精准扶贫干部包户工作意见

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根据全区精准扶贫暨干部驻村帮扶推进会议精神和区委、区政府要求，精准扶贫和包带工作是今后较长时期内的重要工作，必须按照中央、省、市、区的安排部署，完成贫困户脱贫和贫困村脱帽任务。经乡党委研究，决定自即日起到4月10日前，驻村和“三千干部包万户、带领群众奔小康”活动包带干部必须进村入户开展包带活动，并在今后扎实进行帮扶。全乡干部务必强化认识，切实做好包带工作，确保完成年度目标任务。

一、包带工作的目标和任务

今年精准扶贫和包带工作要实现以下目标：

（一）贫困户脱贫规划科学合理，切实可行，与实际产业发展相符，并能在2017年以前通过产业发展实现脱贫；村规划科学全面，切实体现出群众最急、最盼的事，切实能有效改善农业生产条件和群众生活环境，有效改善村容村貌。

（二）年内实现400人(区委下达任务是343人)脱贫，各村脱贫人口不少于贫困户总数的25%，人均纯收入超过2736元，年度实现增收1400元以上。

（三）对提出申请的返贫户认真甄别，坚持标准，严格按照程序进行评议、公示和上报，此项工作启动时间以区扶贫移民部门文件为准。

二、认真搞好驻村帮扶工作

要认真贯彻中央、省、市、区工作部署，利用好“三千干部包万户、带领群众奔小康”这个平台，落实好“六大扶贫攻坚行动”，认真做好以下工作。

(一)认真搞好入户工作。一是完善户规划。包带干部要在4月10日前深入到所包带的贫困户家中，了解贫困户最新情况并形成记录；在与贫困户商议的前提下，实事求是的科学制定和修改产业发展和基础设施建设规划，没有明确包带干部的精准扶贫户由驻村干部负责完善规划，户规划表在4月10日前交乡经发办。二是规范村规划。驻村干部要与村“两委”干部在广泛座谈和调研的基础上，结合各村实际制定村规划与年度实施规划，有市、区帮扶部门的，驻村干部要积极与市、区帮扶部门衔接，与帮扶部门一道搞好规划。三是挂贴连心卡。包带干部要根据户规划完善连心卡相关内容，算好增收账，并挂贴在门上或墙上。四是完善扶贫手册。要根据2014年实施情况和2015年规划情况完善扶贫手册相关内容，记录详实。

(二)扎实推进包带活动。一是提供信息服务。包带干部要多方收集各类信息，为贫困户和各村提供真实可靠的信息咨询，结合贫困户产业发展和人员构成情况制定培训计划，于4月8日前报乡经发办。二是搞好技术服务。包带干部要根据所包带的贫困户产业发展类别，主动学习相关的生产管理技术，收集技术资料，切实为贫困户产业发展提供技术服务。三是强化思想教育。要用真心与贫困户交流沟通，切实加强对贫困户的感恩教育、奋发自强的创业教育，破除等靠要思想。四是做好其他相关工作。要认真指导各村搞好涉农项目扫尾工作和其他建设，尤其要认真指导各村规范完善连片扶贫项目软件资料，督促做好小额人身保险、产权制度改革、易地扶贫搬迁和“十三五”规划等工作。

(三)积极协调项目资金。包带干部要认真履行包带职责，积极与对口部门、包带部门衔接，明确涉农项目与专项扶贫资金，积极争取社会帮扶，认真指导帮助贫困户和各村实施好脱贫规划和产业发展项目，确保贫困户项目实施好、可持续、能增收。有市、区包带部门的村，驻村干部要积极配合包带部门，协调解决包带活动中存在的问题，为包带部门提供必要的工作保障。

三、工作要求

一是强化思想认识。包带干部要高度重视包带帮扶工作，珍惜组织的信任，把驻村包户作为锻炼自己的平台，满怀热情，充满激情，充分发挥好牵线搭桥、引资引智、参与管理等作用。二是做实两个规划。户规划要重点体现在脱贫产业发展上，既要体现个性化，又要与全乡总体规划相结合；既要有规模效应，又要立足贫困户实际发展能力；要做到长期项目与短期项目相结合，以解决贫困户眼前增收和长远致富的问题。村规划侧重在道路建设、饮水安全、环境改善和社会事业等方面，既不能贪大求洋，又不能束手束脚。三是真帮实扶见效。要至少平均每月到户1次，入户帮扶要做到有记录、有影像资料、有具体措施、有时间安排表，力所能及的为贫困户解决各类需求；积极宣传扶贫小额信贷政策，指导贫困户用好用活扶贫小额信贷资金，力求收益最大化，努力把贫困户“带”出贫困线，做到包带对象不脱贫责任不脱钩。四是遵守工作纪律。驻村入户帮扶要严格执行中央、省、市、区作风建设有关规定，遵守工作纪律，坚持为民务实清廉，做到亲民不扰民，树立良好基层干部形象。

乡党委将把干部驻村包户工作纳入干部日常管理和年度工作目标考核，以确保包带干部“用心帮扶、推动工作、效果明显、群众满意”。