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林业局营林生产意见

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为切实做好我市2012年营造林工作,充分发挥林业在推进社会主义新农村建设、实现可持续发展中的重要作用,现就2012年营造林工作提出如下意见:

一、指导思想

以中央、省关于加快林业发展的精神为指导,以构建“生态,和谐”为目标,坚持生态建设产业化、产业建设生态化的思路,造林与管护并重,深化改革,创新思路,突出抓好低产林改造、长防林等重点工程,不断提高林业的生态、经济和社会效益,加快推进生态文明建设。

二、目标任务和工作重点

2012年全市营林生产指导计划是:完成人工造林3万亩,四旁植树240万株,林业育苗0.12万亩,中幼林抚育3万亩。工作重点是:

(一)切实抓好低产林改造和荒山、荒坡、荒滩绿化,确保完成人工造林任务。低产林改造标准高、要求严,各地要从大局出发,按照“先规划后设计、先设计后施工”的原则,早部署、早行动、早规划,落实地块户主,确保年度目标任务完成。

(二)突出抓好重点路段的路、渠、村庄为主的植树造林工作。各地在抓好国道、省道工程补植补造的同时,重点抓好县乡道、村道、渠道、村庄的绿化。2012年全市完成县乡道路绿化3公里,村道绿化57公里,渠道绿化18公里。

(三)继续抓好绿色家园示范村建设。突出抓好“绿色家园示范村”建设,做到建设规划、责任领导、技术服务、绿化苗木、扶持资金和管理措施“六到位”。力争达到山区村绿化覆盖率达到60%以上,丘陵区村绿化覆盖率达到40%以上,平原区村绿化覆盖率达到15%以上,村均栽植林木万株以上;80%以上的农户庭院实现绿化美化,户平栽树50株以上。

三、工作措施

(一)切实加强领导,确保造林成效。各地要把造林绿化列入今冬明春农村和农业工作的重要日程,切实加强领导,精心组织,早计划、早安排、早部署,落实工作责任,强化工作措施,确保在3月20日前完成全市植树造林任务目标。

(二)科学制定规划,落实年度任务。各地要根据2012年营造林工作安排,结合实际,制定方案,搞好年度造林作业设计,将各项任务落实到村组和山头地块,落实到单位和个人。要按照计划(具体任务见附件),及早做好土地调整和苗木调剂等准备工作。

(三)组织发动群众,迅速抓好造林整地。冬季是造林整地的重要季节,各地要把造林整地纳入冬季农业工作的重要内容统筹落实,组织发动群众,集中物力、集中时间、迅速开展冬季造林整地工作,力争在春节前完成80%的整地任务,确保造林实效。

(四)推广良种壮苗,提高造林质量。各地根据造林计划,及早备足良种壮苗,确保高质量完成造林任务。要坚持适地适树原则,选用当地优良乡土树种和优质壮苗造林提高造林成活率和保存率,增强林木的适应性。

(五)深化体制改革,增强发展活力。按照“谁造林、谁所有、谁受益”的原则,不断深化林业产权制度改革,稳定所有权、放开使用权、搞活经营权。按照市场经济规律,大力推行个体承包制、股份制,采取拍卖、租赁、承包等形式促进林业生产发展,最大限度地调动各类投资主体参与造林绿化。

(六)深入开展全民义务植树,推动社会造林。各地要充分调动全社会造林的积极性,不断丰富和完善义务植树的实现形式,鼓励和倡导经认建认养绿地、植纪念树、造纪念林等形式履行植树义务,促进社会主义新农村建设,加快推进城镇和村庄绿化。