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最近,sa8000企业社会责任标准正日益引起我们的关注。深圳市作为我国改革开放的窗口,对外贸易在国民经济中占有举足轻重的地位,进出口总额已连续十一年居中国大陆各大城市的首位。SA8000对深圳广大外贸出口企业的影响将是不可避免的。
理性认识SA8000,认清其双刃剑作用
SA8000是全球第一个社会责任认证标准,它要求企业在获取利润的同时,也要承担对环境和利益相关者的责任,其宗旨是赋予市场经济以人道主义。SA8000在国内各地工商界引起了一些反响,各方见仁见智,认识不同。无论我们如何看待这个问题,SA8000会出现在跨国公司对我国企业出口商品的采购单中,这将是不争的事实。
从短期看,SA8000对我国产品的出口竞争力会有很大不利影响,且不谈我国企业有多少符合此标准规定的环保和劳工保护方面的要求,仅以数字上来看,我国目前只有少数企业通过了SA8000认证,而更多的企业对它知之甚少;同时由于它程序简单,易与取证,一旦这个标准被滥用,很容易行成新的贸易壁垒。但是,推行这一标准也有其积极意义的一面,这一标准会督促和引导企业在追求自身经济效益的同时,把环境保护和劳动保护等方面的内容考虑进去,推动企业加强社会责任感和人道主义精神,这与我国当前强调“以人为本”的新的科学发展观的精神是基本一致的。事实上,我国政府对企业应承担的社会责任已经有了比较详细的法律指引。我国的劳工标准立法,有些标准如工作时间甚至超过了一般的国际标准。我国对职工社会保险、用工合同等劳工权利已有更详细的实施细则。因此,SA8000认证是一把双刃剑,如果我们能够正确对待,它就会成为我们企业进入跨国公司供应链或产业链,以及产品出口西方发达国家的一个重要“敲门砖”,同时也成为改善国内劳工状况,体现人文关怀的推进器。如果我们不加以重视和认真对待,就将成为我们面临的一种新的贸易壁垒。
理性推广SA8000,树立企业良好社会形象
入世后,随着我国入世议定书各项承诺的不断兑现,我们不仅要积极应对国际上反倾销、反补贴的保障措施,同时,要认真履行WTO相关规则,以国际规则办事,在社会经济等各领域正确运用国际规则和惯例,做积极履行国际规则的模范。
正确认识SA8000标准,主动按国际规则办事,不仅是政府的事,各行业协会、社会团体和广大企业也应该积极行动。同时,深圳市提出要建设国际化城市,就要进一步参与国际分工,广大企业就要抓住大型跨国公司在深圳的投资和采购力度的机遇,了解和熟悉国际惯例、国际规则和国际标准。企业通过社会责任的考验,能否减少出口到欧美等国家的阻力。深圳市的一些企业已经在这方面作了有益的探索和尝试。
提高企业社会责任感,增强企业国际竞争力
随着我国对外贸易的不断发展,我国企业受SA8000的影响会越来越大。从目前看,全球企业社会责任运动影响最大的是纺织业、服装业、玩具业和鞋业等劳动密集型消费品行业。椐有关资料表明,一些跨国公司如耐克、阿迪达斯、沃尔玛、麦当劳等为了避免品牌形象受到影响,纷纷加入这一运动,它们不仅自己制定社会责任守则,而且要求产品配套企业和合作企业均要遵守这此守则,从而将企业社会责任运动扩展到了生产制造基地的发展中国家。印尼、泰国、越南等东南亚国家都先后成为该运动的焦点地区。
在全球已获得SA8000认证证书的259家企业组织中,我国已有42家。另据统计,从1995年以来,我国沿海地区至少已有8000多家工厂接受过跨国公司的社会责任审核,有的企业因为表现良好获得了更多的订单,部分工厂则因为没有改善诚意而被取消了供应商资格。
目前,我国一些地区出口商品成本低,竞争力强的直接原因是低廉的劳动力价格,其中不排除一些有违SA8000标准的因素存在,如劳动者超时工作,工作环境艰苦等。随着我国经济贸易的不断发展和经济全球化进程,劳动力价格已不再是国际竞争的根本条件,培育综合性竞争优势将是今后我国企业保持国际竞争力的关键。因此,结合SA8000,切实改善劳工生产、生活条件,是企业的取得竞争优势的一种有效手段,有利于增强企业在国际上和国内的综合竞争力。
对于SA8000,我们应保持平常心态,理性对待,既不害怕、也不回避。有远见的企业家就应该未雨绸缪,及早检查本企业是否履行了社会责任标准,在运行中是否有违背社会道德的行为,是否切实保障劳工的正当权益,积极遵守有关规则,以把握先机,促进良性竞争,不断巩固扩大对外贸易成果,树立良好的社会形象,建立国际公信力,不断增强企业的综合国际竞争能力,积极开拓国际市场。(作者系深圳市对外经济贸易合作局副局长、深圳市世贸组织事务中心主任,经济学博士)