山东有机肥产业化策略研究

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前言

随着全球粮食问题、环境问题和能源问题的日益突出，有机肥逐渐成为世界农业发展的新热点［1］。有机肥含有大量有机质，并含有多种微量元素，能够增肥地力，增加粮食产量。有机肥的原料主要来自动物粪便、植物秸秆、化工废弃物和污水污泥等，有机肥能够实现资源循环利用，解决社会发展中的废弃物处理问题［2］。对山东省有机肥行业进行调查结果如下。

1 山东省有机肥产业化现状

1. 1 产业化结构

山东省 2010 年肥料登记企业 801 家，各类有机肥生产企业209 家［3］，庞大的有机肥产业，构建起了庞大的有机肥产业链。山东省有机肥产业链整体上较为完备，在硬件方面，有机肥的原料、工艺和加工设备 3 个环节健全; 在软件方面，省内各农业类高校、省农科院土肥所、省农技推广站土肥所、中国农科院等科研机构参与其中，与省内各企业合作，使山东省有机肥行业的技术水平有了很大提高和保证。有机肥产业在山东省属于新兴行业，有机肥行业的兴起与山东省良好的农业基础有巨大关系。山东省作为全国农业大省，为当地的畜牧养殖业提供了大量的粮食饲料供应，而为了实现资源的循环利用，有效保护耕地和环境，有机肥产业迅速兴起。有机肥产业涉及到了农业、畜牧养殖业、水产养殖业、化工业和城市环卫等，具体产业链见图 1。

1. 2 资本构成

在山东省209 家有机肥生产企业中，绝大部分属于民营企业，占全省有机肥企业总数的 91. 4%，全省有机肥企业中有 6 家外资独资企业，其中青岛 2 家韩资企业，烟台2 家美资企业，另有11 家外资合资企业，外资大多数集中在我国沿海城市和临沂、潍坊等有机肥产业化规模较大的城市［3］。全省有机肥企业中，仅有烟台市绿源有机肥有限公司1 家国有企业，还有山东农大肥业科技有限公司1 家高校企业，山东益生种畜禽股份有限公司是全省唯一1 家上市有机肥生产企业。全省有机肥企业的注册资金大部分是100 万 ～300 万元。

1. 3 地域分布

根据 2011 年全省 17 地市有机肥企业的调查，全省 17 地市都有有机肥生产企业，但数量分布极不均匀，潍坊市有 29 家有机肥生产企业，数量居全省第1，潍坊市有机肥主要用于蔬菜种植，提高蔬菜品质，特别是寿光蔬菜基地带动的潍坊蔬菜种植业。烟台市有 24 家有机肥企业，主要生产生物有机肥，山东益生种畜禽股份有限公司作为全省的畜牧养殖龙头企业，带动了烟台市有机肥行业的发展。临沂市 20 家有机肥生产企业，几乎全部以鸡粪为主要原料，临沂市丘陵多，便于进行蛋鸡、肉鸡的饲养，养鸡成为临沂市主导产业，大量的鸡粪为当地有机肥的产业化发展提供了丰富的原料基础。淄博市有 3 家有机肥企业，是全省有机肥企业数量最少的地市，淄博市是全省工业重要地区，机械加工、陶瓷、炼油是当地的支柱产业，但是淄博市发展有机肥产业的潜力仍然巨大。

2 山东省有机肥产业化的特征

2. 1 地域产业关联紧密

目前全省有机肥产业的发展，呈现出明显的地域产业关联性。①上游产业关联性。绝大部分有机肥生产企业跟上游产业密切相关，主要利用上游产业的废弃物为原料，生产有机肥［4］。临沂市有机肥生产企业与当地的养鸡产业密切关联，山东银香伟业集团的有机肥与公司的养牛基地密切相关，山东益生种畜禽股份有限公司的有机肥产业与公司的大规模的牛、猪、鸡的养殖密切相关，济南圣泉集团的有机肥产业与公司的主导产业糠醛生产密切相关。②下游产业关联性［5］。潍坊市的有机肥生产企业则直接将产品瞄准当地经济作物种植市场，生产的绝大部分有机肥用于蔬菜、中药、生姜、西瓜和花生种植。

2. 2 产业集群效果明显

潍坊、临沂、烟台等地的有机肥企业在 2008 年、2010 年两次政府有机肥招标中，中标企业数量都名列前茅［6］，而且有机肥生产企业的数量越来越多，逐渐形成有机肥产业集群。经过数量的增多增加企业间的竞争，在竞争中成长壮大，山东润沃生物科技有限公司率先上市，使整个产业集群的标杆效应更加明显，推动了当地有机肥产业的提升。

2. 3 产学研紧密结合

在全省 209 家有机肥企业中，有 70% 以上的企业与中国农业科学院、山东农业科学院、中国农业大学、山东农业大学和青岛农业大学等高校院所合作，开发有机肥新产品。还有大部分企业引进日本、美国的先进技术，整个山东省有机肥行业的工艺研发水平建立在科研基础之上，有效保证了有机肥产品的质量。

