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我们的视野越来越清净了

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一进入八月,奥运会的倒计时已快走到终点。这些天,只要你走在街头,满眼看到的尽是奥运会的景观,甚至瞬间呼吸到的也是奥运会的气息,真是万事俱备,只等开幕了!

一届奥运会对一个举办城市来说是个大事,而对于我们普通百姓而言那更是喜事、幸事,因为我们从中能得到最大的实惠。

只要稍加留意,你就会发现,这些年来在举办奥运会的动力下,北京的变化是一年一个样,越来越美,诸如住房、道路、大气、环境等等都有着大的提升,其中与百姓切切有关的环境改善则更为突出。

生活水平愈提高,居民对环境质量的要求也愈高,它可是一个城市幸福指数的重要标志。如果我们跟前些年对比,如今的北京确实是今非昔比了。但是居民环境是包括方方面面的,目前在“小广告”等视觉污染问题上,我们尚有许多不尽人意的地方,笔者认为,这些问题虽然不大,但也直接影响着一个城市的形象。

说到这里,我不禁想起一件事,记得那是在2005年的秋天,北京成功申办奥运会进入了第四个年头。我们一位朋友老许从美国回到北京探亲,他在国外漂泊了六年,回到家乡当然要找一帮老朋友叙旧,我也在受邀之列。那天,我们几位欢聚在中山公园的餐厅,话题少不了北京的变化。对于离开家乡那么多年的老许来说,感触最深的是北京的变化。他发自内心的喜悦,谈吐间眉飞色舞。不过,他对北京城里的视觉污染却耿耿于怀,诸如车体广告、街头灯箱、商店的招牌等等,其中最让他头疼的是街头巷尾无孔不入的“小广告”。老许说,这一现象在发达国家是见不到的。确实,那时在首都的街头、立交桥墙壁、树木甚至地面上都张贴涂写了各式各样不堪入目的“小广告”。

为了佐证,他还讲了亲身经历的令人啼笑皆非的见闻:一天,他和一位朋友开车出去,在南城途经了一个十字路口,由于道路改造,他们迷了路,便扫视四周,想看看有没有指路的标志,结果看到的是:“疏通下水道左转”“根治牛皮癣右转”“专治花柳病一针就灵直行”。说到此,他忧心忡忡地说:“这就是几年后要举办奥运会的北京吗?”

我相信,老许此说绝非杜撰,那些年北京的“小广告”满眼皆是(其实,全国其他一些城市也差不多)这是不争的事实。连我们居住的小区也难幸免,在楼道洁白的墙壁上都是“小广告”的展板,甚至连卢沟桥的石狮子上也贴满了“小广告”。不过,大家在感慨的同时,也有了一个共识,到奥运会开幕时肯定不会再有如此的景象!

可别小看这牛皮癣式的“小广告”,它很难挥之而去。也许我们开始太大意了,并没有意识到它的危害,对此有些放纵,一经泛滥,治理起来可不那么简单了。

以离我们家不远的街头公交站牌为例,八个站牌无一例外均被“小广告”占领了,被涂写粘贴得层层叠叠,面目全非,早已失去了它的功能。我经常看到有清洁工不断地在清理。他先向上喷水,再用小铲子去刮,轻则刮不下来,重则把站牌的底漆刮掉,更难办的是他们不是城管人员,没有执法权,既不能上前阻止张贴涂写者,也无权没收“小广告”,唯一能做的只是不断地去清除。其实,即使城管来了也无济于事,你罚款,张贴的人身无分文,你没收“小广告”,值不了多少钱,他不违法你也无权收容,其威慑力几乎为零。对此我常常大惑不解,对那些“办证刻章”的“小广告”就真无能为力,难道我们只能疲于奔命、被动地去应付吗?但愿这只是我的杞人忧天!

就像一个社会问题的出现,总是经历着产生、发展、管理和规范的过程那样,由于广大群众对此的呼声越来越高,甚至在市人大政协会上,代表委员们都在关注,并为此还有提案。有关职能部门也在不断寻求治理的方法,加大治理的力度。

我印象最深的是2006年下半年,为了以整洁、优美、和谐有序的城市环境迎接2008年奥运会,北京市城管综合行政执法局与市公安局联手出台了治理措施:凡违法散发、张贴、涂写“小广告”,影响市容的当事人必须接受调查和处理,违者将按规定通知电信部门暂停“小广告”上公布的通信号码的服务。

这是一计治本的狠招,从源头上予以打击,虽然它来得晚了一些,但仍得到广大群众的首肯,其实际效果也十分显著。据报道,在此规定出台后的十天里,就有300多个“小广告”电话号码被停机。街头巷尾此类“小广告”明显的减少了,眼睛洁净了许多,这真应了一句老生常谈的话――“事在人为”!

开始我对阶段性成果高兴得太早了一些,而实际上多年积重难返的现象非一役之功所能奏效。由于巨大的利益驱动,一些不法之徒不惜铤而走险,而对于今天这个离开证件就寸步难行、靠证件来证明一切的社会来说,对“办证”有着旺盛的需求,加上今天你停了这个电话,明天他又开通那个电话,违法成本太低,于是“小广告”虽然不似过去那样猖狂,但大街小巷你照样可以见到它的招摇,我们的城市形象远没有得到根本的净化!

好在随着奥运会脚步声的日益临近,在治理“小广告”这一顽症上,除对“小广告”继续实施即日停机外,各区都相继有了新的举措,如有的公布了举报电话,成立了专职的清理队,随叫随到;有的招募了一批志愿者,不间断地走街串巷巡视;有的还对举报人给予一定的物质奖励,招招都很实用。与此同时,一批专门清除“小广告”的器具和药品也投入使用。因此,“办证”的“小广告”已逐渐陷入人人喊打,四面楚歌的绝境。

前些日子,我有幸在马甸的过街天桥上见到了张贴和清理的一幕,开了眼界。上桥前,我远远就看到有两人一前一后动作熟练地在台阶上张贴“办证、刻章、上网”的“小广告”。到了桥上,我好奇地数了一数,足足有近百张。就在此时,不知是谁打的电话,在“小广告”张贴后的10分钟就有两名清理人员赶到了现场。只见他们手持喷壶,向“小广告”上喷洒了药水。真神奇,不到两分钟,“小广告”四周就卷了起来,很快就脱离了地面,被一一收集了起来,这些“小广告”的寿命竟如此之短,没起到任何的广告效应,这真是“魔高一尺,道高一丈”啊。他们还告诉我,为了彻底治理这顽症,还花巨资从德国进口了清涂的器具,可见决心之大!我真盼着老许此时能回京看看,奥运会前的京城可大不一样啦!

对“小广告”的治理卓有成效了吗?谁都说不好,是不是奥运会后还会出现反弹,谁也难以预料,包括我在内的人都有这一担心。不过,有一点总可以肯定,对类似“办证”的“小广告”违法现象绝不能再让其肆无忌惮。因为随着法律法规的进一步健全完善,随着城管、公安、工商、通信、环卫等职能部门的联手,“小广告”最终会走向末路,我们的视野越来越清净起来!