区，企业兴建旅游设施的采伐量，还不到给定采伐指标的1/3。景区负责人刘方介绍，公司保护好生态环境，才能处理好和政府、当地居民的P系。

在普洱街头，绿化的树种多姿多彩，一年四季花开不同。利用本土物种优势，多栽本地树，多种本地花，是普洱“创森”的又一个亮点。一棵棵凤凰木、榕树、杨梅、菠萝蜜、香樟树、鸡蛋花、大花紫薇等乡土树，把普洱装扮成大花园；通过乔木、灌木、藤本、花卉、地被等立体绿化，鲜花走廊、生态走廊和自然山水相得益彰，营造出普洱美不胜收的景观系统。

不是先天自然条件好就够得上“森林城市”，综合施治对欠发达地区至关重要。普洱“创森”重内涵，彰显南亚热带地域独特风貌，显山展大气、露水秀灵气、弘文蕴底气，酿出了浓郁的“普洱味道”。

谁是受益者？

“我们这里有城里的设施，还有乡村的山水，可不是一片乐土吗？”问起店名的由来，老板杨庆九哈哈一笑。“乐土饭馆”占地两亩，在思茅区南屏镇菩提箐片区，位于城乡结合部。

菩提箐片区因建设普洱学院，土地大多被征用。以前村里路是羊肠小道，大车进不来，环境较为脏乱。思茅区结合征地拆迁后统一规划建设的新民居，一方面进行传统风貌改造，一方面建设小游园，提升环境。

在外开了20多年饭店的杨庆九，瞅准机会回家创业。如今，菩提箐片区有各具风味的农家乐20多家，成了普洱人周末休闲好去处。

在思茅区倚象镇鱼塘村人杨忠和眼里，最大的好处，莫过于游客的涌入。鱼塘村离普洱国家公园牦牛坪景区不远，旅游环线穿村而过。2013年普洱国家公园建成后，年入园游客从最初的一二十万人次增加到去年的六七十万人次。杨忠和说：“我们这里森林植被好，一个雨季下来，有的村民光捡菌子就能卖几万块！”杨忠和家有30亩茶园，2000多棵柑橘，200多亩山林，一家四口人一年收入不下10万元。

浙江义乌人范有弟，在思茅区山林里找到了一片种植石斛和中草药的“宝地”。他说，石斛在5摄氏度以下不生长，温度太高了也不行，普洱的条件刚好合适。在他的“斛哥庄园”里，原始森林里仿野生种植的石斛错落分布，用生物措施防病，只施羊粪；折一段嚼一嚼，有明显的黏黏的胶质感。“斛哥庄园”里，种下了3500亩石斛和2000亩中药材。

思茅区是我国20个林下经济试验区之一，境内绿水青山正在变成金山银山。兴林富民，普洱力求“生态建设产业化，产业发展生态化”，大力发展特色林产业。如今，茶叶、咖啡和石斛成为“普洱三宝”，180万亩核桃和55万亩澳洲坚果长势良好，光是绿化苗木一项，一年就有5个多亿的产值。2016年全市的林业产值，预计突破200亿元。

去英国闯荡一番后，艺术家贺昆现在踏踏实实地在家乡洗马湖片区“筑巢安家”了。作为普洱“绝版木刻艺术”的代表性人物，贺昆在湖光山色中建起工作室，还开了家艺术客栈。他说：“在森林城市里工作和生活，我们越来越‘好在’（云南本地话，宜居幸福的意思）！”

建设生态和谐美家园

普洱市是云南省生态创建工作积极推进的一个缩影。数据显示：截至目前，全省16个州（市）的110多个县（市、区）开展了生态创建工作，已累计建成10个国家级生态示范区、85个国家级生态乡镇，8个省级生态文明县，430个省级生态文明乡镇，3个国家级生态村、29个省级生态文明村。

西双版纳州连续3年从生态转移支付中给全州每个乡镇补助200万元用于生态创建工作；大理州对创建获得命名的乡镇进行奖励，省级生态文明乡镇奖励50万元、国家级生态乡镇奖励100万元；保山市对创建获得命名的县（市、区）、乡镇增加重点生态功能区转移支付资金给以支持；红河州加大对生态创建工作人员进行业务培训，组织部分县市到石林县现场观摩学习生态创建工作；迪庆州根据自身创建工作基础薄弱的特点，在加强基础设施建设的同时，整州推动生态乡镇和生态村的创建工作；临沧市在推动“洁净临沧”行动的基础上，全市创建工作整体推动；怒江州注重抓好生态创建与精准扶贫的有效结合，积极探索“生产发展、生活富裕、生态良好”的生态文明发展路子……

放眼云南全省，生态文明示范区创建工作多点开花，亮点纷呈。作为全省生态建设示范区创建的“第一梯队”，西双版纳州、昆明市已基本完成了生态村、生态乡镇等细胞工程的创建。目前，大理州、保山市、曲靖市、玉溪市、t河州、德宏州、楚雄州、普洱市、昭通市正在积极申报省级和国家级生态文明州市和生态县，创建工作稳步推进，成效显著。生态文明建设给边疆人民生产生活带来实实在在的变化。

云南省总工会开展“2017年元旦春节送温暖活动”。云南省总工会党组书记、常务副主席王惠萍率慰问组一行到省级重点工程项目看望慰问职工，现场为农民工发放了困难慰问金和爱心电话卡。

省总工会党组副书记、副主席饶南湖率慰问组一行到大理弥渡县看望慰问一线职工并亲切交流。

省纪委驻省总工会纪检组长、省总工会党组成员黄增强率慰问组一行深入一线职工，了解职工作生活情况，并送去慰问金。

省总工会副主席杨卫中率慰问组一行到水电十四局看望一线职工，并送上慰问金和慰问品。

省总工会副主席彭增梅率慰问组一行深入一线职工家中，送去慰问金、大米和食用油等生活品。

省总工会副主席潘红伟率慰问组一行到文山州级重点工程项目砚山文化传媒建设工地看望慰问农民工。

省总工会副主席尚建明率慰问组一行到楚雄州走访慰问一线困难企业职工，并送上慰问金。