3 山东省有机肥产业化中存在的问题

3. 1 区域发展不平衡

对 2010 年山东省 17 地市有机肥企业的调查，和山东省农业厅、山东省财政厅 2008 年、2010 年两次有机肥招标中标企业的调查，以及 2010 年山东省农业厅肥料登记企业的调查发现，潍坊市有 29 家有机肥生产企业，居全省之首; 烟台市有 24 家有机肥生产企业，位居第 2; 临沂市有 20 家有机肥生产企业紧随其后; 而淄博市、莱芜市各有 3 家有机肥生产企业，是全省有机肥生产企业最少的两个城市。烟台市有机肥企业数量是淄博市的 8 倍，城市之间的发展差距大［3］。山东省沿海的烟台、威海、日照和青岛 4 城市有机肥生产企业共有 58 家，鲁中地区的潍坊、临沂两市共有 49 家，鲁西南地区的济宁、菏泽两市共有 33家，潍坊、临沂、烟台、青岛、济宁和菏泽 6 个城市拥有有机肥生产企业数占全省总数的 58. 8%，淄博、莱芜、枣庄 3 城市共有有机肥生产企业 10 家，占全省总数的 4. 8%，地区差异明显。

3. 2 区域特色不明显

在全省 17 地市的有机肥生产企业中，只有临沂的有机肥生产企业独具特色，利用临沂市养鸡产业，临沂市几乎所有的有机肥生产企业都以鸡粪为原料，其他城市的有机肥几乎大同小异，生产冲施肥、有机肥、有机-无机复混肥。烟台、威海、青岛和日照 4沿海城市，没有突出水产养殖业的优势，潍坊市没有突出蔬菜、经济作物的优势，聊城、淄博没有突出化工优势，鲁西南地区没有突出水域多的优势。

3. 3 资金来源单一

全省有机肥生产企业有 91. 39% 来自民营企业，国有企业只有 0. 48%。目前全省有机肥产业化尚处于起步阶段，有机肥产业化主要是用来解决农业、畜牧业、水产业、化工和城市环卫中产生的各种废弃物，有机肥生产带有公益色彩，仅仅靠民间资本在摸索和支撑，难以实现行业的重大突破［7］。

3. 4 行业标准落后

现在执行的有机肥行业标准是 2004 年制定的，通过近 10 年的发展，有机肥的原料变化相当大，由原来的牛粪、鸡粪扩展到现在的化工废弃物、污水污泥、海藻和水产残壳等，有机肥的生产工艺由过去的自然堆肥发展到现在的好氧发酵技术，生成的有机肥成分与过去相比变化很大［8］，如果仅执行原有行业标准，难以界定现有有机肥的优劣。特别是利用化工废弃物和污水污泥生产有机肥，这些废弃物中可能含有超标的有害化学元素，如果没有标准界定，很容易使这些有害化学元素进入土壤和农作物中，既破坏了土壤，又影响了农产品的品质［7］。

3. 5 市场推广力度低

目前全省有机肥主要用于蔬菜、水果、花卉和中草药等经济作物种植上，用有机肥种植的经济作物比普通肥料种植的贵 3 ～10 倍，而农作物中有机肥应用并不广泛。山东省的玉米、小麦种植，多年依靠化肥提高产量，土地的肥力衰减严重。山东省农业厅和省财政厅 2008 年和 2010 年公开招标有机肥，用于全省各地的试点地区，通过试点来改善土地的质量。由于市场推广力度低，消费者只感觉到有机蔬菜、有机水果价格贵，却很少购买，而广大农民朋友依然施用化肥，有机肥的优点未被大家接受［9］。

4 山东省有机肥产业化的对策

4. 1 努力实现地区平衡

破除地区发展不平衡，需要采取多项措施。政府应该加大宣传力度和实施优惠政策，鼓励各类资本投资有机肥产业，结合本地区的产业优势，发展具有地区特色的有机肥产业，在厂房建设、技术指导和税费等方面给予新建企业优惠政策。地区之间发展失衡，不仅不利于当地的工农业发展，还容易被外来企业抢占市场。地区之间平衡发展，才能提高企业的市场竞争力。特别是起步发展比较缓慢的城市，通过向有机肥发达地区学习，合理规划当地的有机肥产业，争取做到高起点发展。

4. 2 鼓励各地发展特色有机肥

山东省有机肥大多依靠当地的养殖业、化工业，有机肥的原料、工艺差别很大，市场对象也各有区别。如果各地的有机肥产品大同小异，一方面容易造成重复投资建设，另一方面加大了市场竞争。临沂地区的鸡粪有机肥已逐步具有地方特色，潍坊地区的有机肥则明确针对当地的蔬菜、水果种植，沿海城市还尚未形成海洋优势，需要在海藻、水产残壳上继续努力，加大海洋废弃物的开发利用。一些工业发达、人口较多的城市，可以考虑工业废弃物、城市生活垃圾的有机利用。各地有机肥形成地域特色，能够使技术专业化、设备专业化，容易形成集群效应，容易使企业走向全国。

