知识产权局企业服务年活动方案
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根据《市人民政府关于优化政府服务促进企业发展的若干意见》（武政[20*]72号）、《市人民政府办公厅厅关于为大企业提供便利直通车服务的意见》（武政办[20*]209号）、《市人民政府办公厅关于开展服务企业年活动的通知》（武政办[2009]19号）等文件精神，特制订本实施方案。
一、指导思想
贯彻落实市委、市人民政府关于开展“服务企业年”活动的总体部署，以学习实践科学发展观为行动指南，以“运用知识产权制度，帮助企业化危为机”为主题，全面提升企业知识产权创造、运用、管理和保护能力，有效增强企业核心竞争力，促进我市经济社会健康发展。
二、工作内容
（一）强化领导，健全完善为企业服务的工作机制
1、成立*市知识产权局服务企业工作领导小组。由局长董宏伟任组长，副局长董欣、纪检组长叶贵安、副局长刘红、副巡视员周家齐任副组长，规划发展处处长陈保国、协调管理处处长李卓端、行政执法处处长赵杰、东湖新技术开发区知识产权分局（以下简称为东湖分局）局长郑林、*经济技术开发区知识产权局（以下简称为经济开发区局）局长姚勇、办公室副主任陈敏为小组成员。领导小组下设办公室，在规划发展处办公，统筹协调全局为企业服务的具体工作。（规划发展处）
2、完善局领导干部深入企业调研服务制度。局领导小组成员分工联系大企业和重点企业，定期开展调研活动，对企业提出的困难和问题，明确责任部门，并限期解决、限时回告。对涉及跨部门、政策性强的重大事项，报请市领导协调解决。局领导联系大企业的分工见附表1，规划发展处、东湖分局、经济开发区局联系大企业及“双十计划”、“助推计划”企业的分工见附表2。（规划发展处、行政执法处、东湖分局、经济开发区局）
3、落实大企业、重点企业服务便利直通车制度。在市知识产权局规划发展处、行政执法处、东湖分局、经济开发区局设立“大企业知识产权服务便利直通车”服务窗口，及时为企业提供优质服务。（规划发展处、行政执法处、东湖分局、经济开发区局）
4、开通为企业服务的网络平台。在*知识产权网、中国光谷知识产权信息中心网、知识产权举报投诉服务网建立“知识产权服务企业便利直通车”服务平台和“知识产权服务企业年”专栏，开设网上提问、预约领导、政策解释、网上办公等栏目，充分发挥其功能。（协调管理处）
（二）强化保护，营造企业公平竞争的良好环境
4、完善企业知识产权举报投诉维权保护途径。充分发挥*市知识产权维权援助中心作用，开通“12330”举报投诉维权咨询热线，办好维权网站，在开发区、大型创业中心逐步设立受理举报投诉的工作分站，建立24小时接受举报的快速反应机制、知识产权违法行为举报奖励制度，完善知识产权维权援助制度和网络，帮助困难企业开展知识产权维权工作。（行政执法处、举报维权中心）
4、加强企业知识产权保护力度。继续深入开展“雷雨行动”和“天网行动”，重点查处反复性、群体性专利侵权假冒行为和专利诈骗犯罪行为，保护企业知识产权。加强展会知识产权保护，指导我市企业做好参加境内外展会的知识产权保护工作。（行政执法处、举报维权中心、规划发展处）
5、努力降低企业维权成本。依法加快企业知识产权案件的受理、处理速度，限期解决我市企业知识产权案件，帮助我市企业处理好在市外的专利纠纷与诉讼案件。不断优化知识产权行政与司法保护衔接机制，完善案件移送机制，提高企业知识产权维权效率。（行政执法处、举报维权中心）
6、建立全市重点企业知识产权保护联系机制。以我市重点企业为对象，组织协调工商、版权、文化、技监、公安等知识产权行政执法部门，定期为其提供知识产权保护咨询服务。（行政执法处、规划发展处）
（三）强化激励，大力构筑企业自主知识产权优势
7、大力鼓励企业及时申请专利。完善专利资助政策，增加专利资助资金总量。提高对企业申请发明专利资助力度，将企业申请发明专利资助标准由每件资助2000元提高至每件资助2500元。扩大对企业申请海外专利资助的地域范围。在东湖开发区和*经济技术开发区设立企业专利申请资助服务点，及时为提出资助的企业办理申请手续。（规划发展处、东湖分局、经济开发区局）
8、建立专利申请审查、专利质押登记、专利实施许可合同备案绿色通道。对重点企业和参与“计划”的企业重大专利申请项目，市知识产权局将依据*市政府与国家知识产权局共建知识产权强市议定书积极与国家知识产权局联系，加快专利审查速度。争取国家知识产权局专利局在*东湖开发区建立专利审查员实习基地，加强企业专利工作交流站建设，定期邀请国家知识产权局专利局审查员深入企业调研服务。（规划发展处、东湖分局）
9、加大对企业开展知识产权战略研究实施工作的扶持力度。设立支持资金，引导、帮助重点企业制定知识产权战略，将知识产权工作纳入企业技术创新全程之中。扶持一些重点高科技企业组建专利联盟，提高行业的竞争力。（规划发展处、东湖分局、经济开发区局）