4. 3 加强金融支持力度

山东省有机肥生产企业绝大部分是民营企业，建立一个年产 3 万 t 有机肥企业需要 100 万 ～ 200 万元资金，政府应该加强金融支持力度，对于条件成熟、可行性大的企业，提供小额专项贷款，扶持企业创立。目前山东省有机肥翻抛设备已经上了农机补贴目录，购买有机肥翻抛设备，可享受政府 30% 的补贴。政府需要进一步扩大金融支持的范围，在有机肥新产品的开发阶段，实施专项补贴，激励企业不断研发出更优质更环保的有机肥，提升有机肥行业的竞争力。

4. 4 尽快制定行业标准

行业标准如同标尺，目前山东省有机肥企业数量在全国名列前茅，技术水平相对较高，产品种类相对齐全，尽快制定行业标准，有利于山东省有机肥行业做大做强。有了新标准的共同约束，才能确保有机肥的质量，防止重金属、有害物质超标，造成土壤污染、农产品品质下降。

4. 5 加强有机肥宣传力度

目前很多人对有机肥还很模糊，有机肥的功效还未深入人心，必须加强有机肥的宣传力度，使农民重视有机肥的环保意义、资源意义，接受有机肥的优点，扩大有机肥的施用面积，促进有机肥的消费。从长远来讲，粮食安全问题、食品安全问题都与肥料有着密切关系，只有大力推广有机肥，才能保护耕地，增肥地力，才能提高粮食品质。

4. 6 加强政策支持引导

2009 年 12 月，《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》提升为国家战略; 2011 年 7 月， 《国家第十二个科学和技术发展规划》中，明确提出建设山东黄河三角洲现代农业科技示范区。在两项国家级规划中，黄河三角洲地区迎来发展良机，有机肥产业面临发展的新机遇［10］。高效生态经济和现代农业科技的发展，都需要合理地解决发展中产生的垃圾问题，如农业固体废弃物、动物粪便、化工废弃物和污水污泥等，政府应该出台详细的政策，根据各地市的条件，合理引导当地发展有机肥产业，实现资源合理利用，同时有效改良土壤［11］。严格把关有机肥企业审批，防止造成泡沫。目前有机肥企业有跟风迹象，短时间内激增企业数量，难以保证有机肥的质量。对于有机肥企业的成立，应该建立最低标准制度，从原料来源到工艺装备，确保企业能够持续、良性发展。鼓励发展利用污水污泥、生活垃圾和化工原料生产有机肥。污水污泥处理、生活垃圾处理是每个城市发展中不可避免的难题，上述废弃物中都含有丰富的有机质，也含有有害物质，鼓励企业对上述废弃物进行资源化利用，进行有机肥产业化开发，对在技术工艺上作出突出贡献的给予技术奖励，对于利用上述废弃物进行有机肥生产的，适当减免税费，并对处理数量给予适当补助［12］。

5 产业化展望

5. 1 污泥处理将是新亮点

山东省目前从事污水污泥有机肥产业化的企业只有山东沃源有机肥业有限公司，而全省需要处理的污水污泥量巨大。污泥含有大量的有机质，但同时里面含有多种有害物质，污泥的回收利用，工艺复杂，目前有一些污泥处理技术，但是还没有在市场上推广，说明污泥处理技术仍然不成熟。污泥处理将成为未来山东省有机肥产业化的新亮点，现在部分城市已经对污泥处理企业实施财政补贴，并在年度科技计划规划中明确发展污泥处理技术。

5. 2 工业废弃物处理潜力大

山东省农产品加工企业多，设计产品种类全。有两家有机肥企业利用糠醛渣或糖渣生产有机肥，与全省大量的农产品加工企业相比，利用工业废弃物生产有机肥的企业数量太少，未来几年利用工业废弃物生产有机肥潜力巨大。山东西王集团利用玉米生产胚芽油，寿光金玉米公司利用玉米生产淀粉，还有很多企业每年都产生大量的工业废弃物，将废弃物与有机肥、有机蔬菜、有机水果和有机粮食结合起来，将大有作为。

5. 3 装备技术实现新突破

目前山东省的有机肥装备水平在全国处于中上游水平，但是就装备技术本身而言，未来大有文章可做，有待实现新突破。目前的有机肥生产设备有烘干机、造粒机和翻抛机等，整个生产工艺过程需要人为控制，操纵复杂。未来有机肥装备将全力借助计算机技术、传感器技术，实现生产操纵自动化、生产控制自动化，以实现自动化、精准化、标准化和高效高产为目的［13］。利用温度传感器，采集有机肥的温度信号，进而实现自动控制。在室内设立水泥槽，将翻抛机设置延时，当温度检测信号通过传感器传递到控制器，控制器指令给翻抛机，翻抛机执行翻抛作业指令，每进行一轮翻抛，都自动测试条垛的温度，并进行统计比对，决定何时进行第 2 轮翻抛。对作业参数保存，包括物料的成分参数，利于对有机肥进行评估。