10、完善对企业知识产权工作的表彰奖励制度。制订*市专利奖评选表彰办法，每年交替开展发明专利、外观设计专利的评选活动，提高对企业的表彰比例。完善*市强势企业评选奖励办法，继续开展*市知识产权强势企业评选表彰活动。设立专项资金，每年对知识工作先进企业和工作者进行表彰奖励。（规划发展处、东湖分局、经济开发区局）
11、加大对企业自主知识产权项目转化和产业化的支持力度。继续开展“专利技术转化”、“企校专利对接工程”项目评选工作，对入选项目予以资金支持，促进专利技术的转移、转化速度。积极支持获得国家、省专利金奖及优秀奖的项目的转化实施。（规划发展处、东湖分局、经济开发区局）
（四）优化服务，提高企业知识产权运用水平
12、深入实施服务企业的专项行动计划。对大中型企业继续实施知识产权工作“双十计划”，培育知识产权强势企业。根据市政府确定的“便利直通车服务”大企业名单，适时调整“双十计划”企业名单。继续实施中小企业知识产权工作“助推计划”，努力提升中小企业知识产权综合能力，培养专利创富、专利创业典型企业。落实对列入“计划”的企业专利申请费用给予全额资助等相关政策。（规划发展处、东湖分局、经济开发区局）
13、加大对中小企业融资服务的力度。继续大力推进专利权质押贷款工作，争取与金融管理部门、金融机构等联合出台有关的管理办法，规范专利权质押贷款业务，促进专利权质押工作试点的顺利开展，开始实施企业专利权质押贷款贴息工作，降低企业融资成本。（规划发展处）
14、推动企业建立知识产权价值评估、统计和财务核算制度。争取进入国家知识产权局“地方知识产权评估推进工程”，选择6家企业，指导其开展知识产权价值评估工作。积极与资产评估机构联系，开展企业专利资产评估工作，推动专利权的资本化、证券化。（规划发展处）
15、通过信息化帮助企业提高知识产权管理水平。设立专项资金，开发高水平的企业知识产权管理和专利文献检索分析软件，在“计划”企业推广使用，帮助企业提高知识产权管理水平。（东湖分局、信息中心、规划发展处）
16、支持重点企业及行业建立专利应急预警机制。设立专项资金，支持重点企业和重点行业建立专利预警机制，评估与应对知识产权潜在侵权风险，增强知识产权突发事件处理能力。（信息中心、东湖分局、规划发展处）
17、加大企业专利信息服务力度，提高信息服务水平。针对企业提出的专利文献检索需求，一般文献检索三周内完成。须出具检索报告的，45天内完成。认真做好企业专利数据库建设工作。中小企业数据库建设在两周内完成，数据库较大的企业在一个月内完成，最长不超过二个月。同时做好数据更新和培训工作。（信息中心）
（五）强化管理，促进知识产权中介机构为企业提供优质服务
18、加强对知识产权中介机构的扶持力度。出台相关评定标准，对我市规模较大、信誉和服务水平较高的知识产权骨干中介机构，给予奖励。引进国际国内知识产权知名机构，与本地骨干中介机构相互促进，形成高水准的专业化服务格局。择优支持一批有实力的专利评估机构加快发展。（规划发展处）
19、完善专利转让交易中介服务平台。充分发挥国家专利技术展示交易（*）中心的作用，拓展其服务功能和服务范围，帮助我市企业开展专利技术交易工作，对“双十计划”、“助推计划”企业优先提供专利交易方面的相关服务。支持企业参加全国性专利技术（产品）展会，帮助企业寻求专利技术转化、实施的机会。（规划发展处）
20、完善政府机关、知识产权中介机构与企业服务对接机制。完善专利特派员制度，鼓励我市专利机构为企业知识产权事务提供法律支持及相关培训、咨询和指导。建立市区知识产权局与企业服务联络员机制，定期召开市区知识产权局、专利机构与企业的对接服务工作会议，沟通信息，听取企业意见，及时帮助企业解决实际问题。（规划发展处、协调管理处）
（六）强化宣传，努力营造良好的企业知识产权文化氛围
21、强化企业知识产权培训、人才培养和宣传工作。制定企业知识产权知识普及推进计划，组织知识产权专家咨询服务团，深入大企业、重点企业和开发区、创业中心、孵化器基地等企业密集区进行咨询服务和培训，为企业培养一大批知识产权明白人。（协调管理处、规划发展处、东湖分局、经济开发区局）
22、加强知识产权工作典型企业和人物的宣传工作。利用报纸、电视、广播、网络等多种媒体大力宣传我市知识产权工作典型企业和人物，营造良好的知识产权文化氛围。（协调管理处、规划发展处、东湖分局、经济开发区局）
三、工作要求
（一）统一认识，高度重视。各区知识产权局、局机关各部门必须从事关*城市核心竞争力的高度，充分认识服务企业工作的重要性，牢固树立“企业的需求就是我们工作的目标”的服务理念，深入企业做好服务，及时为企业排忧解难。
（二）强化领导，明确责任。由局服务企业领导小组及其下设的办公室履行服务企业年活动的统筹协调、检查督促和考核。各区知识产权局、各部门也要制定本区、本部门“服务企业年”工作方案，并及时反馈工作情况。
（三）市区联合，部门协作。强化服务企业市区联合机制，市区企业同等对待，服务质量保持一致。各区知识产权局、各部门要加强联系沟通，及时交流情况，保持信息畅通。
（四）强化宣传，大力造势。市知识产权局服务企业年工作领导小组办公室将对服务企业年活动中涌现出来的先进典型、成功经验和先进事迹予以宣传，大力营造知识产权服务企业的环境氛围。